3.3. Мероприятия по улучшению государственного контроля за использованием земель Кижингинского района

Укрепление нормативно-правовой базы при проведении государственного земельного контроля позволило значительно повысить уровень контроля за соблюдением земельного законодательства. Однако этого не вполне достаточно, чтобы снизить количество нарушений к минимуму. Сохраняется высокий уровень самовольного занятия земель, получили распространение факты уклонения от оформления или переоформления прав на землю.

Для улучшения работы по организации государственного контроля за использованием и охраной земель и повышения его результативности необходимо:

• разработать и утвердить инструкцию по определению размеров ущерба, нанесенного нарушениями земельного законодательства;

• предоставить государственным земельным инспекторам форменную одежду с присвоением соответствующего его статусу звания (спецодежду для полевых работ);

• повысить материальное стимулирование работников любого уровня, осуществляющих госземконтроль (также повысило бы производительность труда, качество работы и ответственность за порученное дело);

• ввести уголовную ответственность за самовольное занятие земельного участка;

• создать систему земельных судов, специализирующихся на рассмотрении земельных споров, или повысить квалификацию госземинспекторов путем получения юридического образования;

• ввести ограничение на продажу или передачу в аренду земельных участков лицам, которые в данный момент привлечены к ответственности за нарушение земельного законодательства;

• создать взаимоувязанную систему уголовной, административной, гражданской, дисциплинарной ответственности за нарушение земельного законодательства.

В области технического обеспечения госземконтроля:

• разработать и внедрить дистанционные методы контроля за использованием авиационной техники для своевременного выявления нарушений (самовольное занятие земель, захламление и т. д.) и принятия оперативных мер по их устранению;

• обеспечить инспектора жидкостным хроматографом, необходимым для выявления загрязненных земель. Этот прибор позволяет проводить обследования почвы, определять концентрацию одновременно до 200 наименований различных веществ. Показания прибора, получаемые инспектором госземконтроля комитета при проведении проверок будут служить неоспоримым доказательством наличия загрязняющих веществ в земле;

• улучшить материально-техническое обеспечение госземконтроля за счет направления на эти цели части средств от штрафных санкций;

• ввести в пользование инспектора АС «Госкомземконтроль», которая бы повысила оперативность земельного контроля в результате уменьшения времени обработки соответствующих документов.

43