Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БИЛЕТЫ НОВЫЕ.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
151.33 Кб
Скачать
  1. Исполнительная власть, ее вторичный и подзаконный характер. Система исполнительных органов в государстве.

Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.

В соответствии с принципом федерализма действующая система исполнительной власти состоит из следующих звеньев:

1. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации:

· Правительство Российской Федерации.

· Федеральные министерства.

· Государственные комитеты Российской Федерации.

· Федеральные комиссии России.

· Федеральные службы России.

· Федеральные надзоры России.

· Иные федеральные органы исполнительной власти (Государственный совет РФ, Совет Безопасности РФ и т.д.)

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

· правительства республик и других субъектов Федерации;

· администрации краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов.

  1. Критерии классификаций правомерного поведения и его виды.

Правомерное поведение — общественно полезное правовое поведение лица (действие или бездействие), которое соответствует предписаниям юридических норм и охраняется государством.

Правомерное поведение обладает следующими признаками:

1) имеет социальную значимость;

2) соответствует требованиям норм права;

3) данное поведение имеет обеспечение и поддержку со стороны государства;

4) правомерное поведение проявляется и в положительных действиях, и в положительном бездействии;

5) контролируется как со стороны лица, так и со стороны государства;

6) имеет юридические последствия.

В зависимости от характера правовых предписаний различаются виды правомерного поведения:

- должное (социально необходимое)

- возможное (социально допустимое): (защита родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил дорожного движения и др.)

По особенностям субъективной стороны различают виды правомерного (законопослушного) поведения:

• активное;

• обычное (привычное);

• пассивное (конформистское — его разновидность);

• маргинальное.

Б-10

1.Ирригационная теория о происхождении и развитии государства в странах древнего Востока, ее сущность, основные идеи и методологическое значение.

Основоположником этой теории был немецкий учёный Карл Август Виттфогель (1896—1988). Ирригационная (водная, гидравлическая) теория возникновения государства выдвигалась многими мыслителями Древнего Востока (Китая, Месопотамии, Египта), частично К. Марксом ("азиатский способ производства"). Суть ее в том, что государство возникло в целях коллективного ведения земледелия в долинах крупных рек путем эффективного использования их вод (ирригация).

Крестьянине-индивидуалисты не могли использовать самостоятельно ресурсы крупных рек. Для этого необходима была мобилизация усилий всех людей, живущих вдоль реки. В результате этого возникли первые государства - Древний Египет, Древний Китай, Вавилон.

В подтверждение данной теории говорит тот факт, что первые государства возникли в долинах крупных рек (Египет - в долине Нила, Китай - в долинах Хуанхэ и Янцзы) и имели в своем появлении ирригационную основу.

Против теории говорит то, что она не объясняет причину появления государств, расположенных не в долинах рек (например: горных, степнях и т. д.).

2. Республика - как форма правления возникла позднее монархии и стала доминирующей в современном мире.

Республике присущи следующие признаки:

  1. правление осуществляется коллективно, т. е. не одним лицом, а системой государственных органов;

  2. республиканское правление основано на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

  3. в формировании власти участвует народ; в процессе выборов власти могут применяться различные избирательные системы, одни менее, другие более демократичные;

  4. представительные органы власти и высшие должностные лица избираются на определенный срок;

  5. высшие должностные лица несут ответственность перед органом, их избравшим, или народом.

Практике государственного строительства известны два основных вида республики.

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства. Поскольку президент и правительство избираются внепарламентским путем, то эти институты власти в определенных ситуациях могут политически противостоять парламенту. Парламентская республика характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несет всю полноту ответственности за свою деятельность. Участие президента в формировании правительства минимально: оно формируется партией, получившей большинство в парламенте. Следует заметить, что форма правления не может быть выбрана произвольно. Во многом она зависит от уровня сознания людей, проживающих в данном государстве.

В мире существует около двухсот государств. Они могут быть классифицированы в зависимости от уровня экономического, политического развития, от идеологической, религиозной направленности, от того, какими средствами осуществляют международную политику, и т. д. Но и в пределах одной группы, имея единую сущность, одни и те же задачи, государства разнятся по своей форме.

На форму государства большое влияние оказывают не только экономические факторы, но и природные, климатические условия, религиозные воззрения, национальные особенности, культурный уровень народа, исторические традиции и др.

Форма государства включает три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Форма правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между собой и с гражданами.

Монархия (в пер. с греч. — власть одного) как форма правления иначе может быть названа как персональное единовластие. Ее отличают следующие признаки:

  • существование единоличного главы государства;

  • обладание монархом всей полнотой власти, которая является верховной, нераздельной и суверенной (независимой);

  • наследственный порядок передачи власти;

  • бессрочное правление монарха;

  • юридическая безответственность монарха.

Различают неограниченную (абсолютную) и ограниченную монархию.