2.3. Ефективність і цілеспрямованість аргументів у веберівській бюрократії

Макс Вебер вважав, що ідеальна бюрократія складається з шести специфічних особливостей: ієрархії влади, безособовості, написаних правил поведінки, просування на основі досягнень, спеціалізіруемого поділу праці, та ефективності. Ця кінцева характеристика веберовской бюрократії, в якій говориться, що бюрократія дуже ефективна, є спірною і не прийнятої багатьма соціологами. Існують позитивні і негативні наслідки бюрократії та вагомі доводи на користь як ефективності, так і неефективності бюрократії. Веберівська теорія бюрократії стверджує, що бюрократія є найбільш ефективною формою організації. Вебер стверджував, що бюрократія необхідна для забезпечення безперервного функціонування суспільства, яке стало несподівано більш сучасним і складним в минулому столітті. Крім того, він стверджував, що без структурованої організації бюрократії, наше складне суспільство було б набагато гіршим, тому воно буде діяти неефективним і марнотратним чином. Він бачив бюрократію як організацію, що веде до певних цілей, які досягаються ефективніше. Крім того, в рамках організації, яка працює за бюрократичними стандартами, працівники будуть краще забезпечені завдяки інтенсивному регулюванню та детальній структурі. Крім того, бюрократія обмежить свавільні і несправедливі особисті симпатії, це означає, що пошук і найм працівників буде повністю заслуженим.

Вебер бачив бюрократії як автономні, ефективні організації, але також відмічав, що бачить падіння бюрократії. Він визнав, що існують вади в бюрократичній системі. Насамперед те, що бюрократія перебувала під владою невеликої кількості людей з практично необмежною владою. Це, як правило, призводить до олігархії, в результаті якої невелика кількість чиновників стає політичною та економічною владою. Вебер вважав подальшу бюрократизацію "неминучою долею", бо вона, нібито, перевершує інші форми організації.

Аналізуючи бюрократію, Вебер прийшов до думки, що вона занадто обмежує індивідуальну свободу людини, і він боявся, що люди будуть повністю контрольовані бюрократією. Обгрунтування його думки йде від того, що жорсткі методи управління і законні форми влади, пов'язані з бюрократією, усувають людську свободу.

Незалежно від того, чи варто розглядати бюрократію позитивною або негативною, веберівська бюрократія прагне запропонувати цілеспрямований довід. Теорія, в даному випадку бюрократії, вважається цілеспрямованою, якщо мова йде про спрямованість на конкретні цілі. Вебер стверджував, що бюрократичні структури цілеспрямованих організацій, використовують їх ефективність і раціональні принципи для досягнення своїх цілей. Целенаправленний погляд веберівської бюрократії говорить про те, що всі учасники організації мають різні цілі, і спробують знайти найбільш ефективний шлях до їх досягнення.

2.4. Критика класичної перспективи

Теорії Вебера були призначені для установки грунту для інших організацій, характеристики яких настільки ідеальні, що вони є неможливими для будь-якої існуючої організації. Він хотів, щоб придумали ряд керівних принципів, які сприяли б як ефективності, так і, що найголовніше, умовам, які зробили б робочих головним пріоритетом. Раніше теоретики спотворювали погляди Вебера, і сьогодні люди все ще роблять ті ж помилки, як це було, коли погляди Вебера вперше з'явилися.

Вебер вважав, що за допомогою людської логіки в його системі, ми могли б домогтися поліпшення умов життя людей на різних робочих місцях. Складність організації дає найвищий успіх, тому спрощення призводить до ілюзій влади та інтенсивної ієрархічної влади, які є помилковими на думку Вебера.

Інша критика теорії Вебера спрямована з боку ефективності. Висока ефективність, в теорії, може бути досягнута через чисту роботу, не звертаючи уваги на робітників (наприклад, на довгі години з невеликою зарплатою), тому спрощення може бути небезпечним. Якби ми взяли характеристику з упором тільки на ефективність, здавалося б, що Вебер просуває нездорові умови роботи, коли насправді, він хотів абсолютно іншого. Якщо взяти всі характеристики, то отримаємо ідеальну організацію, але так як чисту бюрократію майже неможливо отримати, ефективність займає останнє місце в переконаннях. Хоча його теорії включають характеристики високоефективної організації, ми повинні пам'ятати, що ці характеристики призначені тільки для установки моделі для інших організацій, щоб їх наслідувати, і якщо всі інші умови не є ідеальними, організація не є ідеальною. Та не можу сказати, що поганим є те, що пріоритети Вебера були для людей, а не самої компанії. При цьому сказано, що характеристики теорії Вебера повинні ідеально підходити для бюрократії і функціювати на найвищому потенціалі. "Подумайте про поняття, як про стіл з висувними ящиками в ньому, який, здається, волає до вас, вимагаючи, що все має лежати по своїх шухлядках" (Теорія Бюрократії). Якщо один предмет в шухлядці не відповідає місцю, весь ящик стає неохайним, відповідаючи якраз тому випадку в теорії Вебера, якщо одна характеристика не дотримується, то інші не в змозі працювати в унісон, в результаті чого потенціал організації падає.

Однією з характерних рис, які повинні бути кращими умовами на робочому місці, це його управління: "Організація дотримується ієрархічного принципу - підлеглі виконують накази начальства, але мають право на апеляцію (на відміну від більш розмитих структур в традиційної влади)" (Бюрократія (Вебер). Іншими словами, всі в організації або якому-небудь робочому середовищі мають можливість і право не погоджуватись чи висловитись, якщо вони незадоволені чимось, а не приховувати свою думку боячись втратити роботу. Відкрите спілкування є дуже важливою частиною ідеальної бюрократії Вебера, і практикується сьогодні. Через спілкування вона не може бути більш ефективною, але Вебер стверджує, що поліпшення умов для людини є більш важливими, ніж ефективність.

Важко критикувати теорії Вебера лише через те, що вони є теоріями, їх майже неможливо втілити в реальному житті, тому як ми можемо знати, працюють вони чи ні? Вони просто набір керівних принципів, які складають бюрократію, яку сьогодні багато хто вважає кращим способом для запуску організацій у всіх аспектах.