Глава 17. Рынок труда, безработица и профсоюзы

Читая эту главу,

обратите особое внимание на следующие понятия:

• рынок труда

• экономически активное население

• ставка заработной платы

• повременная и сдельная оплата труда

• условия труда

• занятость

• уровень безработицы

• продолжительность безработицы

• фрикционная безработица

• структурная безработица

• циклическая безработица

• профессиональные союзы

• коллективный договор

С точки зрения экономиста все мы — собственники, да­же те, у кого нет дачи, машины или приватизированной квартиры.

Все мы — собственники своего труда (а труд — один из важнейших факторов производства) и можем продать его (т. е. заключить договор о найме) тому, кто испыты­вает в нем потребность.

Рынок труда

Надо сказать, что такая возможность существует лишь в рыночной экономике. Продавать свой труд может только лично свободный человек. В традиционной экономике люди, как пра­вило, занимаются тем же делом, что и их родители. В команд­ной экономике кому чем заниматься — в значительной степени решает рабовладелец, феодал, государственный чиновник. На­пример, в СССР при Сталине все колхозники были лишены пас­портов и поэтому не могли покинуть свой колхоз без разрешения начальства. Ограничение права прописки не давало людям воз­можности свободно переезжать с места на место (как говорят экономисты, это ограничивало мобильность рабочей силы). После окончания института существовало обязательное распреде­ление выпускников по местам работы и т. д.

Однако не следует думать, что свободный рынок труда дает его продавцам только преимущества. Рынок есть рынок, и судьба любого товаровладельца на нем зависит от соотношения спроса и предложения. На заре капитализма большинство освобожден­ных от феодальной зависимости крестьян с сожалением вспо­минали прошлые порядки, когда феодал нес за них определен­ную ответственность. Экономическое положение их, а также разорившихся ремесленников (именно эти две группы составили класс работающих по найму) на первых порах сильно ухудши­лось.

С развитием рыночной капиталистической экономики спрос на труд постепенно возрастал, и работать по найму стало боль­шинство населения.

Предложение, спрос и цена на рынке труда

Величина предложения на рынке труда равна величи­не экономически активного населения — общей численности людей, работающих по найму, работающих не по найму (в том числе на своем предприятии) и безработных, ищущих работу. Раз­мер предложения труда зависит от величины населения в трудо­способном возрасте, т. е. в возрасте от совершеннолетия до пен­сии. В 2006 г. в России в трудоспособном возрасте (от 16 до 59 лет у мужчин и от 16 до 54 лет у женщин) находилось при­мерно 90 млн человек, или 63,3% всего населения.

Но не только граждане трудоспособного возраста составляют экономически активное население. Сюда же входят некоторые люди, достигшие пенсионного возраста, и подростки, стремя­щиеся работать по найму. С другой стороны, из этой категории исключаются люди трудоспособного возраста, которые не пре­тендуют на работу по найму: домохозяйки, школьники, некото­рые студенты и др. В 2006 г. экономически активное население России составило около 73,8 млн человек.

Таким образом, на величину предложения труда влияют фак­торы демографические (рождаемость и возрастной состав насе­ления) и социальные (в первую очередь доля работающих жен­щин и пенсионеров). В Советском Союзе большинство женщин всегда работали по найму, а, например, в США в послевоенные десятилетия доля работающих женщин резко выросла. Если в 1950 г. работала или искала работу каждая третья американка трудоспособного возраста, то в 1989 г. — больше половины (53,2%).

Какие же факторы определяют величину спроса на труд? Легко догадаться, что главным из них является экономический рост. Когда спрос на продукцию фирм растет, а вместе с ним растут и их прибыли, фирмы хотят и могут нанять дополнитель­ных работников. И напротив, во время экономических спадов часто происходят увольнения.

Мы знаем, что на каждом товарном рынке устанавливается равновесная цена товара и его равновесное количество, которые приводят в соответствие величину спроса и величину предложе­ния.

Ценой на рынке труда является прежде всего ставка зара­ботной платы, т. е. ее величина за определенную единицу вре­мени: час, день, неделю или месяц. Кроме повременной опла­ты, применяется сдельная оплата: определенная сумма денег выплачивается за каждую выполненную работу, например за каж­дую выточенную на станке деталь.

В цене труда учитываются также безопасность и удобство рабо­чего места и прочие условия труда. Если величина спроса на труд мала, а величина его предложения велика, то зарплата и ус­ловия труда будут неблагоприятными для работающих по найму.

Проданным количеством товара будет в данном случае число работающих (занятость) или, точнее, отработанное ими время. Часто фирмы предпочитают сокращать занятость, не увольняя работников, а сокращая их рабочий день или предоставляя им лишний выходной или неоплачиваемый отпуск («без сохранения содержания»). Естественно, работники вовсе не радуются этому дополнительному отдыху, поскольку он им не оплачивается. Это скрытая форма сокращения занятости.