Тема 8. Бюджетноналоговая политика (бнп).

1. Цели и инструменты БНП.

2. Государственные расходы, налоги и равновесный уровень дохода.

3. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

4. Дискреционная и недискреционная БНП.

5. Циклический и структурный дефициты государственного бюджета.

6. Способы финансирования бюджетного дефицита.

7. Эффективность БНП.

1. Цели и инструменты бнп.

БНП - это меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости и производства неинфляционного ВНП.

Виды БНП

Стимулирующая БНП	Сдерживающая БНП
1. Цель
преодоление циклического спада экономики или  АД	ограничение циклического подъема экономики или  АД
2. Инструменты
 G;  Т; и  G и  Т	 G,  Т; и  G и  Т
3. Влияние БНП в краткосрочном периоде
 Y	 инфляции спроса ценой роста безработицы и спада производства.
4. Влияние БНП в долгосрочном периоде
 налогов может привести к расширению предложения факторов производства и роста экономического потенциала	рост налогов может послужить основой для спада AS и развертывания механизма стагнации

2. Государственные расходы, налоги и равновесный уровень дохода.

В краткосрочном периоде меры БНП сопровождаются эффектами мультипликатора государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.

Рис. 1. Государственные расходы и равновесный Y.

Увеличение G на G вызывает увеличение равновесного Y на  Y, при этом  Y>G.

 Y = G ^. M_G

1

M _G = M_E =

MPS

Уменьшение G   равновесного Y.

Рис. 2 Влияние налогов на равновесное Y.

T   PD на T   С на T ^. МРС . При этом увеличились S на T ^. МРS.

 S + С = T ( PD)

Снижение налогов приводит к многократному увеличению Y.

Y = T ^. М_Т МРС

М_Т = - М_Т - мультипликатор налогов.

Y = С ^. М_Е МРS

Рост налогов вызывает многократное снижение равновесного Y.

3. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Если государственные расходы и автономные налоговые отчисления возрастут на одну и ту же величину, то и равновесный объем производства возрастет на эту же величину. В этом случае говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета, который равен 1.

4. Дискреционная и недискреционная бнп.

Дискреционная БНП

Недискреционная БНП

1). Это целенаправленное изменение государственных расходов, налогов, и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства; 2) в целях стимулирования АД в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджетная в следствие увеличения G; 3) целенаправленное изменение налогов.

1)Это автоматическое изменение этих же величин в результате циклических колебаний совокупного дохода; 2) в период подъема создается бюджетный профицит; при этом в период спада - дефицит госбюджета; 3) автономное увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды () ВНП; 4) дефицит и профицит возникают в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.

Встроенный стабилизатор экономики. - это экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики государства.

К встроенным стабилизаторам экономики относят: государственные трансферты, прогрессивную систему налогообложения. Степень встроенной стабильности экономики зависит от размеров циклических бюджетных дефицитов и профицитов.