51. Респ налоги

По степени компетенции органов власти различных уровней в отношении вопросов, связанных с установлением и введением налогов, выделяют общегосударственные и местные налоги.

Общегосударственные (республиканские) налоги устанавливаются в законодатель-ном порядке Парламентом или Президентом Республики Беларусь, действуют на всей терри-тории и подлежат зачислению в бюджеты различных уровней. По действующему законода-тельству к ним, в частности, относятся: акцизы, налог на добавленную стоимость, налог на доходы и прибыль. Суммы общегосударственных (республиканских) налогов могут зачис-ляться как в республиканский, так и в местные бюджеты

52. Местные и особый режим

Местные налоги устанавливаются решениями местных Советов депутатов в соответ-ствии с законом (Закон о республиканском бюджете на очередной бюджетный год), который определяет перечень данных платежей и правовые основы их взимания, действуют на территории соответствующих административно-территориальных единиц и полностью зачисляются в местные бюджеты. С момента вступления Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь в силу перечень местных налогов будет определяться ст. 9 НК (налог с розничных продаж, налог за услуги, налог на рекламу, сборы с пользователей).

53. Налоговое обязательство и его исполнение.

Налоговым обязательством признается обязанность плательщика (иного обязанного лица) при наличии обстоятельств, установленных Налого-вым Кодексом, другими законами Рес-публики Беларусь и (или) актами Пре-зидента Республики Беларусь либо ре-шениями местных Советов депутатов (в отношении местных налогов и сборов), уплатить определенный налог, сбор (пошлину).

Налоговое обязательство возла-гается на плательщика (иное обязанное лицо) с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату соответствующего налога, сбора (по-шлины). Налоговое обязательство пре-кращается его исполнением плательщиком (иным обязанным лицом) либо с возникновением обстоятельств, с которыми Налоговый Кодекс, другие законы Республики Беларусь и (или) акты Президента Республики Беларусь либо решения местных Советов де-путатов (в отношении местных налогов и сборов) связывают прекращение налогового обязательства по данному налогу, сбору (пошлине).

Исполнением налогового обяза-тельства признается уплата причитаю-щихся сумм налога, сбора (пошлины). Исполнение налогового обязательства осуществляется непосредственно пла-тельщиком, за исключением случаев, когда в соответствии с Налоговым Ко-дексом, другими законами Республики Беларусь и (или) актами Президента Республики Беларусь либо решениями местных Советов депутатов (в отноше-нии местных налогов и сборов) испол-нение его налогового обязательства возлагается на иное обязанное лицо либо иному лицу предоставляется право уплатить таможенные платежи за плательщика. Исполнение налогового обязательства осуществляется плательщиком (иным обязанным лицом) независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства, если иное не установлено Таможенным кодексом Республики Беларусь и (или) актами Президента Республики Бела-русь в отношении таможенных плате-жей.

Неисполнение или ненадлежа-щее исполнение плательщиком (иным обязанным лицом) налогового обяза-тельства являются основаниями для применения мер принудительного ис-полнения налогового обязательства и уплаты соответствующих пеней, а также для применения к указанному лицу мер ответственности в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Налоговое обязательство ликви-дируемой организации исполняется и причитающиеся к уплате ею пени упла-чиваются ликвидационной комиссией (ликвидатором) этой организации, если иное не предусмотрено законодатель-ством, за счет денежных средств этой организации, в том числе от реализа-ции ее имущества. Налоговое обяза-тельство простого товарищества при прекращении договора простого то-варищества, а хозяйственной группы – при прекращении ее деятельности исполняется и причитающиеся к уплате ими пени уплачиваются участниками солидарно.

Налоговое обязательство инди-видуального предпринимателя при прекращении его деятельности исполняется и причитающиеся к уплате им пени уплачиваются индивидуальным предпринимателем до прекращения им своей деятельности за счет принадлежащих ему денежных средств и иного имущества, за исключением случаев, установленных законодательными актами.

71-72. Государственные займы

Основной формой государственного кредита являются государственные займы.

