24. Функции центрального банка

Центральный банк — это привилегированная и эли­тарная финансовая организация, наделенная функциями адми­нистративного органа и банка.Своим созданием центральные банки обязаны государству с его политическими и экономическими целями. Особая роль центрального банка заключается в том, что он, совмещая в себе рыночные и нерыночные элементы, помогает государству пере­распределять денежные потоки, финансовые ресурсы таким об­разом, чтобы увеличивались поступления в бюджет.Задачи и функции центрального банка в большинстве стран мира определены в нескольких законах: Конституции, законах о центральном банке страны, о банковской деятельности. К чис­лу основных задач центрального банка относятся:разработка и проведение денежно-кредитной политики как совокупности функций по обеспечению покупательной способности денег, поддержке экономической политики правительства (способствовать долгосрочному экономическому росту, сдерживанию инфляции, регулированию занятости населения, выравниванию платежного баланса);надзор за кредитной системойⁱ;организация функционирования платежной системы и надзор за нею.В экономической литературе и на практике обычно выде­ляют несколько основных функций центрального банка:функция эмиссионного банка. Это монопольный вид деятельности данного органа власти. Центральный банк обеспечивает выпуск безналичных и наличных денег;функция фирменного банка государства, который кредитует государство (не во всех странах), поддерживает ресурсами его экономические программы, выступает финансовым агентом и экономическим советникомⁱⁱ;функция банка банков, то есть расчетного центра для других банков и кредитора последней инстанции;функция органа надзора за кредитными учреждениями, валютными и кредитными рынками, в целом за кредитной системой, обеспечивающего должный уровень ее надежности и устойчивости;функция органа валютного регулирования, хранения и учета национальных золотовалютных резервов.Банковским кодексом Республики Беларусь определены основные функции центрального банка страны — Националь­ного банка Республики Беларусь. В их числе: разработка и про­ведение совместно с Правительством Республики Беларусь единой денежно-кредитной политики; эмиссия денег и цен­ных бумаг Национального банка; рефинансирование банков (функция кредитора последней инстанции); регулирование де­нежного обращения и кредитных отношений; валютное регу­лирование и валютный контроль; организация функционирования системы межбанковских расчетов; выполнение функ­ции финансового агента, кредитора и консультанта Прави­тельства и местных органов власти по вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов. В настоящее время Национальный банк Республики Беларусь финансирует Пра­вительство в форме выделения кредитов для поддержки госу­дарственных целевых программ (жилищного строительства в городе и на селе), компенсации вкладов населения, покрытия дефицита республиканского бюджета.К функциям Национального банка также относятся: орга­низация расчетно-кассового обслуживания отдельных государ­ственных органов (их перечень определен Уставом Националь­ного банка); надзор за деятельностью банков и небанковских кредитно-финансовых организаций (включая процедуры регист­рации, лицензирования и регулирования); регистрация ценных бумаг кредитно-финансовых организаций, разработка и утвер­ждение методик бухгалтерского учета и отчетности для всех кре­дитно-финансовых организаций; выполнение функции цен­трального депозитария государственных ценных бумаг и цен­ных бумаг Национального банка; установление порядка осу­ществления банковских операций, безналичных и наличных расчетов в стране; организация инкассации и перевозки денеж­ной наличности, валютных и других ценностей; составление платежного баланса Республики Беларусь и участие в разработ­ке его прогнозов; создание золотовалютных резервов и управле­ние ими; установление цены купли-продажи драгоценных камней и металлов при осуществлении банковских операций; контроль за обеспечением безопасности и защиты информа­ции в банковской системе; заключение соглашений с централь­ными банками и кредитными организациями иностранных го­сударств; другие функции и операции, необходимые для вы­полнения основных целей деятельности Национального банка. Центральный банк представляет государство в международ­ных организациях по вопросам денежно-кредитной политики, валютного регулирования и иным вопросам, находящимся в его компетенции. Для выполнения своих функций централь­ный банк может открывать представительства в других госу­дарствах.Из совокупности операций центрального банка подробно ос­тановимся на шести наиболее значительных.Кредитование. Расчетное и кассовое обслуживание Правительства и иных государственных органов. Операции по привлечению денежных средств. Управление золотовалютными резервами, операции с ино­странной валютой, драгоценными металлами и драгоценны­ми камнями на территории страны и за ее пределами. Операции на рынке ценных бумаг. Активные депозитные операции.

25. Платежный баланс.Платежный баланс представляет собой соотношение платежей, произведенных данной страной за границей, и поступлений, полученных ею из-за границы, за определенный период времени.Различают платежный баланс за определенный период (год, квартал, месяц) и на определенную дату. Платежный баланс на дату не фиксируется в форме публикуемых статистических показателей. Платежный баланс за определенный период представляет собой соотношение платежей и поступлений за данный отрезок времени и позволяет выявить изменения в международных экономических отношениях страны, состояние и развитие ее экономики.Платежный баланс активен, если валютные поступления превышают платежи, и пассивен, если платежи превышают поступления.Платежный баланс РБ включает в себя:1. Счет текущих операций:а) сальдо по товарным операциям;б) сальдо по предоставленным услугам;в) сальдо полученных и выплаченных доходов;г) сальдо текущих трансфертных платежей;2. Счет операций с капиталом и финансовых операций:а) счет операций с капиталом:капитальные трансферты;б) финансовый счет:прямые инвестиции;портфельные инвестиции;другие инвестиции;резервные активы;3. Статистические расхождения;4. Общий баланс.В Республике Беларусь ответственным за разработку платежного баланса является Национальный банк.Классификация разработанных платежных балансов:1. По детализации представления:а) основные агрегаты платежного баланса;б) платежный баланс в детальном постатейном представлении.2. По стоимостному представлению:а) платежный баланс в рублях;б) платежный баланс в долларах.3. По региональной разбивке:а) платежный баланс РБ в целом;б) платежный баланс со странами СНГ;в) платежный баланс с остальными странами.4. По форме представления:а) нейтральное представление платежного баланса;б) аналитическое представление платежного баланса.К методам покрытия отрицательного сальдо платежного баланса относят:1. Временные:а) займы;б) кредиты банковских консорциумов;в) облигационные займы;г) ввоз предпринимательского капитала;д) резервные кредиты членам МВФ;е) льготные кредиты по линии иностранной помощи.2. Окончательные:а) расчеты из официальных золотовалютных резервов;б) субсидии и дары иностранных государств;в) продажа ценных бумаг за иностранную валюту.