Тема 7. Прогноз развития нефтегазового комплекса рф.

Негативные тенденции, сложившиеся за последние 15 лет в нефтегазовом комплексе России, определяются следующими основными факторами:

1. Сырьевая база УВ объективно истощается, в структуре запасов быстро нарастает доля трудноизвлекаемых запасов, и в ближайшие 2-3 десятилетия нефтяная промышленность страны "обречена" работать с трудноизвлекаемыми запасами и малодебитными месторождениями, рентабельность разработки которых подвержена сильному влиянию мировых цен на нефть.

2. Многие разрабатываемые месторождения Западной Сибири, Волго-Уральской провинции и других регионов вступили в стадию падающей добычи. Приближаются сроки исчерпания эксплуатируемых активных запасов. Годовая добыча не компенсируется приростами запасов. В нераспределенном фонде недр велика доля запасов и месторождений, освоение которых экономически нецелесообразно.

3. Фонд недропользования, унаследованный от СССР и лишь частично пополненный за последнее десятилетие, в своей ликвидной и инвестиционно привлекательной части практически полностью передан добывающим компаниям. Добыча в значительной степени монополизирована. Ведущие вертикально-интегрированные компании (ВИНК), обладающие пока достаточной обеспеченностью текущей добычи имеющимися у них запасами, практически воздерживаются от финансирования геолого-разведочных работ (ГРР) из-за высоких геологических и экономических рисков.

4. Дефицит инвестиций в ГРР ведет к сокращению объемов работ. Как следствие с 1994 г. годовые приросты запасов нефти составляют всего 230-250 млн т, т.е. много ниже приростов, необходимых для простого восполнения запасов. По отдельным регионам и акваториям ГРР практически не проводились.

5. В последние 10 лет резко ухудшилась структура новых открытий – практически все они относятся к разряду мелких и мельчайших скоплений УВ. Основой прирост промышленных запасов обеспечивается за счет доразведки "старых" месторождений путем перевода запасов категории С₂ в категорию С₁. Кроме того, эффективность ГРР падает, а это ставит под сомнение количественные оценки прогнозных и перспективных ресурсов УВ практически во всех регионах и на акваториях страны.

6. Действующая система лицензионного недропользования не обеспечивает пока необходимых условий для повышения инвестиционной привлекательности собственно ГРР. Существенно сократился "поисковый задел", происходит убыль активных прогнозных ресурсов, практически отсутствует резерв объектов, на которых возможно получение существенных приростов запасов.

7. Нефтяная промышленность находится в сильной зависимости от уровня мировых цен на нефть, что в любой момент может обрушить гарантированное поступление средств в консолидированный бюджет страны, а это угрожает уже не только энергетической, но и экономической безопасности.

8. Низкие инвестиции в ТЭК, особенно после 1991 г., привели к износу основных фондов в нефтяной промышленности и нефтепереработке более чем на 50 %. Из этого следуют качественное ухудшение созданной еще в годы существования СССР нефтяной промышленности, ее дальнейшее научно-техническое отставание от мирового уровня.

В результате такого "хозяйствования" налицо истощение активных запасов разрабатываемых месторождений, падение среднеотраслевых дебитов скважин, их обводнение и остановка, рост аварийности на технологических объектах, низкий выход и плохое качество продуктов переработки. Отсюда – высокие энергозатраты и издержки в добычу и переработку, высокая себестоимость продукции, ориентация на экспорт сырья.

Приведенные негативные факторы возникли и усилились не только из- за отсутствия финансирования ГРР, но и из-за отсутствия в течение многих лет после 1991 г. программно-целевой системы управления геологическим изучением, использованием и развитием отечественной сырьевой базы УВ.

Нужно срочно решать задачу перевода огромного нефтегазового потенциала страны в активные запасы и последовательно вводить их в разработку. Исключительно важными представляются разработка и внедрение новых технологий в организацию поисково-разведочных работ и освоение нефтяных и газовых месторождений. Весьма актуальным в связи с вышеизложенным представляется оценка имеющихся ресурсов и запасов природных битумов и тяжелых нефтей, создание экономически выгодных методов их освоения.

Для этого, согласно "Энергетической стратегии России на период до 2020 года" (далее – Энергетическая стратегия), в нефтегазовый комплекс требуется вложить 400-440 млрд дол., т. е. годовые инвестиции с 2003 г. должны были быть порядка 23-25 млрд дол. Однако последние 3 года инвестиции нефтяных компаний в нефтяную промышленность составляли лишь 5,3-5,7 млрд дол. в год, что почти в 4 раза ниже требуемых.

В связи с высокими ценами мирового рынка на нефть и определенными пробелами в Налоговом кодексе РФ нефтяные компании заняты сегодня ускоренным получением сверхприбылей в основном за счет использования сверхинтенсивных (закритических) технологий разработки месторождений, введенных в освоение до 1991 г. Форсированная отработка месторождений, многие из которых находятся на завершающей стадии исчерпания активных запасов, ведет к нарушению сбалансированного режима залежей, потерям энергии пласта и как следствие к серьезным потерям запасов в пласте.

В то же время годовые инвестиции на ГРР из всех источников финансирования не превышают 20 млрд р. (0,7 млрд дол.) в год. В результате пока "проедаются" разведанные запасы, подготовленные до 1993 г. (с 1994 г. прирост запасов нефти и газа в России много ниже добычи и регулярных списаний балансовых запасов).

Таким образом, можно утверждать, что задачи, поставленные в Энергетической стратегии по темпам приростов запасов УВ, уже не выполняются. Однако рост годовой добычи нефти позволяет создавать миф о высокой обеспеченности страны запасами нефти. Это – опасное и вредное заблуждение, которое может привести к тяжелым последствиям. Скорее, данный факт должен настораживать. Падение темпов увеличения добычи нефти в ближайшие 2-3 года пока представляется неизбежным. Уже в конце 2004 г. темпы добычи нефти, несмотря на стремительный рост цен на нефть, начали падать (рис. 1).

В связи с вышеизложенным целесообразно более подробно рассмотреть возможности нефтедобычи в России на период до 2030 г.