
- •Цели создания, организационная структура и задачи рсчс. Режимы функционирования рсчс, мероприятия, проводимые при данных режимах.
- •Цели создания, организационная структура и задачи го. Порядок перевода системы го с мирного на военное положение.
- •Порядок сбора и обмена информацией в рф информацией в области защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чс. Структура городского (районного) звена территориальной подсистемы рсчс.
- •Полномочия организаций в области защиты населения и территорий от чс. Структура объектового звена территориальной подсистемы рсчс.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области го. Структура системы го города (района).
- •Полномочия организаций в области го. Структура системы го объекта экономики.
- •Общие понятия об управлении. Функции, виды и компоненты управления. Понятия об организационных системах.
- •Содержание мероприятий процесса управления рсчс и го. Требования к управлению рсчс и го.
- •Пункты управления рсчс и го, их классификация, предназначение, порядок занятий и организация деятельности на них.
- •Подготовка населения, органов управления и сил го и чс по вопросам защиты от чс мирного и военного времени.
- •Содержание превентивных мероприятий по предупреждению и снижению возможного ущерба в чс мирного и военного времени.
- •Организация эвакуации населения в чс военного и мирного времени.
- •Организация взаимодействия органов управления и сил рсчс при подготовке и в ходе выполнения асднр.
- •Виды оперативных групп, их состав, предназначение и задачи.
- •Порядок привлечения сил и средств рсчс и го. Порядок выработки решения на проведение асднр.
- •Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории рф.
- •Организация подготовки и всестороннего обеспечения действий сил поисково-спасательных служб в чс.
- •Организация охраны труда спасателей.
- •Основания и порядок введения чрезвычайного положения. Характеристика чрезвычайного положения.
- •Глава II. Обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения
- •Права и обязанности граждан в области го и защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера.
- •Правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов.
- •Правовое регулирование пожарной безопасности.
- •Федеральный закон от 21.12.94 n 69-фз (ред. От 30.12.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2013) "о пожарной безопасности"
- •Правовое регулирование защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Государственная экспертиза, надзор и контроль в области безопасности.
- •Анализ и управление рисками.
- •Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.
- •Регламентация и эксплуатация средств индивидуальной и коллективной защиты.
- •Средства, способы, алгоритмы диагностики и оказания первой медицинской помощи при воздействии на организм человека механических и термических поражающих факторах.
- •Средства, способы, алгоритмы диагностики и оказания первой медицинской помощи при воздействии на организм человека радиационных, химических и биологических поражающих факторах.
- •Основные технологии проведения поисково-спасательных работ.
- •Классификация и общая характеристика основного оборудования спасательной техники. Основы их технической эксплуатации.
- •Классификация аварийно-спасательной техники
- •2.1. Определение, назначение и классификация аварийно-
- •2.5. Асм легкого класса
- •2.6. Асм среднего класса
- •2.7. Асм тяжелого класса
- •2.8. Асм сверх тяжелого класса
- •Основные машины инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Основы их технической эксплуатации. Машины аварийно-спасательные Машины аварийно-спасательные
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при борьбе с пожарами.
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при наводнениях.
- •Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при ликвидации последствий производственных аварий и катастроф на территории Удмуртской Республики.
- •Основы военной топографии, условные знаки и обозначения, применяемые в рсчс и го. Порядок склейки рабочей карты командира, порядок нанесения условных обозначений.
- •Основы выявления и оценки радиационной и химической обстановки. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля.
- •Задачи и организация инженерной разведки. Силы и средства инженерной разведки. Инженерная разведка объекта экономики при чс в мирное и военное время.
- •Общие сведения о водных преградах, мостах и переправах. Организация пропуска сил рсчс и го через водные преграды. Переправа вброд, переправа по льду.
- •Организация крепления и обрушения зданий и сооружений, грозящих обвалом. Способы сплошной разборки завалов.
- •Инженерные работы по устранению повреждений на кэс. Основные параметры работ по ликвидации аварий на кэс. Ликвидация аварий на кэс.
- •Методы и средства пожаро-взрывозащиты технологического оборудования.
- •Мониторинг и обеспечение безопасности перевозок пожаро- взрывоопасных веществ.
