90

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования

«Полоцкий государственный университет»

П.Е. Резкин,

Е.А. Сивицкая

Национальная экономика беларуси

Учебно-методический материал

для самостоятельной практической подготовки

студентов экономических специальностей

заочной формы обучения

Новополоцк

ПГУ

2013

С одержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 4

2. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПРОПОРЦИИ 11

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ БЕЛАРУСИ 22

4. РОСТ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 34

5. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КОМПЛЕКСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 47

6. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 56

7. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 63

8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 71

9. МЕЖСТРАНОВАЯ И МИРОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ИНТЕГРАЦИЯ 81

ЛИТЕРАТУРА 89

В ведение

Обретение Республикой Беларусь государственного суверенитета создало предпосылки преобразования ее хозяйства в новое состояние – национальную экономику. Необходимость изучения теории и практики трансформации экономики страны обусловило целесообразность преподавания данной учебной дисциплины.

Предметом курса «Национальная экономика Беларуси» являются теоретические основы, а также практические проблемы экономического и социального развития Республики Беларусь.

Цель дисциплины – изучить закономерности, направления, способы и механизмы функционирования и развития социально-экономической системы Республики Беларусь, ее конкретной исторической формы - белорусской экономической модели.

В рамках дисциплины «Национальная экономика Беларуси» теоретические положения об оптимизации развития национальной экономики сопоставляются с реальными социально-экономическими процессами, происходящими в хозяйственной системе Республики Беларусь. Это предполагает не только знание состояния экономики, ее воспроизводственной, отраслевой и региональной структуры, но и позволяет студентам вырабатывать собственные суждения о причинах кризисных явлений и способах их преодоления.

Изучение национальной экономики Беларуси, позволяет осуществлять подготовку экономически грамотных специалистов во всех сферах занятости, способных выявлять и предвидеть негативные тенденции в развитии национальной экономики, принимать целесообразные решения.

Целью данных заданий является закрепление теоретических знаний по курсу «Национальная экономика Беларуси», овладение методикой расчета экономических показателей, выработка практических навыков по анализу ключевых проблем развития национальной экономики и обоснованию путей и механизмов их решения.

Для использования данных материалов необходимо изучить основные разделы дисциплины по учебникам, учебным пособиям, рекомендованным в списке литературы, а также законодательные и нормативные документы Республики Беларусь.

1 . Научные основы национальной экономики Ключевые термины и понятия

Национальная экономика – хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности и национальной ориентации.

Предмет исследований национальной экономики – социально-экономические процессы воспроизводства; закономерности функционирования и развития хозяйственной системы, ее структурно-функциональных элементов, потенциалов и механизмов.

Структурные составляющие национальной хозяйственной системы страны – промышленный, агропромышленный, военно-промышленный, топливно-энергетический, строительный комплексы и др.

Организационные подсистемы национальной экономики – организации, учреждения, предприятия, производства, отрасли, регионы, их взаимосвязи и отношения.

Функционально-ресурсные подсистемы национальной экономики – природно-ресурсный, демографический и трудовой, научный и инновационный, производственный, экологический потенциалы и др.

Институциональные подсистемы национальной экономики – рынки средств производства, товаров и услуг, капитала, земли, ценных бумаг, труда, объектов интеллектуальной собственности, жилья, фондовый рынок и др.

Характерные черты и условия функционирования национальной экономики – суверенитет нации и государства, территориальная целостность; единство экономического и правового пространства; общность характера хозяйственных институтов; наличие единого платежного средства – национальной денежной единицы и целостной финансовой системы; развитость внутреннего рынка и стабильность внешнеэкономических и геополитических отношений; использование и приумножение национального богатства в интересах повышения благосостояния нации.

Все факторы, обеспечивающие функционирование национальной экономики, могут быть разделены на внутренние и внешние. Эти категории взаимосвязаны. К внешним факторам относятся экономические и политические: первичность суверенитета, открытость экономики страны, многовекторность внешней политики, стабильность стратегических приоритетов международного сотрудничества и дипломатических отношений, международное разделение труда, доминирование той или иной страны на мировом рынке и др.

Внутренние факторы также включают политические и экономические. В числе политических – построение и развитие унитарного демократического государства, формирование современного гражданского общества, создание социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики. К экономическим детерминантам относится обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики; перевод экономики на инновационный, высокотехнологичный, наукоемкий тип развития; оптимизация воспроизводственной, отраслевой, технологической и региональной структур национальной экономики.

Ключевые макроэкономические параметры национальной экономики – эффективность и конкурентоспособность, характеризующие состояние, тенденции, закономерности развития, место и роль национального хозяйства в мировой экономике.

Хозяйственная система – это система производственно-экономических отношений, определяющая порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках определенных правил и условий, оговоренных или установленных законодательством данного государства.

Исходя из уровня социально-экономического и технико-технологического развития национальной экономики, страны мира принято подразделять на высокоразвитые, развивающиеся и слаборазвитые.

По стадиям развития рыночных отношений выделяют национальную экономику свободного капитализма, современного капитализма, централизованно планируемую и управляемую экономику и национальную экономику традиционного типа.

По степени включения в процессы интеграции в мировую практику хозяйствования национальная экономика может быть открытого и закрытого типа.

По структуре хозяйства национальная экономика классифицируется на аграрно-индустриальную, индустриально-аграрную и национальную экономику постиндустриального типа.

Модель экономики – система взаимосвязанных компонентов, отношений и связей, отражающих основное содержание процесса сбалансированного социально-экономического и экологического развития.

Типы и виды национальной экономики представлены следующими моделями рыночных систем:

 Американская модель. Построена на принципах всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам населения создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства не является первостепенной. Модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

 Японская модель. Характеризуется определенным отставанием развития уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда, за счет чего достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

 Шведская модель. Известна как «государство благосостояния». Отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Такой тип экономических отношений возможен только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональная социализация», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) – на государство.

 Германская модель. Модель социального рыночного хозяйства, которая увязывает расширение конкурентных начал с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, формированием многослойной институциональной структуры субъектов национальной политики (модель социального рыночного хозяйства и социального правового государства). Данная модель сформировалась на основе ликвидации концернов, укрепивших свои позиции в период Второй мировой войны, и предоставления возможности устойчивого развития всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким). При этом особым покровительством пользуются мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины и технические нормы.

 Китайская модель. Может быть определена как преимущественно социалистическая модель смешанной экономики. В течение первых трех четвертей ХХ в. китайская экономика имела очень низкие темпы роста, а в отдельные периоды – значительные темпы снижения. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам. Лишь в конце 1970-х гг. произошел коренной перелом в тенденциях развития, и Китай значительными темпами стал сокращать свое отставание от многих стран мира. Успехи китайской экономики обусловлены выбранной моделью экономического реформирования. Государство сохранило значительный контроль за национальным хозяйством и усилило свое влияние на экономику. За короткий период Китай превратился в экономически развитую страну и занял достойное место в мировой экономике.