4.2.5. Биологическое разнообразие

Биологическое разнообразие означает вариабельность живых организмов из всех источников, включая, среди прочего, наземные, морские, водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых они являются. Такое понятие включает разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем [62]. Биоразнообразие, обладая внутренним потенциалом видоизменяться и приспосабливаться к изменениям окружающей среды, способно обеспечивать экосистемам гибкость в определенных условиях.

Услуги, предоставляемые экосистемами посредством биологического разнообразия, составляют биологическую базу для всемирной продовольственной безопасности, обеспечивают население лекарствами и предоставляют сырье для промышленности. Многие культурные ценности напрямую зависят от генетических природных ресурсов.

Несмотря на то, что биоразнообразие является «ресурсом общего достояния», потребление природных биологических ресурсов значительно возросло по сравнению с 1972 годом. Например, мировое потребление продуктов лесопереработки, таких, как бумага, выросло в 3 раза. В то же время потребление рыбы за период 1960 - 2000 годы выросло на 240%. Воздействие рыболовства на биоразнообразие водных экосистем ФАО сравнивает с воздействием земледелия на биоразнообразие экосистем суши [137]. Сегодня 10 из 25 продаваемых в мире лекарств изготавливаются из природных биологических материалов. Средства народной медицины, напрямую получаемые из природных биологических источников, используют для лечения более 75% мирового населения. Кроме того, подсчитано, что человек, являющийся лишь одним из 14 млн. биологических видов, потребляет около 40% общего объема продукции фотосинтеза, вырабатываемой на суше.

Показано, что основными причинами уменьшения видового биоразнообразия являются рост численности населения, в совокупности с увеличением неконтролируемого потребления биоресурсов, возрастанием объемов бытовых и промышленных отходов, прогрессирующей урбанизацией, международными конфликтами, а также неравенством в распределении выгод от использования биологических ресурсов. В условиях глобализации утрата биоразнообразия связана также с резким сокращением мер по охране мест обитания диких животных и растений, которыми ранее традиционно занималось сельское и коренное население.

Процесс утраты видового разнообразия идет столь быстрыми темпами, что его пагубные последствия могут сказаться в самом ближайшем будущем. В последние годы акценты в международной деятельности по сохранению биоразнообразия сместились от защиты отдельных биологических видов к защите экосистем в целом [71, 76, 77].

Наиболее важным фактором исчезновения биологических видов является деградация и гибель естественных мест их обитания, особенно водно-болотных угодий. Только за период с 1900 по 2000 годы в мировом масштабе было утрачено около половины водно-болотных угодий, главным образом, в результате антропогенной нагрузки. Водно-болотные угодья – это единственный тип экосистем, охрана которых регулируется Рамсарской Конвенцией «О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц» (1971 г.). В этой Конвенции предусмотрен как порядок действий на национальном уровне, так и структура международного сотрудничества в области защиты и экологически безопасного использования ресурсов этих угодий. По оценкам ЮНЕП [69, 70], главная причина негативных воздействий на водно-болотные угодья заключается в неэффективном планировании социально-экономического развития прибрежных зон, что, в свою очередь, является результатом роста численности населения, высоких темпов урбанизации и расширения инфраструктур, а также развития морского транспорта и туризма.

Исчезновение дикой флоры и фауны в результате использования их в качестве объекта международной торговли является также одним из важных факторов влияющих на утрату биологического разнообразия. Для решения данной проблемы в 1973 году была принята Конвенция ООН «О международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)». Основная цель Конвенции заключается в создании таких условий, при которых можно гарантировать, что ни один вид дикой флоры и фауны, используемый в качестве объекта международной торговли, не окажется под угрозой исчезновения [132]. Более 130 стран мира уже взяли обязательства по выполнению этой Конвенции, что способствовало активизации действий международного сообщества по мониторингу нелегальной торговли объектами дикой природы, и сегодня, по оценкам независимых экспертов, от 1/3 до 1/4 объема мировой торговли этими видами находится под ее юрисдикцией. В последние годы начала выстраиваться система контроля за международной торговлей видами дикой флоры и фауны, которая осуществляется официальными контролирующими органами на основе норм международного права и при участии неправительственных организаций.