На территории Республики Беларусь в соответствии со ст. 52 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. (далее – БК) право осуществлять государственные заимствования принадлежит Республике Беларусь, Правительству Республики Беларусь и резидентам Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь. От имени Республики Беларусь государственные заимствования осуществляет Правительство Республики Беларусь.

Государственные заимствования осуществляются в пределах лимитов внутреннего государственного долга и внешнего государственного долга, установленных законом о рес-публиканском бюджете на очередной финансовый год.

Объем государственных заимствований не должен превышать объема капитальных расходов бюджета в соответствующем финансовом году.

Ст. 53 БК определяет, что долговые обязательства Республики Беларусь могут осу-ществляться в формах:

- кредитных соглашений (договоров), заключенных от имени Республики Беларусь как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами, международны-ми организациями и иными резидентами и нерезидентами Республики Беларусь, а также со-глашений (договоров), заключенных от имени Республики Беларусь, о пролонгации и ре-структуризации долговых обязательств Республики Беларусь прошлых лет;

- государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени Республики Беларусь;

- договоров о предоставлении гарантий Правительства Республики Беларусь;

- займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг местными исполнительными и распорядительными органами;

- договоров о предоставлении гарантий местных исполнительных и распорядительных органов (для областных, районных и городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов);

- договоров о получении бюджетных кредитов.

73. Денежная систе¬ма - это уре-гулированная правовыми нормами совокуп¬ность форм и методов организации денежного обращения в стране.

В зависимости от вида денег различают денежные сис¬темы двух типов:

- системы металлического обращения;

- системы бумажно-кредитного обра-щения.

Денежные системы металлического обращения базиру-ются на металлических деньгах (золотых, серебряных), ко¬торые выполняют все функции, присущие полноценным деньгам.

Денежные системы бумажно-кредитного обращения основываются на бумажных или кредитных деньгах. Связь денежных единиц с золотом и серебром в таких системах слабеет, играет второстепенную роль по отношению к обо¬рачивающимся денежным знакам, а потом и вовсе отпадает. В бумажно-кредитных системах доминируют законы кре-дитного обращения, и государство в гораздо большей сте¬пени регулирует все элементы денежной системы.

Элементы де¬нежной систе-мы:

-наименование денежной еди-ницы и порядок ее обес¬печения;

- порядок эмиссии наличных и безналичных денег;

- порядок установления ва-лютного курса;

- наличное и безналичное де-нежное обращение.

Денежная единица - это уста-новленный в законода¬тельном поряд-ке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров.

Денеж¬ное обращение - про-цесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах при выполнении ими своих функций.

Денежное обращение осуществляется в наличной и без-наличной формах. В первом случае средством платежа являются реальные денежные знаки, передаваемые одним субъектом дру-гому за приобретаемые товары, ока-занные работы (услуги); во втором случае происходит списание опреде-ленных денежных сумм со счета одного субъекта в банке и зачисление их на банковский счет другому субъ¬екту

Денеж¬ное обращение - процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах при выполнении ими своих функций.

Денежное обращение осуществляется в наличной и без¬наличной формах. В первом случае средством платежа явля-ются реальные денежные знаки, передаваемые одним субъектом другому за приобретаемые това-ры, оказанные работы (услуги); во втором случае происходит списание определенных денеж-ных сумм со счета одного субъ-екта в банке и зачисление их на банковский счет другому субъ-екту.

Наличное денежное обращение - непрерывное дви-же¬ние наличных денег, выпол-няющих функции средства об-ращения и платежа, опосредую-щее оплату товаров, оказы-ваемых услуг и другие платежи.

Наличный денежный оборот по своему объему значи-тельно меньше безналичного денежного оборота, однако его четкая организация особенно важна в социально-экономическом плане, т.к. этот оборот обслуживает пре-имущественно отношения, свя-занные со сферой личного по-требления.

Наличное денежное об-ращение на территории РБ регламентируется Банковским кодексом Республики Беларусь, Правилами ведения кассовых опера¬ций и расчетов наличными денежными средствами в РБ, утвержденными постановлением Прав¬ления Национального банка РБ от 26 марта 2003 г. № 57,