5. Оценка эффективности обновления производства

Установление критерия эффективности реконструкции связано выбором показателей, характеризующих экономические результаты реализации. Целесообразность капитальных вложений, которые предприятия могут делать в порядке самофинансирования или за счет свободного кредита, могут определяться по ожидаемому улучшению показателей текущей хозяйственной деятельности.

В экономической литературе встречаются разные подходы к определению показателей экономической эффективности реконструкции и технического перевооружения предприятий: определение одного показателя, например срока окупаемости капитальных вложений за счет годового экономического эффекта, или определение совокупности показателей, характеризующих эффективность затрат живого и овеществлённого труда, техническую и ресурсную вооруженность и др. Ни один даже обобщающий показатель не способен отразить все аспекты эффективности новой техники. Вся система показателей должна обуславливать оптимальный уровень решений по масштабам и темпам осуществления технической реконструкции отраслей и предприятий путём перенесения центра внимания с промежуточных на конечные народнохозяйственные результаты, с количественных показателей на качественные; раскрывать содержание реконструкции, характеризуя основные направления и обеспечивая максимальную эффективность каждого из них; характеризовать эффективность как новой техники, так и капитальных вложений, давая возможность сравнивать направления технической реконструкции с вариантами нового строительства и расширения; охватывать ограниченный круг показателей, способных выявить резервы использования основных фондов материальных и трудовых ресурсов с учетом социально-экономических результатов.

Один из обобщающих показателей оценки эффективности реконструкции - экономический эффект. Так как реконструкция действующего предприятия осуществляется в течение длительного времени, экономический эффект определяется за расчетный период реализации мероприятия от начала реконструкции до получения всех предусмотренных результатов и является интегральным (с нарастающим итогом по годам планового периода).

Источниками информации для расчетов должны служить фактические показатели бухгалтерской отчетности, отражающие фактически сложившиеся затраты и объем производства.

Кроме абсолютных частных показателей можно рассчитать относительные; производительность труда, рентабельность (отношение суммы прибыли к среднегодовой стоимости основных производственных фондов и нормируемых оборотных средств), фондоотдачу (отношение производства продукции к среднегодовой стоимости основных производственных фондов) и др. Для их расчета также применяются общеизвестные формулы.

Результаты расчетов показателей увязываются с соответствующими показателями плана по снижению себестоимости продукции, финансового плана, плана по труду, основным фондам и др. Учет названных показателей не представляет трудностей, так как все данные имеются в отчетах цехов, предприятия.

На предприятиях должна быть создана такая система контроля, учета и отчетности эффективности мероприятий по реконструкции, которая позволила бы оперативно контролировать ход их реализации нарастающим итогом с начала реконструкции до полного освоения производства.

В структуре показателей, характеризующих отдельные слагаемые получаемого эффекта, важное значение имеют показатели экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов. С одной стороны, рациональное использование ресурсов оказывает существенное влияние на изменение общих показателей эффективности производства -снижение себестоимости, рост прибыли, с другой - снижение затрат характеризует уровень интенсификации производства, достижение которого невозможно без внедрения новейшей техники и технологии. В связи с этим объективные показатели экономии ресурсов нужны для обоснования эффективных вариантов технического перевооружения, отдельных его направлений и мероприятия. Расчеты должны учитывать экономию ресурсов, как за единицу внедряемого мероприятия, так и по отдельным видам ресурсов и продукции [7].

Формирование финансовых ресурсов технического обновления производства на предприятиях промышленности

В рыночных условиях хозяйствования традиционные мероприятий по техническому развитию производства утратили свою самостоятельную значимость. Несмотря на то, что в результате внедрения этих мероприятий на отдельных участках снижается себестоимость продукции, повышается производительность труда, конечный финансовый результат - прибыль - может быть и не достигнут в запланированном объёме. Это непосредственно отразится на размерах фондов экономического стимулирования (материального поощрения, социального развития, развития производства, науки и техники - ФРПНиТ). В этой связи первостепенное значение приобретает выработка целостной стратегии технического развития производства, основанной на глубоком экономическом анализе её финансового обеспечения за счет рационального использования собственных и заемных средств, а также выделяемых в особых случаях централизованных финансовых ресурсов, экономической целесообразности. Формирование эффективной системы финансирования технического развития предприятия предполагает определение условий его хозяйствования - оценки технического уровня производства и выпускаемой продукции.

В процессе анализа технического уровня продукции определяется удельный вес продукции высшей категории качества в общем её объеме, а также доля экспортируемой продукции. Анализ источников финансирования технического и социального развития предприятий осуществляется на основе данных, характеризующих размеры собственных и заемных средств, финансовых ресурсов государственного бюджета, централизованных фондов и резервов.

Действенность системы финансирования технического развития предприятий в значительной степени зависит от научной обоснованности нормативов образования фондов экономического стимулирования. Поэтому на первом этапе целесообразно проанализировать нормы амортизации, затем исследуется изменение абсолютной величины амортизационного фонда, структуры источников его образования, определяется прирост фонда за счет использования различных методов амортизации (ускоренная, равномерная). На втором этапе изучается обеспеченность средствами ФРПНиТ в части, предназначенной на финансирование технического перевооружения и реконструкции материально-техническими ресурсами. На третьем этапе исследуется вопрос, в какой мере обеспечивается возможность реализации предприятием прав в самостоятельном использовании средств ФРПНиТ.

Результаты проведенного в указанном порядке экономического анализа целесообразно использовать в ходе разработки и выбора альтернатив долговременной экономически обоснованной технической политики, реализуемой за счет собственных и заемных средств. Выбор альтернатив долговременного технического развития производства предполагает осуществление многовариантных расчетов финансового обеспечения технического обновления производства и определения размеров и основных направлений использования планируемой прибыли [8].

В процессе разработки вариантов решаются задачи: определение размеров собственных средств, расчет предельно возможного размера кредита, обоснование нормативов отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования; обоснование метода амортизации; выяснение необходимости пересмотра программ технического развития производства с целью повышения эффективности капитальных вложений.

Для разработки вариантов финансового обеспечения программ технического развития необходимы такие данные, как объём капитальных вложений по объектам производственного и непроизводственного назначения; стоимость основных фондов; величина прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и т. д.

Таким образом, предлагаемый подход к формированию системы финансирования обновления фондов предусматривает следующие варианты:

-накопление ФРПНиТ в ближайший период для осуществления комплексной программы технического развития производства без заёмных средств или при минимальной их сумме;

-сохранение размера ФРПНиТ на уровне предшествующего периода при увеличении сумм долгосрочного кредита;

-различное перераспределение средств между направлениями использования прибыли.