Глава 2. Уголовно-правовые меры противодействия бандитизму по действующему отечественному законодательству

2.1. Уголовно-правовая характеристика объективных признаков бандитизма

В соответствии с действующим уголовным законодательством непосредственным объектом бандитизма является общественная безопасность в узком значении или общая безопасность.

Общественная безопасность – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей и их деятельности, безопасное использование радиоактивных веществ, надлежащее и безопасное пользование оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, а также безопасное ведение горных и строительных работ.

Преступлениями против общественной безопасности признаются общественно опасные деяния, нарушающие установленные законами и подзаконными актами правила предосторожности ведения производственно-хозяйственной деятельности, использования и эксплуатации источников повышенной опасности, а также обращения с предметами, представляющими общую опасность".

Глава 27 УК включает преступления, посягающие на такие важные условия существования общества, как жизнь, здоровье, собственность, деятельность органов государственного и общественного управления, которые в совокупности обеспечивают жизнедеятельность и возможность прогрессивного развития социальных институтов общества, а посягательство на эти блага подрывает основы существования общества в целом, т.е. создают угрозу общественной безопасности.

Общественная безопасность в широком смысле включает в себя несколько групп общественных отношений – безопасность условий жизни всего общества, общественного порядка, экологической безопасности, общественной нравственности, здоровья населения и т.д.

Система обеспечения общественной безопасности представляет собой совокупность мер политических прав организационного, экономического и иного характера, направленных на поддержание социального приемлемого уровня общественной безопасности.

Субъектами обеспечения общественной безопасности выступают государство, не государственные объединения и граждане, но главную ответственность за состояние безопасности в обществе несет государство. Таким образом общественная безопасность – это группа общественных отношений, основанных на специальных нормах, обеспечивающих безопасность людей от источников опасности. [12].

Преступлениями против общественной безопасности являются опасные деяния, сопряженные с нарушением правил, обеспечивающих общественную безопасность и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу причинения такого вреда.

В зависимости от источника опасности и характеристики угрозы для условий существования общества преступления против общественной безопасности делятся на несколько глав (главы 17, 26, 28).

В зависимости от объекта все преступления данной главы делятся на следующие виды:

• преступления против основ общественной безопасности (ст.286-293)

• преступления в сфере обращения специальных предметов и веществ (294-300)

• преступления против общественной безопасности, совершаемые в сфере производства работ (301-306).

Объективные основы общественной безопасности. Дополнительные объекты – жизнь и здоровье граждан, собственность.

Бандитизм представляет собой обобщающее понятие, включающее различные формы проявления, совершаемые бандой, которая является разновидностью организованной группы.

Банда – это 2 или более лица, предварительно объединившиеся в вооруженную управляемую устойчивую группу для нападения на предприятия, учреждения, организации или граждан.

Признаки банды:

1) участие в группе 2 и более лиц предполагает, что ее участником является лицо, достигшее возраста 16 лет, обладающее признаками субъекта, а также лицо, согласившееся на участие в преступном формировании независимо от совершения действий в банде и в ее интересах.

2) Предварительное объединение – предполагает сорганизованность, (целенаправленность действий по ее созданию, формированию структуры и т.п.)

3) Управляемость (согласованность действий участников группы на основе подчинения ее членов единому решению, принятому единолично руководителем, всеми участниками или их частью)

4) Устойчивость – стабильность состава (относительная), наличие цели совершить целый ряд нападений или осуществить одно длительно подготавливаемое масштабное преступление, тесную взаимосвязь между участниками, сплоченность, постоянство форм и методов преступной деятельности

5) Вооруженность – наличие любого оружия, признаваемого таковым в соответствии с законом «об оружии», при условии осведомленности других участников банды о его наличии. Обязательно, чтобы оружие было исправным, т.к. использование неисправного оружия не указывает на признак вооруженности

6) Наличие у группы специальной цели – нападение на предприятие, учреждение, организацию или граждан

Состав преступления имеет усечено-формальную конструкцию.

Объективная сторона характеризуется 4 альтернативными действиями:

1) создание банды (усеченная конструкция), т.е. включает в себя объединение 2 и более лиц в определенную группу с целью совершения нападения, а также действия по вербовке, подбору участников, подыскании оружия и т.п. Преступление считается оконченным с момента создания банды, независимо от того, были ли совершены планируемые действия.

2) Руководство бандой

3) Участие в банде, т.е. вхождение в состав банды и осуществление различных действий в ее интересах

4) Участие в совершаемых бандой нападениях, т.е. лицо, не являющееся членом банды принимает непосредственное участие в процессе совершаемого бандой нападения, сознавая что действует совместно с бандой.

Субъективная сторона – умышленная вина, прямой умысел, обязательная цель – совершение нападений

Субъект общий, 16 лет.

Лица, совершившие преступление в составе банды с 14 до 16 лет несут ответственность только за те преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14 лет.

Преступления, совершенные в составе банды оцениваются самостоятельно и влекут ответственность по совокупности преступлений.

Организаторы несут ответственность за все совершаемые бандой нападения, которые охватываются их умыслом, а иные участники отвечают только за те преступления, в которых они принимали участие непосредственно или на стадии приготовления.