2. Экономика метаструктур, функции управляющего, финансового, произ­водственного блоков.

Функции банковского блока ФПГ.

Главные задачи внутренних банков:

1) аккумулирование финансовых ресурсов;

2) кредитование предприятий самой группы;

3) разработка обоснования, финансирование, организация осуществления инвестиционных программ для всех участников групп ы.

4) участие в управлении всей группой и отдельных ее участниц (дочек).

Индустриальный (производственный) блок в составе ФПГ и его функции. Задачи:

1) достижение роста, натурального объема производства, т.е. рост масштаба производства + ассортимент;

1) управление затратами с целью достижения плановых (нормативных) показателей по издержкам. В некоторых группах эти показатели являются основой построения системы стимулирования персонала. В соответствии с названными задачами, фокусом внимания этого блока является сокращение издержек на производство и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. Важной задачей является совершенствования организационной структуры предприятия в соответствии с международными тенденциями развития той или иной отрасли. Главные функции управляющей компании:

1) управление отдельными проектами и участие в управлении предприятиями- участницами;

2) создание прозрачной управленческой системы;

3) анализ рентабельности отдельных структурных подразделений (предприятий - участниц) с целью обоснования их дальнейшей реструктуризации;

4) налаживание комплексного обслуживания экспортно-импортных операций и других мероприятий, касающихся всех подразделений ФПГ;

5) проработка и обоснование инвестиционных проектов и торговых операций;

б) информационное обслуживание участников групп ы, обеспечение доступной информации;

7) работа по размещению ценных бумаг группы и отдельных организаций членов группы, а также организация вторичного рынка ценных бумаг;

8) координация реализации инвестиционных проектов, особенно если в нем участвует несколько организаций группы и обязательное введение всех проектов, если привлекается иностранный капитал.

Тема 9. Финансово-промышленные группы.

1. Подходы к созданию ФПГ в России

2. Задача российских ФПГ.

3. Классификация ФПГ по центрам создания.

4. Функции блоков ФПГ.

1 . Подходы к созданию ФПГ в России.

По мере развития экономических реформ стало ясно, что необходимо новое законодательство для создания и функционирования ФПГ.

Реальный толчок подготовки нормативных документов и законов дали группы директоров оборонных предприятий. Возглавил эту группу Михаил Юрьев. В основу их концепции был положен принцип принудительного формирования ФПГ, согласно которому головное предприятие создает группу, руководствуясь следующими правилами:

1) объединение ФПГ предприятий разных отраслей;

2) включение в группу предприятий из разных регионов;

3) объединения в группу предприятий с различными финансовыми возможностями и перспективами развития.

другими словами, высокодоходные на тот момент предприятия, которые способны обеспечить значительную прибыль, объединились для инвестирования других предприятий, иногда убыточных, но от которых можно ожидать больших доходов в будущем;

4)запрет на членство во ФПГ некоторых типов предприятий: малые, сверхкрупные и занимающиеся добычей энергоресурсов.

Согласно концепции Юрьева группа является владельцами акций каждого входящего в него предприятия. Главной целью комитета Юрьева было получение государственной поддержки при создании ФПГ.

Сами ФПГ на первом этапе должны были находиться в собственности государства с последуюгцей приватизацией в короткие сроки. Предлагалось, что банки не будут включаться в состав группы, они должны были возникнуть внутри группы после её создания.

При формировании группы было сказано, что надо придерживаться существующего законодательства, и частности, антимонопольного.

Первоначально концепция Юрьева получила поддержку со стороны руководства предприятий, но подверглась критике со стороны Министерств и правительства.

Второй подход разработал государственный комитет по промышленности в 93 г. Основные положения:

1. ФПГ создается в индивидуальном порядке без приказа свыше;

2. ФПГ формируется на добровольных началах, при этом возможно 2 подхода:

2.1. целенаправленный набор участников группы заинтересованных государственными органами и ведущими предприятиями будущих ФГIГ с последующим привлечением банковских и ин вестиционньтх структур.

2.2. Создание ФПГ, в основе которых должен стоять банк, а вн'три него объединятся предприятия и другие организации.

3. ФПГ формируется преимущественно как вертикальные структуры, а степень специализации, интеграции и диверсификации устанавливаются в каждой группе, т.е. может быть различной.

4. Государство способствует созданию ФПГ путем предоставления п широкой системы льгот: получение госзаказа и госгарантий на инвестиционных торгах. Государство предоставляет ФПГ права на льготные кредиты, а также возможность получить в траст акции, находящиеся в государственной собственности.

В 1995 г. были реализованы эти принципы при создании ВИНК, правда кроме первого принципа. ВИНК были созданы по приказу Президента правительственным актом с уже определенным составом каждой компании. Банков в составе ВИНК не было. Некоторые компании через несколько лет такие банки создали.