
- •Тема 10. Житлова політика та її реформування
- •10.1. Суть житлової політики та необхідність її реформування
- •10.2. Методика визначення показників діяльності житлово-комунального господарства
- •10.3. Державне регулювання у сфері містобудування
- •10.4. Термінологічний словник
- •10.5. Завдання для перевірки знань тести
- •Тема 11. Екологічний стан країни та його державне регулювання
- •11.1. Основні джерела антропогенного забруднення навколишнього середовища та необхідність його захисту
- •11.2. Органи державного управління охорони довкілля
- •11.3. Сучасні тенденції регулювання процесів природокористування і охорони навколишнього середовища в україні
- •11.4. Термінологічний словник
- •11.5. Завдання для перевірки знань тести
- •Тема 12. Ефективність соціальної діяльності
- •12.1. Суть та критерії ефективності соціальної діяльності
- •12.2. Методи вимірювання соціальних результатів і витрат
- •12.3. Термінологічний словник
- •12.4. Завдання для перевірки знань тести
11.4. Термінологічний словник
Екологічний ефект — зміни умов природного життєвого середовища (довкілля), кількості та якості природних ресурсів, які характеризуються шістьма ознаками: походженням (природний або штучний, зумовлений діяльністю людини), формою вияву (явний і завуальований), можливістю кількісного виміру (вимірюваний і невимірюваний), характером взаємозв’язку з традиційним економічним ефектом (ефект, який безпосередньо збігається або не збігається в часі з досягненням економічного ефекту); можливістю зміни (зворотний і незворотний ефект).
Екологічні затрати — сукупність затрат і збитків у сфері природокористування, до яких відносять безпосередні затрати на охорону природи, очистку повітряного та водного басейнів, земель і інших компонентів природного життєвого середовища; витрати на своєчасне відтворення якості порушеного деструктивними змінами природного життєвого середовища; збитки, пов’язані з необоротними негативними змінами у природному середовищі, кількості та якості природних ресурсів: збитки, пов’язані з необхідністю резервування для природоохоронних цілей об’єктів природи, які могли б експлуатуватися і давати реальний економічний ефект та ін.
Екологічні стандарти — нормативи, які регулюють відносини суспільства з навколишнім середовищем: норми викиду шкідливих речовин у повітря чи водойми, рівень радіаційного забруднення тощо.
Екологія — наука про взаємодію між живими організмами і середовищем їх проживання та закономірності взаємодії природи і суспільства.
Еколого-економічний ефект — алгебраїчна сума традиційного, економічного (як правило, позитивного) та екологічного (як позитивного, так і негативного) ефектів у матеріальному виробництві і невиробничій сфері, які досягаються, як правило, з різним лагом (проміжком часу), лише в окремих випадках — одночасно.
11.5. Завдання для перевірки знань тести
1. Екологія — це …
а) дім, житло; б) наука про відносини з навколишнім середовищем рослинних і тваринних організмів;
в) екологія людини, яка вивчає закономірності взаємодії суспільства і навколишнього середовища;
г) відповіді а, б, в — правильні; д) відповіді а, б, в — неправильні.
2. На Конференції ООН з навколишнього природного середовища та розвитку (Ріо-де-Жанейро) були сформульовані такі установки …
а) економічний розвиток у відриві від екології призводить до перетворення Землі на пустелю;
б) екологія без економічного розвитку закріплює зубожіння й несправедливість;
в) рівність без економічного розвитку — зубожіння для всіх;
г) усі відповіді правильні.
3. Серед принципів охорони навколишнього середовища не мають економічної спрямованості такі …
а) безплатність загального використання природних ресурсів для господарської діяльності;
б) платність спеціального використання природних ресурсів для господарської діяльності;
в) урахування ступеня антропогенної зміни території;
г) стягнення плати за забруднення навколишнього середовища;
д) поєднання заходів стимулювання і відповідальності в справі охорони навколишнього середовища.
4. Серед принципів охорони навколишнього середовища мають економічний ухил такі …
а) екологізація матеріального виробництва;
б) пріоритетність вимог екологічної безпеки при здійсненні господарської діяльності;
в) науково обґрунтоване узгодження економічних та соціальних інтересів;
г) науково обґрунтоване нормування впливу господарської діяльності на навколишнє природне середовище;
д) усі відповіді неправильні.
5. Екологічне регулювання — це …
а) система активних законодавчих заходів; б) система адміністративних заходів;
в) примушення, економічне спонукання і матеріальне стимулювання забруднювачів навколишнього середовища;
г) система економічних заходів; д) усі відповіді правильні.
6. Найважливішими пріоритетними напрямами природоохоронної діяльності є …
а) ліквідація наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
б) розв’язання проблеми екологічного стану ріки Дніпро та якості питної води;
в) запобігання забрудненню вод Чорного моря;
г) знешкодження, утилізація, захоронення промислових токсичних відходів, у т. ч. побутових;
д) усі відповіді правильні.