- •Мониторинг и прогнозирование природных явлений в Удмуртской Республике.
- •Цели, задачи и техническое оснащение системы связи и оповещения мчс России.
- •Диспетчерская оперативная связь, основные функции диспетчерской оперативной связи, структура еддс.
- •Методы и средства обеспечения надежности и безопасности технических систем.
- •Технические устройства обеспечения надежности и безопасности технических систем.
- •Организация и проведение экспертизы технических систем.
- •Планирование, хранение и обновление резервов материальных ресурсов для ликвидации чс и запасы материальных средств в целях го в Удмуртской Республике.
- •Содержание и порядок разработки паспорта безопасности опасного объекта.
- •Раздел 3 «Выводы и предложения».
- •Раздел 4 «Ситуационные планы
- •Раздел 5 «Ситуационный план».
- •3. Содержание и порядок разработки декларации пожарной безопасности.
- •4. Содержание и порядок разработки плана локализации и тушения пожара.
- •5. Содержание и порядок разработки плана ликвидации аварийного разлива нефтепродуктов
- •I. Структура Плана лрн (образец)
- •1. Общая часть
- •2. Оперативная часть
- •3. Ликвидация последствий чс(н)
- •II. Экспертиза Планов
- •III. Введение Планов в действие и контроль их реализации
- •IV. Отчетность
- •V. Приложения к Плану
- •6. Содержание и порядок разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
- •7. Содержание и порядок разработки тома «Мероприятия итм гочс» проектной документации
- •8.Содержание и порядок разработки планирующих документов по инженерному обеспечению асднр.
- •9. Планирование мероприятий го по защите населения от опасностей военного времени. Типовая структура плана го и защиты населения объектов экономики.
- •10.Планирование мероприятий по предотвращению и возможного ущерба от чс. Типовая структура плана действий по предупреждению и ликвидации чс природного и техногенного характера.
- •11.Типовая структура и порядок разработки структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (смис).
- •12.Типовая структура и порядок разработки общероссийской системы информирования и обучения населения в местах массового скопления людей (оксион).
- •13.Типовая структура и порядок разработки локальной системы оповещения (лсо).
- •Назначение, организация и порядок задействования локальных систем оповещения Назначение локальных систем оповещения
- •Организация локальных систем оповещения
- •Порядок задействования локальной системы оповещения
- •Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения химически опасных объектов
- •Организационно-техническое построение локальных систем оповещения в районах размещения гидроэлектростанций
- •Организация и основные этапы создания локальных систем оповещения
- •Паспорт локальной системы оповещения потенциально опасного объекта
- •1. Охват лсо населения и территории
- •2. Характеристика лсо
- •3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (это)
- •14.Типовая структура и порядок разработки системы оповещения и управления эвакуацией (соуэ).
- •15.Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
- •2.По конструкции:
- •17.Основные направления наращивания фонда защитных сооружений. Разработка плана мероприятий по наращиванию недостающих средств коллективной защиты.
- •Программные мероприятия фцп "Развитие гражданской обороны в Российской Федерации на период с 2009 - 2013 годы" (далее - фцп го). Наращивание фонда зс го в рамках реализации фцп го включает:
- •19.Опасности техногенного характера. Их краткая характеристика. Понятие о потенциально опасных объектах и их классификация.
- •20.Риски (виды, источники и факторы, расчетные формулы).
- •21.Мера риска. Приемлемые риски. Сравнение рисков. F-n диаграммы. Зонирование территорий по уровню индивидуального риска.
- •Критерии для зонирования территории по степени опасности чрезвычайных ситуаций
- •22. Надежность технических систем (определение, основные характеристики, показатели).
- •23. Расчет надежности технических систем (последовательное и параллельное соединение элементов, метод преобразование звезды в треугольник и базового элемента). Резервированные системы.
- •24.Применение статических методов в теории надежности (определение, расчетные формулы).
- •25.Многокритериальная оптимизация комплекса организационно-технических мероприятий по защите в чс.
- •26. Экспертные системы и базы знаний. Системы поддержки принятия решений в кризисных ситуациях.
