
- •Курс лекций
- •Основные понятия курса
- •Необходимость государственного вмешательства в национальную экономику («провалы рынка»)
- •Цели государственного регулирования национальной экономики
- •4. Объекты государственного регулирования национальной экономики
- •5. Субъекты государственного регулирования национальной экономики
- •6. Теоретические подходы к государственному регулированию национальной экономики
- •7. Функции государства в современной экономике. Государственная экономическая политика.
- •8. Методы государственного регулирования экономики
- •9. Инструменты государственного регулирования национальной экономики
- •10. Показатели степени вмешательства государства в экономику.
- •11. Негативные последствия государственного регулирования национальной экономики («провалы государства»)
- •Дефицит необходимой информации и низкая скорость принятия решений.
- •Несовершенство политического процесса: лоббирование интересов и «деловой политический цикл».
- •Увеличение издержек на содержание бюрократического аппарата.
- •Неспособность государства полностью предусмотреть реакцию хозяйствующих субъектов на свою действия.
- •Отвлечение специалистов от участия в производстве товаров и услуг на частных предприятиях.
7. Функции государства в современной экономике. Государственная экономическая политика.
Функция в переводе с латинского означает в управленческом смысле роль, обязанность, назначение субъекта.
В настоящее время выделяют несколько характерных функций государства:
правовое обеспечение экономической деятельности, в особенности поддержка прав собственности;
организация денежного обращения. Регулирование массы и скорости оборота денег, валютного курса, кредитных отношений;
фискальная политика и регулирование бюджетного сектора;
перераспределение доходов в обществе (для обеспечения его стабильности);
производство общественных товаров и услуг;
минимизация трансакционных издержек;
антимонопольное регулирование и развитие конкуренции. Поддержка малого и среднего бизнеса;
поддержка оптимального уровня занятости. Минимизация безработицы и издержек на нее;
проведение региональной экономической и социальной политики, отвечающей интересам страны в целом и населения ее отдельных территорий;
реализация национальных интересов в мировой экономике. Поддержка международной конкурентоспособности отечественной экономики.
Реализация функций государства производится в рамках отдельных направлений государственной экономической политики.
Политика (греч. пολιτική — «искусство управления») имеет множество определений. Для экономиста политика – деятельность субъекта управления по реализации своих целей (интересов).
Государственная экономическая политика – это целенаправленное воздействие на хозяйственные процессы на макро- и микроуровне, создание и совершенствование рамочных условий экономического развития в соответствии с определенным общественным строем.
Многими авторами понятия "государственная экономическая политика" и "государственное регулирование экономики" отождествляются. Однако наиболее близким к истине будет утверждение, что экономическая политика является той основой, на которой базируется государственное регулирование экономики.
Основные виды экономической политики государства:
1) Антициклическая политика - направлена на поддержание определенных темпов экономического роста (регулирование макроэкономической конъюнктуры).
2) Структурная политика - предполагает формирование прогрессивной и эффективной структуры национальной экономики.
3) Государственная инвестиционная политика ставит своей целью регулирование капиталовложений с целью структурной перестройки производства, его технического и технологического обновления и модернизации.
4) Инновационная (научно-техническая) политика - деятельность государства, направленная на развитие науки и техники, обеспечение стратегических научных и технологических приоритетов, внедрение результатов НТП в производство.
5) Денежно-кредитная (монетарная) политика состоит в обеспечении экономики страны необходимым количеством денег, регулировании кредитного рынка.
6) Фискальная (налогово-бюджетная) политика определяет основы функционирования налоговой системы, а также формирования и использования государственного бюджета.
7) Антимонопольная политика государства - ставит своей целью разработку методов для создания конкурентной среды, поддержки и защиты добросовестной конкуренции, борьбы с монополизмом.
8) Ценовая (тарифная) политика - воздействие государства на цены и ценообразование.
9) Социальная политика государства - формирование условий жизни общества: регулирование движения населения (естественного и механического), отношений между социальными группами, формирование экономических стимулов для участия в производстве, обеспечение эффективной занятости населения, создание системы социальных гарантий.
10) Внешнеэкономическая политика государства - совокупность мер, направленных на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами. Затрагивает торговлю, движение рабочей силы, капитала, технологий, а также экономическую интеграцию государств.
11) Региональная политика - это деятельность государства по управлению развитием страны в пространственном аспекте.
12) Экологическая политика - направлена на обеспечение экологического равновесия, охрану окружающей среды, создания безопасных условий для здоровья и жизни граждан.