Тема 4. Топливно-энергетический комплекс: состояние и перспективы.

1. Место отрасли в народном хозяйстве. Развитие нефтяного комплекса страны.

2. Структура отрасли. Размещение предприятий.

1. Место и роль отрасли в народном хозяйстве. Возникновение и развитие нефтяного комплекса страны: исторический аспект.

Роль топливно- энергетического комплекса (ТЭК) страны, трактуется по-разному.

Тем не менее, сегодня топливно-энергетический комплекс является базовой и системообразующей отраслью российской экономики, которая позволит осуществить прорыв и обеспечить устойчивое развитие страны как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. И это не означает, что мы сидим на «нефтяной игле» и являемся «сырьевым придатком» развитых стран. Так, если обратиться к истории, можно заметить, что большинство развитых стран, располагающих в той или иной степени богатыми природными ресурсами, в разные периоды своего развития использовали этот огромный потенциал для ускоренного развития экономики. И сегодня такие страны, как Норвегия, США, Великобритания, Финляндия, Канада, Австралия, Нидерланды, Дания и т.д., активно экспортируют топливно-сырьевые товары, что не мешает им развивать и другие отрасли народного хозяйства.

Таким образом, мы пришли к тому, что реальным конкурентным преимуществом России является богатейший природный потенциал. Только разведанные запасы нефти оцениваются примерно в 15,5 млрд т, а свободного газа — в 47,8 трлн м3. Рост экономики страны на 2/3 обеспечивается топливно- сырьевыми отраслями. На долю предприятий ТЭК приходится 32% доходов консолидированного и 54% — федерального бюджета. Данная отрасль остаётся гарантом валютного и внешнеторгового благополучия: примерно половину валютных поступлений Россия получает за счет ТЭК, его продукция составляет 60% экспорта, который, в свою очередь, даёт огромный толчок промышленному развитию.

Для определения роли ТЭК в экономике России необходимо оценить его вклад в ВВП страны. В 2005 г. доля НГК в суммарном ВВП страны увеличилась до 26%. Другими словами, влияние ТЭК на рост ВВП остаётся достаточно большим и в сложившейся экономической ситуации удвоение этого показателя в текущем десятилетии было бы возможным лишь за счёт мощного топливно-энергетического комплекса при одновременном снижении уровня инфляции и развитии других отраслей промышленности.

Но вместе с тем в отраслях ТЭК существуют и большие проблемы, главная из которых — износ основных фондов. Так, за годы реформ износ в нефтедобывающей отрасли вырос до 61%, нефтеперерабатывающей —до 80%, газовой —до 73%, угольной — до 64% и электроэнергетике — до 63%. Проблема износа основных фондов характерна не только для ТЭК, но и для большинства отраслей экономики России. Чтобы снизить потери от этих непроизводительных расходов, страна нуждается в развитии мощного ТЭК, особенно в условиях, когда существует несовершенная структура промышленного производства и общая технологическая отсталость, что при крайне высоком энергопотреблении, частично оправданном суровым климатом, только подтверждает особую роль ТЭК.

Важно отметить, что нельзя исключать вероятность кризиса на рынке топливных ресурсов, о чём так часто говорят противники укрепления ТЭК. Именно поэтому необходимо создать систему, которая могла бы нейтрализовать негативные эффекты от возможного падения цен на мировом рынке сырья. И это не только формирование специальных фондов, но и создание резервных запасов нефти, которые могли бы быть использованы в годы неблагоприятной рыночной конъюнктуры. Ещё одним стабилизирующим фактором может служить часть золотовалютных резервов Центробанка, которые значительно превышают уровень, необходимый для поддержания валютной стабильности страны,

С учётом вышеизложенного для России на первый план выходят две тесно связанные задачи: обеспечение устойчивого развития ТЭК и его интеграция в мировое энергетическое пространство. Мировой спрос на газ в период с 2000 по 2030 гг. будет прирастать темпами, равными 2,4%, на нефть 1,6%, на уголь — 1%. Уже сегодня Россия активизирует свою деятельность со странами Европейского Союза (ЕС), Азиатско-Тихоокеанского региона, США и продолжает сотрудничество со странами СНГ.

России при поддержке государственных структур, научных и учебных центров необходимо реализовать те механизмы, которые позволят обеспечить эффективное функционирование ТЭК, привлечь новые инвестиции и занять ключевые позиции на международных энергетических рынках, что даст огромный толчок для осуществления экономического прорыва. Всё это возможно только в том случае, если параллельно будут созданы соответствующие условия: реальный курс рубля, доступ к кредитам, снижение налоговой нагрузки, искоренение коррупции и др. При такой политике Россия в течение 10-15 лет сможет обеспечить реструктуризацию экономики и выйти на уровень модели страны высоких технологий.