Лекция 1 цена – как рыночная категория
Эволюция теории ценообразования
Системы ценообразования
Основные этапы ценообразования в РБ
Эволюция теории ценообразования.
Первые упоминания о ценах содержатся еще в древних законах, которые создавались более 2000 лет до н.э. В законах царя Хамурапи (Вавилонское царство) огаваривались условия и размер платы по найму и аренде, устанавливалась плата за различные бытовые и коммунальные услуги. В Римской Империи длительное время издавались законы, по которым устанавливались цены на хлеб.
В историческом аспекте сущность цены рассматривается исходя их двух диаметрально противоположных концепций.
Первая представлена теорией трудовой стоимости, которая была разработана представителями английской классичиеской политэкономии: Вильямом Петти, Адамом Смитом и Давидом Рикардо.
В.Петти, который разработал основы теории трудовой стоимости, различал политическую и естественную цену. Политическая цена рассматривалась как рыночная цена, определяемая соотношением спроса и предложения. Естественная цена, по мнению В.Петти, определялась количеством металитических денег и соответстенно затратами труда на производство единицы денежного материала (серебра).
Наиболее полно теория трудовой стоимости была разработана в конце ХIХ в. К. Марксом. Суть ее сводится к тому, что цена товара представляет собой денежное выражение его стоимости. В свою очередь стоимость – это воплощенный и овеществленный в товаре общественный труд. Поэтому цена, являясь денежной формой стоимости, отражает затраты общественно необходимого труда. Основой цены, согласно данной теории, выступают затраты, определенные общественой потребностью или совокупным спросом.
Согласно другой концепции, воплощенной в западной экономической теории, цена товара зависит в большей мере не от затрат производителя, а от оценки полезности таких атрат покупателем. Современная ЭТ развивается в рамках нескольких течений, которые по мере происходящих в экономической жизни изменений отбрасывали устаревшие представления, выдвигали новые обобщения и выводы.
Сторонников неоклассического направления объединяло представление о том, что рыночная экономика функционирует наилучшим образом, если предоставить каждому из ее субъектов максимальную экономическую свободу. Свободное движение цен и представляет собой рыночную экономику. Представители австрийской школы, в частности, считали, что цена не имеет под собой никакой объективной основы, а трудовая теория стоимости полностью отрицалась. Они утверждали, что цена определяется не объемом затрат труда на производство товара, а субъективными представлениями о полезности блага, которые оценивает потребитель с точки зрения конечного результата этого производства.
Другой известный автор терии рыночного ценообразования Альфред Маршалл объяснял природу рыночных цен, опираясь как на теорию издержек производства, так и на положения теории предельной полезности.
Он считал, что цена, которую согласен уплатить потребитель, определяется степенью полезности товара, цена же, которую назначает производитель, не может быть ниже издержек производства. Между продавцами и покупателями достигается компромисс, в результате которого цена устанавливается на равновестном уровне. Рыночная цена, по Маршаллу, это та максимальная цена, которую готов уплатить потребитель исходя из субъективной оценки полезности товара, и одновременно та минимальная цена, по которой производитель согласен продать товар исходя из уровня издержек на его производство.
Неоклассическое направление продержалось около столетия, не выдержав испытания Великой депрессией 30-х годов. Реальные процессы перестали укладываться в концепцию “автоматической” самонастройки экономики. Цены перестали снижаться даже при превышении предложения над спросом, при уменьшении заработной платы безработица стала расти.
Появилась и стала развиваться теория “регулируемого капитализма”. Главная идея нового направления заключалась в том, что государство должно активно вмешиваться в экономичускую жизнь, поскольку рыночный механизм не способен к саморегулированию. Он не в состоянии справиться с такими явлениями, как безработица, инфляция, низкие темпы экономического роста и др. Известный английский ученый Дж. Кейнс показал, что в развитой рыночной экономике цены уже не в состоянии выполнить в полной мере свою “классическую” функцию всеобщего оперативного регулятора. Он отверг вывод классической модели о свободном ценообразовании как главном инструменте достижения рыночного равновесия по следующим обстоятельствам:
цены в ХХ стали негибкими из-за процесса монополизации экономики, что не позволяет им адекватно отражать динамику спроса и предложения;
долгосрочные контракты между поставщиками и потребителями затрудняют оперативное регулирование цен на изменение рыночной конъюнктуры.
В результате цены становятся малоподвижными и дезоринтируют предпринимателей при решении вопроса об изменении объемов производства.
Кейнс доказал, что достижение равновестного состояния совместимо с такими негативными явлениями, как инфляция, безработица и падение производства, преодолеть которые можно лишь в результате целенаправленного регулирования со стороны государства. Главным объектом государственного регулирования считаляс совокупный спрос, основными способами увеличения которого рекомендовались денежно-кредитная и бюджетная политика (увеличение расходов государства, стимулирующих инвестиции фирм, налоговые льготы и субсидии производителям, расширение государственного сектора и др.).
