53. Образование ссср. Первая союзная Конституция 1924 г.

В декабре 1922 года Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР.

Съезд принял решение о разработке общесоюзной Конституции. 10 января 1923 г. Президиум ЦИК СССР образовал 6 комиссий для подготовки будущей Конституции.

Конституция СССР- 2 раздела (декларацию об образовании и договор об образовании СССР.

Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции съезда советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из СССР, территория могла быть изменена только с согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство.

Верховный орган СССР - Съезд Советов (избирался от городских и губернских съездов Советов)

54. История принятия и основные положения Конституции ссср 1936 г.

Осенью 1935 г. ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством Секретаря СК ВКП Сталина -12 подкомиссий.

12 июня 1936г. проект Конституции, был опубликован и обсуждался в течение последующих 6 месяцев на всех уровня.

Принятая 1936 г. Конституция, содержала 13 глав и 146 статей.

В Конституции экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, которая имела «либо форму гос. собственности (всенародное достояние, либо форму кооперативно – колхозной собственности (соб. отдельных колхозов)».

Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 г. всем гражданам предоставляла равные права?

Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

Право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование (бесплатное).

Провозглашалась свобода совести, слова, печати, собраний и митингов, а также неприкосновенность личности и тайная переписка.

Земля ее недра, воды, леса, заводы, фабрики ..- всенародное достояние.

Высшая законодательная власть – 2 –х палатный Верховный совет СССР (в перерыве между его сессиями, Президиум Верховного совета)

Равенство палат Верховного совета и его право создавать следственные комиссии по любому вопросу; закреплялась ответственность депутатов перед избирателями и право отзывать тех, кто не оправдал доверие.

Правительство страны – Совет Народных Комиссаров СССР (название прежнее), но в 1946 преобразовано в Совет Министров СССР. Правительство высший исполнительный орган, подотчетным Верховному совету и его Президиуму.

56.Развитие права в 1930-е гг.: трудовое, колхозное, земельное, гражданское и семейное право.

Три взаимосвязанные процесса определяли образ государства и права в тот период: коллективизация, индустриализация, подготовка к большой войне.

Гражданское право.

Новым был упор на договорные отношения. Были введены письменные договоры поставки двух видов: генеральные и локальные. Далее перешли к системе прямых договоров. Развивалась практика поставки продукции без заключения договоров - по нарядам, выданным на основании плана. В 1939 г. вышла инструкция Госарбитража о "претензиях при поставке товаров ненадлежащего качества", установившая высокие штрафы.

Поднялась роль договора подряда. C февраля 1936 г. формировались тресты и стройконторы, подряд с частными лицами были запрещены.

Семейное право.

Нормы права в данный период были направлены на укрепление семьи, защиту интересов детей и здоровья матери.в Конституции СССР 1936 г. равноправие женщины и мужчины.

Важное значение в то время приобрел институт патроната.

27 июня 1936 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах.

Развод. Повышалась оплата развода. Заявление о взыскании алиментов теперь мог подать не только один из родителей. Устанавливались размеры алиментов. Неплатеж алиментов влек лишение свободы на срок до двух лет.

Трудовое право.

Конституция 1936г. гарантировала право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, закрепив и обязанность трудиться.

С октября 1930 г. в связи с ликвидацией безработицы прекращалась выплата пособий по безработице.были введены разные нормы страхового обеспечения по болезни в зависимости от стажа работы на данном предприятии. Постановлением СНК СССР от 20 декабря 1938 г. вводились единые трудовые книжки.

Был установлен 8-часовой рабочий день. Предприятия и учреждения были переведены с пятидневной на шестидневную рабочую неделю.

26 июля 1940 г. были запрещены самовольное увольнение рабочих. С октября 1940 г. наркомам СССР было предоставлено право переводить ИТР и квалифицированных рабочих с одних предприятий на другие независимо от их территориального расположения.

2 октября 1940 г. был принят УказО государственных трудовых резервах - о плановой подготовке кадров в ремесленных и железнодорожных училищах и школах ФЗО.

Колхозное и земельное право

Эти pазделыпpава решали задачи введения коллективизации в разумные рамки, укрепления колхозов и их правового статуса.

Первый этап коллективизации, на основе Примерного устав сельскохозяйственной артели, привел к тяжелейшим последствиям. в 1935 г. II Всесоюзный съезд колхозников-ударников принял новый "Примерный устав". в разделеО земле отмечал, что земля - общенародная государственная собственность, закрепляется за артелью в бессрочное пользование.

Раздел О средствах производства определял, что подлежит обобществлению при вступлении в колхоз, а что остается в личном пользовании колхозного двора.

Раздел О членстве устанавливал, что в члены артели не принимались кулаки и лица, лишенные избирательных прав.

Устав определял порядок распределения доходов колхоза, основанный на сочетании интересов государства, колхоза и колхозников.

Раздел Организация, оплата и дисциплина труда устанавливал, что все работы в колхозе производятся личным трудом его членов.

28 мая 1939 г. было опубликовано постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания.

Начиная с урожая 1940 г. обязательные поставки зерна исчислялись не с плана посевов, а с каждого гектара пашни.

С 1941 г. введение дополнительных вознаграждений за перевыполнение плана по урожайности или продуктивности.