9. Организация асднр и особенности эксплуатации специальной техники при наводнениях.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Наводнение представляет собой временное затопление значительной части суши водой в результате действия сил природы. Наводнение отличается от других видов стихийных бедствий тем, что в некоторой степени поддается прогнозированию. Наводнения, в зависимости от вызывающих их причин, условно можно подразделить на три группы.

К первой группе относятся наводнения, вызываемые выпадением обильных осадков или интенсивным таянием снега (ледников). В результате возникают паводковые воды, резко возрастает уровень воды в реках, озерах.

Ко второй группе относятся наводнения, возникающие под действием нагонного ветра. Они наблюдаются на морских побережьях и на устьевых участках рек, впадающих в море. Нагонный ветер задерживает воду в устье, в результате чего повышается уровень воды в реке. К третьей группе относятся наводнения, вызываемые подводными землетрясениями. В результате подводных землетрясений возникают гигантские волны – цунами. Борьба с наводнениями включает мероприятия, осуществляемые по долгосрочным планам, и мероприятия сезонного характера, которые предусматриваются в соответствующих планах ГО. При непосредственной угрозе наводнения решением начальника ГО области (города, района) приводятся в готовность соответствующие пункты управления, на которых организуется круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц, уточняются задачи штабов и служб ГО.

В этот период проводят следующие мероприятия:-доводят информацию об угрозе наводнения до подчиненных штабов ГО, объектов народного хозяйства и населения; -усиливают наблюдение и организуют разведку; -уточняют состав сил и средств и приводят их в готовность к ведению АСДНР в зонах затопления; -подготавливают и проводят заблаговременную эвакуацию населения и сельскохозяйственных животных, вывозят -материальные ценности из опасных районов; -частично ограничивают или полностью прекращают работу предприятий и организаций; расположенных в зонах ожидаемого затопления.

Спасательные работы при наводнении заключаются в поиске людей на затопленной территории, погрузке их на плавсредства или вертолеты и эвакуации в безопасные места. При необходимости пострадавшим оказывают первую медицинскую и врачебную помощь. Затем приступают к спасению и вывозу материальных ценностей и оборудования, которые могут быть уничтожены или повреждены при наводнении. Порядок организации и проведения АСДНР зависит от того, развилось наводнение внезапно или до его возникновения были проведены соответствующие мероприятия по защите населения и материальных ценностей. На основе данных разведки, докладов из штабов, информации военного командования, соседних формирований и других источников штабы и службы ГО при участии соответствующих специалистов производят оценку обстановки и прогнозирование дальнейшего развития стихийного бедствия, разрабатывают предложения по проведению АСДНР и докладывают их начальнику ГО.

В решении по проведению АСДНР начальник ГО определяет: -направление и места сосредоточения основных усилий;

-время, порядок и очередность выполнения работ, задачи служб, формирований и придаваемых им сил и средств; -порядок спасения и эвакуации населения, места его размещения; -задачи, выполняемые подразделениями ВС РФ; -материально-техническое обеспечение формирований; -меры безопасности при ведении работ; -состав, дислокацию и задачи резервов;

-организацию посменного отдыха личного состава; -сроки и способы представления донесений.

После прибытия в район наводнения формирования ГО немедленно приступают к выполнению поставленных перед ними задач. Разведывательные группы и звенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, прежде всего, определяют места наибольшего скопления людей на затопленной территории. Спасение небольших групп людей эти группы и звенья производят самостоятельно. Для вывоза людей используют теплоходы, баржи, баркасы, катера и т.д. После завершения основных работ по эвакуации населения спасательные команды продолжают патрулирование в зонах затопления. Медицинскую помощь оказывает личный состав спасательных формирований или санитарные дружины непосредственно в зоне затопления, и после доставки на причал. В случае необходимости пострадавшего направляют в лечебное учреждение.

Для спасательных работ в районах наводнения (затопления) привлекаются соответствующие силы и средства города (района, организаций), силы и средства, выделенные старшим начальником, военным командованием, а также плавсредства организаций.

Спасательные и сводные команды(группы), усиленные катерами, мотолодками, другими плавсредствами, привлекаются к непосредственному спасению людей и эвакуации их из затопленных мест.

Для посадки и высадки людей оборудуются временные причалы. Руководит спасательными группами (звеньями), выделенными для действий на плавсредствах, командир (капитан) судна.

Устройство водоотводных каналов, плотин, дамб и другие работы по ограничению разлива воды, предотвращению затопления организаций, а также подвалов и цокольных этажей жилых и производственных зданий осуществляются сводными командами механизации работ, спасательными и другими формированиями, а также рабочими и служащими организаций и населением.

Для выполнения аварийно-спасательных работ назначаются подразделения войск гражданской обороны, поисково-спасательных отрядов (служб), усиленные переправочно-десантными средствами. Для выполнения других неотложных работ, с учетом их характера, назначаются инженерные, инженерно-технические, дорожные подразделения и формирования.

При поиске и спасении пострадавших, находящихся в воде и на затопленных территориях, должны широко использоваться авиационные технологии с применением самолетов и вертолетов.

Применение тех или иных технологий ликвидации заторов (зажоров) льда и обвалов зависит от масштабов наводнений и связанных с ними последствий. Основным способом разрушения ледяного покрова, ликвидации заторов (зажоров) льда, а также обвалов горных пород являются взрывны. Работы выполняются пиротехническими подразделениями, оснащенными плавсредствами и транспортом, оборудованными для доставки взрывчатых веществ и средств взрывания. При катастрофических наводнениях, особенно на крупных реках Севера и Северо-востока России, текущих с юга на север, практикуется разрушение ледяног ледяного покрова, заторов и зажоров льда с использованием бомбардировочной авиации.