На усиление общественного контроля над экономикой обращали внимание и другие экономисты. Джон Гэлбрейт отстаивал идею сочетания в экономике элементов рыночного и планового хозяйства. Немецкий экономист Вальтер Ойкен предложил модель «социального рыночного хозяйства» (свобода в рамках закона), которая на практике была воплощена ученым и государственным деятелем Людвигом Эрхардом в восстановлении и стремительном развитии Западной Германии после второй мировой войны и получила название «немецкого экономического чуда». Согласно этой теории, хороший хозяйственный порядок должен включать, во-первых, свободу конкуренции, так как именно она обеспечивает эффективность рыночной системы: во-вторых, свободные цены как регулятор в условиях конкуренции; в-третьих, блок «государственных» проблем, которые в состоянии и должно решать государство.
Стагфляционный характер рыночной экономики последних десятилетий послужил причиной появления новой концепции – «монетаризма», создателем которой и ведущим теоретиком которой считается американский экономист Милтон Фридмен. Взамен кейнсианской «политики экспансии» предложена «политика сдерживания», суть которой заключается в целенаправленном ограничении прироста денежной массы. М.Фридмен утверждает, что главную роль в определении воспроизводственного процесса играют деньги, поскольку именно они оказывают влияние на уровень цен, ставку процента за кредит и в конечном счете на уровень и темпы роста национального дохода, занятость населения. При этом монетаристы исходят из того, что рыночная экономика в своей основе является сбалансированным хозяйством, способным к автоматическому саморегулированию, и единственное, что может разрушить этот баланс – диспропорция между темпами роста производства и темпами роста денежной массы в обращении.
Идеи монетаризма нашли практическок применение в экономической программе Рональда Рейгена (1980-1988 гг.). «Рейганомика» включала такие жесткие меры, как сокращение социальных выплат трудящимся и безработным, понижение зарплаты, повышение прямых и косвенных налогов на лиц наемного труда. Одновременно были снижены налоги на доходы крупных корпораций, т.е. проводилась политика поддержки крупного капитала. Реализация таких мер способствовала снижению инфляции, увеличению предложения на рынке, стабилизации темпов экономического развития, но одновременно привела к резкому увеличению числа лиц, живущих за чертой бедности.
2. Ценообразование – процесс формирования уровней, структуры и динамики цен, образующих единую систему в целях обеспечения общественного воспроизводства теми темпами и пропорциями, которые способствуют требованиям законов развития экономики в каждом конкретном периоде времени.
Существуют две основные системы ценообразования: затратное и рыночное ценообразование.
Суть затратного механизма ценообразования состоит в том, что величина цены товара ставится в непосредственную зависимость от издержек производства и обращения, представляющих собой затраты в денежной форме на производство и реализацию единицы товара.
При данном методе широко распространо определение издержек на основе калькуляции, т.е. бухгалтерского расчета затрат по отдельным экономическим элементам. Здесь также могут применяться средние и предельные издержки. В отечественной практике общие затраты всех ресурсов на производство единицы продукции в денежном выражении принято называть себестоимостью.
Данный метод наиболее соответствует централизовано управляемой экономике и утверждаемым ценам. Вместе с тем элементы затратного подхода присутствуют и в рыночной экономике, т.к. продавец на рынке должен отталкиваться от цены на свой товар и не может быть ниже величины сопокупных издержек производства и обращения. В противном случае он не покроет своих затрат и будет работать с убытками.
Затратный метод ценнобразования строится с учетом того обстоятельства, что производитель и продавец товара, реализуя товар по определенной цене, должны иметь возможность не только возмещать издержки, но и получать прибыль.
Т.о. формула цены Ц=С+П+Н
Недостатком данного метода является то, что нет доставерных методов разделения собственно затрат и прибыли.
Если цена устанавливается государством, то себестоимость единицы товара исчисляется не в масштабе одного предприятия, а в масштабах целой отрасли или всей экономики страны.
Государство всегда вмешивается в процесс установления цен. Цены на отдельные товары, услуги практически во всех странах мира являются объектом государственного регулирования в рамках проводимой экономической и социальной политики. Если товары не являются социально значимыми, а представляют собой предметы роскоши или удовлетворяют пагубные привычки, то на них вводится государственная ценовая надбавка в виде акцизного сбора, налога с продаж и других сборов в пользу государства.
Если затратная цена на социально значимые товары становится недоступной для основной массы населения, то государственные органы обеспечивают скидки с цены посредством денежных дотаций из государственного или местного бюджета. Товар продается потребителю по цене ниже затратной, но производители не несут потерь, так как недостающую часть цены конпенсирует государственный бюджет.
