34. Утворення унр. Основні державницько-правові наслідки

Захоплення більшовиками наприкінці жовтня 1917 р. влади у Петрограді, падіння Тимчасового уряду створило принципово іншу політичну ситуацію в Україні. УЦР висловилась проти подій у Петрограді, і, оголосила, що «буде боротися з усякими спробами підтримки цього повстання на Україні».

7 (20) листопада 1917 р. УЦР III Універсалом проголосила створення Української Народної Республіки у складі федеративної Росії.

За своїм значенням 3 універсал – перший в 20ст. український державно-правовий документ конституційного спрямування.

За цим документом Україна була проголошена демократичною державою, яка характеризувалася самостійною верховною владою ( відтепер вся влада належала лише ЦР і Генеральному Секретаріату), нічим не обмеженою у розв*язанні проблем внутрішнього державного ладу, законодавства, суду і управління.., територія України охоплювала вже не 5, а 9 губерній, передбачалася конфіскація поміщицького, удільного, церковного землеволодіння і передача землі трудовому народу без викупу, утверджувалися демократичні права і свободи,

Незважаючи на позитивне значення 3 універсалу та проголошення демократичної держави, фатальною помилкою все ж була підтримка ідеї федераціяї з більшовицькою Україною. І саме наступ військ Антонова-Овсієнка, остаточно розвіяв ілюзії шодо перетворення Росії на демократичну федеративну республіку.

35. Державний устрій і право унр. Українізація суду

Характеристика влади

Форма правління: парламентська республіка. Щоправда сама УНР була проголошена лише 3 універсалом.

Якщо характеризувати форму правління в Україні  за часів Ц.Р., то можна простежити певну трансформацію:  спочатку це перехідна форма, тобто, прямо автономія ще не проголошувалась, але вже існував заклик до організації автономії у складі Росії ; далі   - після проведення установчих зборів - проголошення автономії, у подальшому – Україна як федеративна одиниця у складі Росії, і, у 19…році - незалежна , самостійна, суверенна республіка.

Устрій: унітарна , потім ідея федерації 33 земель, за КУНР- унітарна з забезпеченням с.м.

Режим: демократичний ( визнання прав національних меншин, компромісна та мирна політика…).

Право УНР

Джерела права УНР: Конституційні акти (4 універсали); Конституція УНР; різні закони , законодавство Російської імперії, Берестейський мирний договір, Накази загальних зборів УЦР, Постанови Генерального Секретаріату, Декларації( Генерального Секретаріату), статути ( Вищого управління Україною),інстукціі( Тимчасова) відозви( Генерального Секретаріату до громадян, урядових і громадських установ), судові рішення, багато тимчасових ( Земельний закон) та проектів законів, декрети Сенату, деякі акти Тимчасового уряду.

Риси права :

- новаторський характер

- несвоєчасність та зволікання з прийняттям законів( ситуація з земельним законом)

- демократизм

- прийняття законів , спрямованих на розбудову державності

- неспроможність деяких законів вирішити нагальні питання і проблеми суспільства

- національний характер права - законодавство Російської імперії

- традиціоналізм

- нечіткість у формуванні НПА , розтягнутість у часі

- повага до права, верховенство права

Українізація суду

На перших порах після революції в Україні продовжували діяти суди, запроваджені в Російській імперії ще судовою реформою 1864р.

В червні 1918 року з*їзд юристів прийняв рішення про те, що судочинство повинно вестися * на мові того народу, серед якого суд відбувається*. Судові на нотаріальні посади повинні були займати українці, або особи, що володіють української мовою.

Ц.Р. запропонували зробити українську судову систему, незалежну від російської..

Програмні цілі Ц.Р. щодо судової реформи, знайшли відображення вже в 3 Універсалі, де говорилося що суд має бути справедливим, відповідно духові народу.*

Генеральне секретарство судових справ розпочинає активну діяльність по реформуванню судової системи

- грудень 1918 –утворення тимчасового Генерального суду., який проголошувався вищою судовою інстанцією в Україні і здійснював нагляд над усіма судовими установами і діяльністю працівників судових органів.( як касаційна інстанція). Складався з 3 департаментів : цивільного, карного і адміністративного.

- В грудні виходить закон * Про зведення апеляційних судів*

- Закон * Про прокуратуру*

- Міські суди, повітові, дільничі, мирові

- діяли військові суди

Ліквідовано селянські волосні і верхні сільські суди

Скасування військово польових