7. Система екологічних нормативів включає …
а) гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у навколишньому природному середовищі;
б) гранично допустимі рівні акустичного шкідливого впливу на навколишнє природне середовище;
в) гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище;
г) відповіді а, б, в — правильні;
д) усі відповіді неправильні.
8. До системи органів управління в галузі охорони довкілля належать …
а) органи загального державного управління; б) органи спеціального державного управління;
в) органи місцевого самоврядування; г) органи громадського управління;
д) усі відповіді правильні.
9. Верховна Рада України має такі повноваження …
а) визначає основні напрями державної політики в галузі охорони природного середовища;
б) затверджує державні екологічні програми;
в) забезпечує розробку державних республіканських, міжреспубліканських, регіональних екологічних програм;
г) приймає рішення про припинення діяльності підприємств і об’єктів у разі порушення ними законодавства;
д) правильні відповіді — а, б, г.
10. Повноваження місцевих Рад у галузі охорони навколишнього середовища такі …
а) забезпечують реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян;
б) дають згоду на розміщення на своїй території підприємств, установ і організацій;
в) затверджують місцеві екологічні програми;
г) правильні тільки відповіді а, б, в;
д) усі відповіді неправильні.
11. Платежі за погіршення якості природних ресурсів …
а) відносяться на витрати виробництва; б) стягуються з прибутку підприємств та установ;
в) стягуються з доходу чи зарплати керівників підприємств; г) відшкодовуються страховими компаніями;
д) не мають місця в господарюванні.
12. Державний позабюджетний фонд охорони навколишнього середовища утворюється за рахунок …
а) платежів за забруднення природного середовища;
б) відрахувань із місцевих фондів та добровільних внесків підприємств і громадян;
в) грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього середовища;
г) цільових внесків підприємств та установ;
д) надходжень від реалізації майна як предмета екологічного правопорушення.
13. Платежі за використання природних ресурсів надходять до державного і місцевих бюджетів у співвідношенні (у відсотках) …
а) 50 : 50; б) 60 : 40; в) 40 : 60; г) 35 : 65; д) 65 : 35.
14. Платежі за забруднення навколишнього середовища надходять до місцевих, обласних та державного позабюджетного фондів у співвідношенні відповідно (у відсотках) …
а) 70 : 20 : 10; б) 60 : 20 : 20; в) 50 : 30 : 20; г) 50 : 25 : 25; д) 35 : 35 : 30.
15. Яка відповідь є помилковою: «Міністерство екології і природних ресурсів України та його органи на місцях виконують такі функції …»
а) здійснюють комплексне управління в галузі охорони довкілля;
б) проводять єдину науково-технічну політику з питань охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів;
в) видають дозволи на захоронення (складування) промислових, побутових та інших відходів, викиди шкідливих речовин у навколишнє природне середовище та спеціальне використання природних ресурсів відповідно до законодавства України;
г) визначають основні напрями державної політики в галузі охорони природного середовища;
д) ведуть державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища тощо.
16. У сучасних умовах розвитку економіки для нормального забезпечення охорони навколишнього природного середовища необхідно виділення фінансових ресурсів (у відсотках до ВНД) у таких розмірах …
а) 0,2; б) 5,4; в) 10; г) 8,6; д) 4,5.
17. Державне регулювання — це …
а) система законодавчих актів щодо регулювання сучасного виробництва й охорони природи;
б) система адміністративних методів, які використовують державні органи для примусу забруднювачів навколишнього природного середовища до обмеження викидів та скидів забруднюючих речовин;
в) система економічних важелів до забруднювачів навколишнього природного середовища;
г) відповіді а, б, в — правильні; д) усі відповіді неправильні.
18. Яка відповідь є помилковою: «Фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища здійснюється за рахунок …»
а) бюджету України;
б) місцевих бюджетів;
в) лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище;
г) позабюджетних фондів охорони навколишнього природного середовища;
д) добровільних внесків та інших коштів.
19. Місцеві позабюджетні фонди утворюються в межах єдиного позабюджетного фонду відповідної Ради народних депутатів за рахунок …
а) платежів за забруднення навколишнього природного середовища;
б) грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища, санітарних норм і правил та за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської діяльності;
в) цільових та інших добровільних внесків підприємств, установ, організацій і громадян;
г) надходжень від реалізації конфіскованого відповідно до законодавства майна, яке було предметом екологічного правопорушення;
д) усі відповіді правильні.
20. Стимулювання в системі охорони навколишнього природного середовища здійснюється …
а) наданням пільг в оподаткуванні підприємствам, установам, організаціям і громадянам у разі реалізації ними заходів щодо раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища;
б) установленням підвищених норм амортизації основних виробничих природоохоронних фондів;
в) звільненням від оподаткування фондів охорони навколишнього природного середовища;
г) наданням на пільгових умовах короткострокових і довгострокових позичок для реалізації заходів із забезпечення раціонального використання природних ресурсів та охорони навколишнього природного середовища;
д) усі відповіді правильні.