Рыночным называют механизм ценообразования, действующий на рынке. Механизм ценнобразования существенно отличается на различных типах рынка. Поэтому под рыночным механизмом ценнобразования понимается множество таких механизмов. Однако среди них можно выделить наиболее типичные.
Рассмотрим суть рыночного ценнобразования, опираясь на концепцию равновестной цены Хикса в условиях онкурентного рынка.
Зависимость между ростом цены и предложения и обратная зависимость между ростом цены и спроса представим на рисунке.
В ходе торгов между продавцом и покупателем устанавливается согласованная цена, устраивающая при сложившейся конъюнктуре рынка обоих. Эта цена р0 является ценой равновесия. Равновесие спроса и предложения достигается только в определенные краткосрочные периоды времени. Рыночные цены постоянно находятся в движении и отклоняются от точки авновесия вследствии того, что на рынке действует ряд неценовых факторов, приводящих к смещению кривых спроса и предложения.
Так, смещение кривой спроса вызывается, например, изменением цен на взаимозаменяемые товары, зависит от доходов покупателей, их ожидания, вкусов и предпочтений.
Если, например, увеличилась покупательная способность, то кривая спроса сдвинется вправо, что приведет к формированию более высокого уровня цены рыночного равновесия р1.
Сдвиг кривой предложения также определяет более высокий уровень цены рыночного равновесия р2. Сдвиг кривой предложения может быть вызван переориентацией производителя на перспективный «ходовой» товар, изменением технологии производства, повышения эффективности системы продвижения товаров на рынок. Общее изменение цены рыночного равновесия в результате одновременного сдвига двух показанных кривых позволяет определить новый уровень продажной цены – р3.
Следовательно, в условиях нерегулируемых рыночных отношений цены не назначаются, а устанавливаются под воздействием спроса и предложения. При этом уровень цен не подвергается утверждению, согласованию, корректировке со стороны каких-либо органов, а автоматически регулируются соотношением спроса и предложения на рынке.
3. Изучение отечественной истории ценообразования позволяет сделать вывод о главной тенденции динамики цен: с момента своего возникновения цены по объективным причинам ростут, хотя в отдельные периоды времени и наблюжается их снижение.
Период 1890-1915 гг. характеризуется как ростом так и снижением цен, что вызвано требованиями объективных экономических законов и характером происходящих в данный период событий.
К началу 20 века индекс роста цен составил 114,9% по сравнению с 1890 годом. В 1902-1903 гг. цены по сравнению с предыдущими двумя годами снизились на 8%, но в 1904 г. в связи с русско-японской войной они интенсивно растуту и в 1904 г индекс роста составил 4% по сравнению с 1903 г. Оснобенно бысьрыми темпами цены росли в 1905-1907 гг. – на 21,5% по сравнению с 1904 г. и на 31,6% по сравнению с 1890 г., что объясняется острыми политическими событиями в России. В 1908 г. цены упали на 5,8% по сравнению с 1907 годом, но уже в 1909 году начинается их рост, и к 1914 году индекс по сравнению с 1890 г. составил 146,2%, а в 1915 году – 236,7%.
После 1915 г. и Февральской революции продолжается неудержимый рост цен. К 1917 году той системы цен, которая была накануне войны, уже не существовало, поскольку в стране царствовала разруха и спекуляция. Вместе с разрушением ценнообразования было нарушено и денежное обращение и торговый аппарат. Впервые в 1916 году в России были введены карточки на сахар. Вместо металлитических денег в обращение вводились суррогаты, порой напинающие бутылочные этикетки (например «керенки»).
В период «военного коммунизма» торговля была запрещена, что завершило процесс развала ценообразования и денежной системы. В годы «военного коммунизма» сохранялись денежные знаки, но об их достоинстве может свидетельствовать тогдашний масштаб цен: 1 рубль денежных знаков 1923 г. был приравнен к 1.000.000 денежных знаков выпусков до 1923 г. Однако, необходимо отметить, что руководство нового государства уже с 1917 года стремилось к организованному управлению ценами. К сожалению не допускать их повышения не всегда удавалось.
В 1921 году был совершен переход от прежней политики к новой экономической политике – НЭПу. Для нее нужны были устойчивая денежная система и обоснованианная политика цен. Денежная реформа была проведена в период 1922-1924 гг. Основы ее оказались настолько прочными, что ее влияние сохранялось при всехпоследующих мерах по урегулированию денежного обращения.
В 1923 году с начала денежной реформы произошел существенный рост оптовых (в 2,8 раз) и розничных (в 2,7 раза) цен на промышленные товары, в то же время как сельскохозяйственные продукты подешевели. Это расхождение в ценах получило название «ножниц». Результатом нарушения закона стоимости было затаваривание промышленной продукцией.
