Применим технологию проблемных ситуаций при изучении темы «Проблемы фиаско (провалов) рынка».

Для разработки темы используем учебники «Курс экономической теории» под ред. проф. М.Н. Чепурина, «Экономика. Курс основ…» Л.С. Гребнева, Р.М. Нуреева и рекомендации Н.Н Никитиной, О.М Железняковой, М.А. Петухова.

Этап 1-й: актуализация опорных знаний.

Цель: вспомнить и актуализировать имеющиеся знания (что мы знаем или должны знать?).

По нашей теме это знания понятий: экстерналии (внешние эффекты), рынок, собственность, права собственности, трансакционные издержки, общественные блага.

Путь реализации: фронтальный опрос, рассказ-вступление, решение задачи, индивидуальный устный ответ с последующими необходимыми уточнениями и добавлениями.

Результат: актуализация и констатация наличия у обучаемых опорных знаний, необходимых для осмысленного восприятия противоречий.

Спектр изменений личности обучаемого: формируется умение соотносить ответы с образцом, четко формулировать ответы, управлять своим вниманием, развивать стремление к взаимопомощи и оказанию поддержки.

Этап 2-й: анализ проблемного задания.

Цель: понять начальные условия (Почему это происходит?).

После актуализации опорных знаний, можно предложить новое определение:

Провалы (фиаско) рынка – это случаи, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов.

Далее задается вопрос: Как вы думаете, в каких случаях такое явление происходит? Ведь согласно суждениям Адама Смита, рынок – многофункциональное и саморегулирующееся образование, в котором невидимая рука спроса и предложения способна разрешить все сложные ситуации?

Путь реализации: коллективное обсуждение, изложение преподавателя, постановка проблемного опыта или анализ жизненных наблюдений студентов.

Результат: понимание существования, наличия какого-то несоответствия.

Спектр изменений личности обучаемого: формируется умение ответственно относиться к своей позиции и сопоставлять ее с позицией другого, корректировать свою точку зрения, анализировать окружающую действительность и соотносить «чистую теорию» с реальной практикой.

Этап 3-й: вычленение проблемы.

Цель: выявление сути противоречия. (В чем наше затруднение? Что мы не знаем?)

Путь реализации: работа в группах («мозговой штурм»), индивидуальные суждения-выступления, коллективное обсуждение, изложение преподавателем.

Результат: вербальная формулировка проблемы.

Подводим итог: Таким образом, мы пришли к выводу о том, что существуют четыре типа неэффективных ситуаций, которые свидетельствуют о провалах рынка:

монополия;

несовершенная (асимметричная) информация;

внешние эффекты;

общественные блага.

Во всех этих случаях для нейтрализации провалов рынка на помощь обществу приходит государство.

Спектр изменений личности обучаемого: формируется развитие логического мышления, проявляются навыки вербализации перехода от анализа противоречия к поиску направления его разрешения, самостоятельность суждений, развитие навыков интеллектуального взаимодействия с партнерами по образовательному процессу.

Этап 4-й: выдвижение возможных предположений.

Цель: выдвижение предположений по решению проблемы (Как можно ответить на вопрос, какие могут быть гипотезы?)

Путь реализации: групповая работа, «мозговая атака», индивидуальные суждения, предложения, выдвинутые преподавателем (изложение).

Результат: наличие ряда гипотез.

Таким образом, мы вместе с вами определили, что государство может избрать разные пути сглаживания противоречий, проявляющихся в связи с провалами рынка. К ним мы отнесли:

антимонопольную политику;

ограничение производства товаров с отрицательными внешними эффектами;

запрет рынка в ряде отраслей;

стимулирование производства общественных благ;

систему социального страхования;

развитие инфраструктуры;

предоставление чисто общественных благ.

Спектр изменений личности обучаемого: проявляется гибкость мышления, формируется умение мысленно прослеживать путь решения, аналитико-прогностические умения.

Этап 5-й: сужение поля поиска.

Цель: проработать каждое из выдвинутых предложений с целью отсева неперспективных или ранжирования проблем по степени значимости для общества. (Какие гипотезы неперспективны? Какие более перспективны?)

Путь реализации: коллективное обсуждение, групповая работа, индивидуальные суждения, изложение-рассуждение преподавателя.

Результат: сужение поля поиска решения, определение рабочей гипотезы.

Мы исключили из списка пункт под названием «запрет рынка в ряде отраслей». Второй нашей задачей стала формулировка рабочей гипотезы. Рабочая гипотеза звучит так: Государственный аппарат стремится решить две взаимосвязанные задачи: обеспечить нормальную работу рынка и решить (или хотя бы смягчить) острые социально-экономические противоречия. Между тем, стремительное увеличение государственного сектора и государственного регулирования в условиях рыночной экономики не может быть беспредельным.

Действительно, рыночная экономика накладывает на функции государства определенные ограничения. Прежде всего, вы сами сделали вывод о том, что недопустимы такие методы вмешательства государства, которые разрушают рыночный механизм, подменяют его прямым администрированием. Гораздо эффективнее могут «сработать» какие-то другие механизмы. Как мы можем их определить?

Спектр изменений личности обучаемого: формируется умение делать эскизный проект решения проблемы, анализировать перспективность гипотез, определять недостатки и достоинства предложений, несмотря на их авторство.

Этап 6-й: доказательство рабочих гипотез.

Цель: доказать рабочую гипотезу (Какое теоретическое или практическое обоснование мы можем предложить? Как доказать справедливость выдвинутой гипотезы?)

Путь реализации: групповая работа, последовательное проведение доказательства несколькими студентами или представителем группы. Кроме этого могут быть использованы: доказательство гипотезы самим преподавателем (мини-лекция, объяснение), коллективное доказательство под руководством преподавателя (фронтальная беседа).

Результат: наличие стройной системы доказательства и уяснение ее сути.

Действительно, гораздо эффективнее запретов действуют косвенные регуляторы рынка – налоги, субсидии и т.д. Особенно те из них, которые встроены в рыночную экономику. Поэтому государственное регулирование должно не заменять силы рынка, а, скорее, ослаблять или усиливать их действие. Следует помнить, что все рыночные регуляторы противоречивы. Краткосрочные выгоды могут обернуться долгосрочными потерями. Разрастание бюрократического аппарата усложняет процесс принятия решений. Поэтому провалы рынка могут быть дополнены, а иногда и усилены провалами государства. Но это – тема следующего занятия.

Спектр изменений личности обучаемого: формируется умение формулировать и выстраивать логику доказательства, конструировать цепочку причинно-следственных связей, выстраивать свою позицию и быть готовым к ее коррекции или замене.

Этап 7-й: проверка гипотез.

Цель: осуществить рефлексию проделанной работы, сделать вывод. (Как проверить правильность решения? Как доказать правильность доказательства?)

Пути реализации: задания (на поэтапную проверку правильности выполненных действий, соотнесение начальных условий с характером и содержанием решения и т.д.). Упражнения (на проверку правильности вывода путем переноса его на другие, аналогичные исходной, ситуации).

В нашем случае такая работа рекомендована как домашняя.

Результат: убежденность в правильности полученного вывода.

Спектр изменений личности обучаемого: формируется способность к объяснению, оценке собственных действий, убежденность.