- •4.3. Идентификация опасностей
- •4.4. Оценка риска
- •4.5. Разработка рекомендаций по уменьшению риска
- •5. Методы проведения анализа риска
- •Методы исследования опасностей (количественные и качественные подходы, направление анализа, экспериментальные методы исследований).
- •Методы исследования опасностей (дерево отказов, дерево решений) Глава 1. Метод построения деревьев отказов
- •1.1. Остов понятия деревьев отказов
- •1.3. Основа метода построения деревьев отказов
- •1.4. Достоинства и недостатки метода деревьев отказов
- •Количественный анализ затрат с помощью дерева событий.
- •Оценка надежности человека как элемента сложной технической системы.
- •Разработка и создание новых методов средств защиты человека и ос в чс.
- •Исследование социально-психологических отклонений и поведения пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Реабилитация пострадавших.
- •Исследование воздействия антропогенных факторов, стихийных явлений на человека, промышленные объекты и окружающую среду.
- •Исследование роли ментальных особенностей в формировании культуры безопасности в Удмуртской Республике.
- •Исследование дымообразующей способности горючих материалов.
- •Исследование воспламеняемости материалов.
- •Исследование распространения пламени по материалам поверхностных слоев конструкций полов и кровель.
- •7 Оборудование для испытания
- •8 Калибровка установки 8.1 Общие положения
- •1 8.2 Порядок проведения калибровки
- •11 Протокол испытания
- •Основные подходы в математическом моделировании техногенных катастроф.
- •Использование дискретно-событийного моделирования (дсм) для чс.
- •Применение агентного моделирования чс.
- •Основные подходы в моделировании распространения пожаров.
- •Основные подходы в моделировании процесса эвакуации при пожаре.
- •Упрощенная аналитическая модель движения людского потока
- •Моделирование процессов управления в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
4. Содержание и порядок разработки плана локализации и тушения пожара.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИПО СОСТАВЛЕНИЮ ПЛАНОВ И КАРТОЧЕК ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ, утвержденныеЗаместителем Министра РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствийгенерал-полковником внутренней службыЕ.А. Серебренниковым 19 июля 2005 года.
план тушения пожара(ПТП) – документ, прогнозирующий обстановку и устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара в организации (на объекте);
карточка тушения пожара – документ, содержащий основные данные об организации (объекте) и путях эвакуации, позволяющий РТП(руководитель тушения пожара) быстро и правильно организовать действия подразделений пожарной охраны по спасанию людей и тушению пожара
компьютерный план тушения пожара(КПТП)– программное средство, обеспечивающее эффективное выполнение функций управления деятельностью пожарных подразделений по организации тушения пожаров в организации, построенное на основе использования теории управления, математических методов и информационных моделей, а также высокопроизводительных средств сбора, фиксации, передачи, хранения и переработки информации;
Перечень объектов, на которые разрабатываются ПТП:
- организации (объекты организаций) нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности
- организации (объекты организаций) химической и нефтехимической промышленности
- организации (объекты организаций) электроэнергетической промышленности
- организации (объекты организаций) машиностроительной, металлообрабатывающей и металлургической промышленности;
- отдельно стоящие технологические установки и терминалы с взрывопожароопасной технологией производства;
- производственные корпуса промышленных предприятий и здания не производственного назначения в жилой застройке со сгораемым покрытием общей площадью 1200 м2 и более.
- Предприятия по хранению, переработке древесины и производству целлюлозы:
- Организации транспорта;
- Лечебные учреждения.
- Общественно-административные здания и сооружения:
- Учебные и детские заведения:
- Культурно-зрелищные сооружения:
- Спортивные комплексы и сооружения закрытого и открытого типа.
- Организации (объекты) культурного наследия народов Российской Федерации;
- Предприятия пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбного хозяйства, предприятия торговли, склады и базы,
- Сельскохозяйственные организации.
- Строящиеся крупные и уникальные объекты.
- Жилые дома высотой более 70 метров.
Если производственные характеристики организаций (объектов) не соответствуют производственным характеристикам организаций (объектов), на которые разрабатываются ПТП или объем информационных данных меньше, чем предусмотрено для ПТП, то рекомендуется разработка карточки тушения пожара (КТП).