К середине 20-х годов были приняты меры по снижению себестоимости и ограничению прибылей в государственной промышленности, тарифов на грузовые перевозки и наценок с бытовых и торговых организаций. Были установлены стабильные цены в отраслях тяжелой промышленности, снижены оптовые и розничные цены на ряд товаров. Поскольку цены на продукцию сельского хозяйства за этот период заметно повысились (до уровня 1922 г.), ножницы цен практически были ликвидированы.
После 1922-1927 гг. начался рост розничных цен. В 1931 году была организована коммерческая торговля по повышенным ценам, а общая торговля была ограничена введением карточной системы и системы закрытых распределителей, вкоторых действовали относительно низкие пайковые цены. Были открыты «Торгсины», где прожажа потребительских товаров осуществлялась по особым ценам на валюту и золото.
В 1932-35 гг. происходило дальнейшее повышение заработной платы и розничных цен. Причем, рост заработной платы в промышленности превышал рост производительности труда, в результате чего себестоимость превысила оптовые цены.
В начале 30-х годов тяжелая промышленность стала нерентабельной и убытки возрастали год от года. Для обеспечения рентабельности стали формировать цены на базе текущих издержек производства.
В 1936 году была проведена реформа оптовых цен в промышленности. В основу цены были положены текущие затраты на производство, а прибыль определялась в размере 3-4% к себестоимости. Была отменена карточная система распределения товаров, ликвидирована множественность цен и установлены новые цены, соответствующие уровню сложившихся издержек производства. Однако рост цен остановить не удалось. В 1940 году их рост составил 650% к уровню 1926 года.
Во врмя Великой Отечественной войны общий уровень оптовых цен повысился не намного. Стабильным оставался уровень розничных пайковых цен на продукты, выдаваемые по карточкам и взакрытой торговле по абонементам, лимитам, купонам и т.п. Снова была организована коммерческая торговля по ценам значительно выше пайковых. Так продолжалось до 1947 года.
В 1947 и 1949 годах были проведены две крупные реформы цен, а в декабре 1947 года и денежная реформа. Были отменены высокие коммерческие и повышены низкие пайковые цены. В 1949 году была отменена государственная дотация промышленности и транспорту. Была поставлена задача снижасть себестоимость с тем, чтобы в 1952 году снизить цены до уровня 1948 года, что было достигнуто уже в 1950 году.
Уровень закупочных цен в первые послевоенные годы был самым низким – всего на 18% выше довоенного уровня. В то время, как оптовые цены были выше цен 1940 года в 1,8 раза. Розничные цены 1948 года превысили уровень 1940 года в 2,5 раза. С 1949 г. началось планомерное снижение розничных цен и в 1950 году он составил 75% по отношению к уровню 1940 года.
С 1953 года цена снова начинают рости. В 1963 году закупочные цены превышают уровень 1927 года в 20 с лишним раз, розничные – в 9 раз, оптовые – в 2,8 раза. В 1965 году закупочные цены выросли по сравнению с 1964 годом на 17%. Все другие цены несколько снизились.
К 60-м годам проявилась четкая тенденция повышения затрат на производство в добывающих отраслях промышленности, обозначилась резкая дифферентация рентабельности по отраслям и предприятиям, несоответствие цен и качества продукции. Кроме того, в это время подготавливается хоз. реформа, направленная на усиление самостоятельности и ответственности предприятий за использование прибыли. Поэтому в 1966-1967 гг. была проведена реформа оптовых цен. В результате ее в целом оптовые цены были повышены на 7%.
Очередной пересмотр оптовых цен был в 1973 году. Он был вызван повышением закупочных цен на продукцию сельского хозяйства и ростом затрат на производство в добывающих отраслях промышленности. Поэтому были повышены цены на продукцию этих отраслей. Их рост составил 4-9%.
В 1976-1977 существенно снижены оптовые цены на продукцию электронной и радиотехнической промышленности.
Очередной этап пересмотра оптовых цен был ы 1982 году. Он был вызван необходимостью обеспечить рентабельность добывающих отраслей, где продолжали расти затраты, и подготовить базу для проведения реформы финансирования промышленности. Общий уровень оптовых цен не повысился, но повысились цены в добывающих отраслях.
Последний пересмотр оптовых цен был подготовлен к 1991 году, но не был осуществлен в связи с либерацией цен, которая коренным образом перестоила и систему цен, и методологию ценообразования.
В РБ рост цен к 1999 году составил 5000 раз от уровня декабря 1900 года.
Литература:
Н.Я. Яковлев. Цены и ценообразование /Уч. пособие, М., 2000
Т.А. Слепнева, Е.В. Яркин. Цены и ценообразование, М, 2001
И.П. Трацевский, И.М. Грекова. Ценообразование, Мн., 2000