6. Повышение квалификации рабочей силы

Инновационное социально-экономическое развитие требует постоянного воспроизводства квалифицированной рабочей силы и специалистов как внутри территории, так и за счет привлечения извне. Обучение и развитие, повышение квалификации – это необходимые инвестиции в конкурентное развитие Пермского края.

4. Социальная политика в регионе.

Понятие социальной  региональной  политики. Социальная  сфера  региона  как  объект  управления. Особенности  управления  экономикой  социальной  сферы  региона. Цели  и  критерии  управления  экономикой  социальной  сферы. 6.2. Особенности  рыночного  механизма  в  социальной  сфере. Система  жизнеобеспечения  населения  региона.

Билет 4. Вопрос 1. Социальная политика в регионе

Социальная политика – внутренняя политика региона, направленная на решение социальных проблем населения.

В социальной сфере проявляются и оцениваются результаты экономической, хозяйственной деятельности общества, проверяются ее эффективность и способность удовлетворять интересы и потребности людей.

Действенная социальная политика – активизация инновационного творческого начала в деятельности человека.

Социальная политика в регионе вырабатывается органами власти региона при участии местных органов самоуправления с учетом сформированной федеральным Центром концепции государственной социальной политики.

Критерии: продолжительность жизни, величина душевного дохода, уровень образования, уровень здоровья

СП основана на следующих принципах:

· гуманизм, социальная справедливость;

· системность, непрерывность, преемственность;

· сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);

· открытость (наличие «обратной связи» органов управления с массами);

· демократизм выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований);

· действенный контроль общества над реализацией социальной политики;

· адресность мер по социальной защите населения, усиление социальной помощи социально уязвимым и малообеспеченным группам населения.

Содержание СП – система целей:

· выражение, защита, согласование интересов социальных групп и слоев общества, отдельных его членов;

· оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление «диалога» между гражданами и государством;

· интеграция различных слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание целостной общественной системы, стабильности и порядка;

· прогностическая;

· социальная защита населения;

· управление социальными процессами и др.

Региональная политика в социальной сфере

Задачи региональной социальной политики

Вопросы развития образования, здравоохранения и культуры, жилищного и коммунального хозяйства, социально-бытового обслуживания населения и ряд других решаются органами ГВ субъекта РФ и ОМСУ.

Особое место в региональной соцполитике – проблемы демографии. Решение:

• регулирование миграционных процессов с учетом стратегических задач развития регионов и их геополитического положения, сдерживание оттока населения из северных и восточных районов страны;

• регулирование потоков вынужденных мигрантов и беженцев, создание условий для их рационального размещения на территории Российской Федерации;

• осуществление мер экономического и социального характера, направленных на увеличение продолжительности жизни и естественного прироста населения в регионах России.

Региональная политика в области повышения уровня жизни населения

Основной элемент соцполитики – поэтапное повышение уровня минимальных государственных гарантий - минимальной заработной платы, минимальных пенсий и пособий, их регулярная индексация в соответствии с ростом потребительских цен.

Главными целями региональной политики в области доходов являются:

• обеспечение максимально благоприятных экономических, правовых и организационных условий для роста заработной платы, пенсий, пособий и других денежных доходов граждан России;

• стабилизация уровня жизни населения, создание прочной основы для его повышения во всех регионах Российской Федерации.

Субъектам Российской Федерации, которые не имеют достаточных средств для обеспечения гарантированного минимума доходов своего населения, необходимо дополнительно выделять государственные ресурсы, величина которых должна определяться с учетом региональных различий в минимальных социальных стандартах.

Проекты Министерства социального развития Пермского Края

• Проект «Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи» Проект «Государственный заказ в сфере предоставления социальных услуг» Проект «Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении»

• Проект "Выявление семей и детей, находящихся в социально-опасном положении"

• Проект "Ранняя профилактика социального сиротства"

• Проект "Профилактика повторной преступности"

• Проект «Обеспечение безопасности жителей Пермского края»

• Проект "Реформирование соц.защиты в сфере оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"

• Проект "Виртуальные родители"

• Проект "Персонифицированный учет получателей мер государственной социальной помощи и поддержки"

• Проект "Создание системы постинтернатной адаптации"

Направления деятельности Комитета по социальной политике ЗС ПК:

• стратегия развития  социальной сферы Пермского края;

• государственная защита прав и свобод человека и гражданина; взаимодействие с  Уполномоченным по правам человека в Пермском крае;

• вопросы охраны здоровья населения;

• принятие краевой программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и контроль за ее исполнением;

• вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

• социальная защита и государственные стандарты социального обслуживания населения;

• социальная поддержка отдельных категорий населения, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

• вопросы обеспечения общественной безопасности и правопорядка, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;