Организация, порядок разработки (корректировки) и практической отработки ПТП
Разрабатываются ПТП, по согласованию с собственником имущества, на действующие организации (объекты), их структурные подразделения, а также на подготовленные к сдаче в эксплуатацию организации (объекты).
Разработка (корректировка) ПТП осуществляет совместно с администрацией (собственником) организации (объекта) и подразделением пожарной охраны.
Администрацией (собственником) организации (объекта) назначаются сотрудники (работники) ответственные за своевременную разработку (корректировку) и введение в действие положений ПТП при пожаре.
Организация и разработка (корректировка) ПТП на организации (объекты), возлагается на подразделения пожарной охраны и их органы управления, в районе выезда которых находятся данные организации (объекты).
Разрабатываются ПТП на организации (объекты) не менее двух экземпляров. Первый экземпляр находится в пожарной части, в районе выезда которой находится организация (объект), второй экземпляр - в охраняемой (обслуживаемой) организации (объекте).
Утверждение и согласование, учет ПТП
ПТП, разработанный на организацию (объект), охраняемый (обслуживаемый) подразделением пожарной охраны, согласовывается со всеми организациями (службами) привлекаемыми для тушения пожара, утверждается руководителем (собственником) организации (объекта) и органа управления подразделения пожарной охраны охраняющего (обслуживающего) данную организацию (объект).
ПТП разработанный на организацию (объект), охраняемый (обслуживаемый) или находящийся в районе выезда подразделения противопожарной службы субъекта (муниципального образования) Российской Федерации, согласовывается со всеми организациями (службами) привлекаемыми для тушения пожара, утверждается руководителем (собственником) организации (объекта) и органа управления подразделения противопожарной службы субъекта (муниципального образования) Российской Федерации.
Учет ПТП и работы с ними отражаться в журнале установленной формы.
Требования к оформлению и содержанию ПТП
ПТП оформляются отдельной книгой (брошюрой) в обложке, на бумаге единого формата размером не менее 210´297 мм. (А4 (М11)).
Графическая часть ПТП выполняться в двух экземплярах, (один экземпляр для использования на пожаре, как рабочий материал оперативного штаба) в масштабе, на отдельных листах, единого формата А4 (М11) с размерами, удобными для использования в оперативной обстановке.
Структурные элементы ПТП:
титульный лист;
содержание;
основная часть;
приложения.
Титульный лист
Содержание включает наименование всех разделов, подразделов, пунктов (если они имеют наименование), наименование приложений с указанием номеров страниц, с которых они начинаются.
В ПТП объемом не более 10 страниц содержание допускается не составлять.
Основная часть.
Основная часть состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть включает следующие основные разделы: оперативно - тактическая характеристика организации (объекта); прогноз развития пожара; организация тушения пожара обслуживающим персоналом (работниками) организации до прибытия пожарных подразделений;
организация проведения спасательных работ; организация тушения пожара подразделениями пожарной охраны; организация взаимодействия подразделений пожарной охраны со службами жизнеобеспечения организации (объекта), аварийными и аварийно-спасательными службами города, населенного пункта (района), закрытого административно-территориального образования; оперативный раздел; требования правил охраны труда и техники безопасности; учет использования ПТП.
В раздел «Приложения» включаются:
- расчетные и справочные материалы; - схемы возможного развития пожара; - схемы организации взаимодействия на пожаре; - схемы организации связи на сложном объекте организации;
- схемы развертывания подразделений пожарной охраны с указанием количества пожарных стволов (ручных, стационарных), которые можно подать от пожарных автомобилей, установленных на ближайших к месту пожара водоисточниках; - схемы организации заправочного пункта у водоема и снабжение водой пожарных автомобилей, осуществляющих тушение пожара, способами «перекачки» и (или) «подвоза»; - математические расчеты, таблицы вспомогательных цифровых данных.
Графическая часть ПТП включает в себя:
- план-схему организации (объекта организации) на местности (генплан), с указанием разрывов до соседних зданий и строений, с нанесением дорог и проездов, водоисточники и их характеристики, которые можно использовать при тушении пожара и расстояния от них по маршрутам прокладки рукавных линий, вариантами рациональной расстановки пожарной техники;…