14.Стандарты исо 14000 и их специфика

Стандарты ИСО 14000 устанавливают требования к сис­темам менеджмента, касающимся защиты окружающей среды и безопасности продукции, — системам экологического ме­неджмента. Элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой, называется экологическим аспектом. Любое изменение отрицательного или положительного характера в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом эко­логических аспектов организации, называется воздействием на окружающую среду. Стандарт ИСО 14001 версии 1996 г. стал инструментом, позволившим организациям заниматься вопросами охраны окружающей среды на системной основе. Концентрация внима­ния на управлении и процессах дала возможность компаниям начать создание внутренних механизмов решения экологиче­ских проблем, не дожидаясь появления законодательных норм и требований со стороны заинтересованных сторон. Внедрение стандарта стоит недешево, однако, как показали проведенные исследования, эти вложения окупаются несмотря на высокие затраты, составляющие в среднем от 25 до 128 тыс. долл. США. Использование организацией стандартов ИСО серии 14000 на системы экологического менеджмента, как правило, свидетель­ствует о надлежащей практике ведения ею бизнеса и является одним из важнейших конкурентных преимуществ. Стандарты этой серии постоянно совершенствуются. В 2004 г. опубликована вторая версия двух стандартов ИСО серии 14 000 — ИСО 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и ИСО 14004 "Системы экологиче­ского менеджмента. Общее руководство по принципам, системам и методам обеспечения функционирования". В них учтен предыду­щий опыт экологического менеджмента. Стандарт ИСО 14001:2004 содержит требования к системе экологического менеджмента, являющейся основой для управления воздействиями деятель­ности организации, продукции и услуг на окружающую среду. Стандарт ИСО14004:2004 содержит руководящие указания по элементам системы экологического менеджмента, их внедрению и ряду других вопросов. Эти стандарты стали более согласованными между собой, повышена их совместимость со стандартом ИСО 9001 на системы менеджмента качества. В РФ в последние годы значительно активизировалась ра­бота по созданию национальных стандартов в области экологи­ческого менеджмента на базе международных стандартов ИСО серии 14000 новой версии. Деятельность в этой области направ­лена как на повышение уровня защиты окружающей среды, так и на выполнение международных обязательств нашей страны, связанных с экологическим менеджментом. Вместе с тем Россия, как и другие страны — республики бывшего СССР — значи­тельно отстает от передовых стран мира в области разработки и внедрения стандартов ИСО серии 14000.

15.Системы, направленные на обеспечение безопасности продукции в пищевой промышленности

Метод анализа рисков и критических контрольных точек НАССР — предупредительный, используемый в пищевой про­мышленности для обеспечения безопасности производимых продуктов питания. Сущность метода состоит:

• в выявлении возможных факторов риска химического, физического и биологического происхождения при производстве продуктов;

• анализе возникающих рисков;

• определении контрольных точек, т. е. мест, на которых эти опасности можно и нужно выявить;

• непрерывном контроле и регулировании всех параметров технологических процессов для предотвращения критических ситуаций, отрицательно влияющих на безопасность и качество готовой продукции. Предупредительным данный метод является потому, что он направлен на предотвращение отрицательного влияния производимых предприятием продуктов питания на здоровье человека еще на стадии производства. Метод предполагает вы­явление критических контрольных точек, т. е. мест проведения контроля для идентификации опасных факторов на стадиях технологического процесса, а также разработку и реализацию предупреждающих и корректирующих действий для устранения этих факторов. В этом состоит принципиальное отличие метода НАССР от традиционных методов, ориентированных на контроль готовой продукции. В настоящее время НАССР — самая используемая в ми­ровой практике модель управления безопасностью пищевых продуктов, дающая возможность обеспечить стабильность безо­пасности пищевой продукции и продовольственного сырья за счет упорядочения и координации работ по управлению рисками при их производстве, транспортировании, упаковке, хранении и реализации. Область применения НАССР во всех странах, внедривших этот метод, достаточно широка. Практически в любой сфере деятельности, имеющей отношение к продуктам питания, может быть разработана и внедрена система управления безопасностью продуктов на основе метода НАССР. Одним из преимуществ модели НАССР по сравнению с другими моделями, например ИСО:9000, является то, что она более проста в применении и затраты на ее внедрение и серти­фикацию значительно ниже. Это обстоятельство особенно важно для предприятий малого и среднего бизнеса. ИСО 22000:2005 "Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Требования для организаций по всей цепочке поставки". Широкое внедрение многими странами на­циональных стандартов на системы управления безопасностью продуктов питания на основе НАССР и процессы глобализации вызвали необходимость появления международного стандар­та, устанавливающего единые требования к этим системам и гармонизированного со стандартами на системы менеджмента: ИСО 9000 и ИСО 14000. Наиболее целесообразным решением этой проблемы оказалось создание международного отрасле­вого стандарта, объединяющего требования к СМК и системе менеджмента безопасности пищевых продуктов и приспособленного к аудиту и сертификации. Таким стандартом является ИСО 22000, разработанный ИСО/ТК 34 "Пищевые продукты" и опубликованный в сентябре 2005 г. Стандарт направлен на обеспечение безопасности пище­вых продуктов и создание систем менеджмента безопасности. Он предназначен для применения организациями, занятыми в цепочке поставки пищевой продукции, в которой участвуют:

• производители сельскохозяйственной продукции (пер­вичное производство);

• производители кормов;

• производители пестицидов, удобрений и ветеринарных препаратов;

• пищевые предприятия-изготовители товарной пищевой продукции;

• производители упаковки;

• производители оборудования и средств технологического оснащения;

• сервисные организации;

• дистрибьюторы и торговые организации;

• склады и холодильники;

• транспортные фирмы.

Стандарт предполагает разработку трех групп документов.

• Первая группа: документы, содержащие требования и процедуры, обеспечивающие безопасность изготовляемой про­дукции.

• Вторая группа: документы, обеспечивающие функциони­рование системы и регламентирующие управление докумен­тацией.

• Третья группа: документы, обеспечивающие валидацию системы, т. е. позволяющие оценить правильность ее разработки и соответствие требованиям стандарта ИСО 22000. В стандарте ИСО 22000 содержится более 500 требований, и это обстоятельство требует значительных усилий как при создании СК, так и при ее сертификации на соответствие тре­бованиям данного стандарта. С 1 января 2008 г. в РФ введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 22000-2007 "Система менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции", идентич­ный стандарту ИСО 22000:2005. По сравнению с ГОСТ Р 51705.1-2001 новый стандарт содер­жит более жесткие требования в части обеспечения безопасности продукции, и его внедрение является для предприятий более сложным как из-за дополнительных требований, так и из-за отсутствия необходимого методического обеспечения. ИСО 15161:2001 "Рекомендации по применению стандарта ИСО 9001:2000 в пищевой промышленности и производстве напитков". Стандарт предназначен для предприятий, занятых в пищевой промышленности, в том числе сырьевых, перераба­тывающих и занимающихся расфасовкой продуктов питания и напитков. Он содержит требования стандарта ИСО 9001:2000 и отраслевые рекомендации. ИСО 15161 имеет широкую область применения, его объектом является как безопасность, так и все другие аспекты качества пищевых продуктов. Цель документа — расширение использования стандартов ИСО 9000 в пищевой промышленности параллельно с другими системами менеджмента, действующими в отрасли, для повыше­ния эффективности внедрения СМК и удовлетворенности потре­бителя. Стандарт ИСО 15161:2001 рекомендует предприятиям интегрировать СМК с одной из систем безопасности продуктов питания, например системой НАССР, как наиболее широко ис­пользуемой и признанной на международном уровне.