Загрязнение окружающей среды соединениями азота и стойкими органическими загрязнителями также является одной из важных причин утраты биоразнообразия. Это связано с тем, что долгосрочное воздействие некоторых стойких органических загрязнителей, даже в самых низких концентрациях, может явиться причиной репродуктивных, иммунологических, неврологических и других изменений в организмах многих биологических видов, включая и организм человека.

Еще одна очень важная проблема, связанная с утратой биоразнообразия, – это внедрение инвазионных организмов. Под инвазионными видами принято понимать такие организмы (обычно перевозимые человеком), которые активно внедряются в новые для них природные экосистемы, являясь по отношению к ним чужеродными элементами. Эти организмы представляют большую угрозу дальнейшему выживанию коренных генетических видов, в результате нарушения естественных экосистемных процессов, существовавших до их внедрения в данную экосистему. Развитие мировой торговли способствует все более активному вторжению чужеродных биологических видов в пространства, где ранее они не существовали, причем последствия от подобных вторжений могут оказаться необратимыми.

Стремительное развитие биотехнологии способствует утрате биологического разнообразия. Особенно это касается внедрения в окружающую среду ГМО, негативные потенциальные последствия которого могут оказаться идентичным поведению инвазионных организмов [3, 4, 12].

Биологические ресурсы пресноводных экосистем являются наиболее уязвимыми, ввиду их активной эксплуатации для производственных и бытовых нужд, включая интенсивную застройку прибрежных районов, туризм, чрезмерную заготовку древесины и топлива, что создает угрозу для мангровых лесов, обеспечивающих места нереста для рыб и естественные условия для гнездовья и отдыха мигрирующих птиц. Вопросы экологического состояния устьев рек и других прибрежных мест обитания биологических видов включены в Стокгольмскую Декларацию по проблемам окружающей человека среды (1972 г.). Однако только после принятия Конвенции ООН о биологическом разнообразии (1992 г.) государства начали обращать внимание на проблему сохранения генетических видов пресноводных экосистем, а международное сотрудничество стало более конструктивным, так как данная Конвенция признает за государствами-участниками суверенные права на генетическое богатство в рамках их политических границ.

В современных условиях глобализации ЮНЕП, ФАО другие специализированные организации системы ООН широко используют междисциплинарный подход, который позволяет оценить негативные причины рыночных отношений, приводящие к утрате биоразнообразия, и дает возможность принимать конструктивные управленческие решения, направленные на гармонизацию интересов рынка с сохранением биологических видов. Однако, по мнению экспертов ЮНЕП, для принятия обоснованных и ответственных решений, касающихся рационального использования и сохранения многочисленных форм биоразнообразия, действующие правила глобальной макроэкономики придется в итоге изменять и, возможно, достаточно радикально, так как они вступили в противоречие с потребностями глобального биологического разнообразия.

В целях улучшения координации деятельности международного сообщества в области сохранения биоразнообразия, в рамках ООН используются комплексные подходы, в частности по реализации пяти конвенций:

• Конвенции ООН о биологическом разнообразии.

• Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

• Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных.

• Рамсарской Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, особенно в качестве местообитания водоплавающих птиц.

• Конвенции по охране всемирного культурного и природного наследия.

В ходе Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию [112] получили одобрение и дальнейшее развитие уже существующие международные обязательства, а именно, зафиксированные в Декларации тысячелетия ООН (2000 г.) и дополненные на VI совещании Конференции Сторон по выполнению Конвенции о биологическом разнообразии (2002 г.). Принято также решение о том, что правительства будут предпринимать меры, способствующие прекращению к 2010 году утраты биологического разнообразия.

Таким образом, в качестве первоочередных мер, направленных на снижение степени уязвимости человека, целесообразно разработать организационные механизмы координации действий по предотвращению утраты биоразнообразия и содействовать выполнению в стране многосторонних соглашений в данной области.