27. Функция контроль. Сферы и объекты контроля

Контроль как функция менеджмента представляет собой вид уп­равленческой деятельности, обеспечивающий возможность удержания организации на выбранном (запланированном) пути достижения целей путем периодической оценки, сопоставления текущих результатов деятельности организации с установлен­ными планами (стандартами) и принятия необходимых коррек­тирующих действий.

Для обеспечения этой функции на всех предприятиях создают­ся соответствующие системы контроля с целью организации опе­ративной обратной связи между реальными показателями дея­тельности предприятия и его планами. Чем точнее и оперативнее такие системы, тем большая вероятность достижения желаемого результата за счет своевременной корректировки как предприни­маемых усилий для достижения целей, так и самих целей с учетом изменения реальной ситуации во внешней и внутренней среде ор­ганизации.

Все системы контроля, несмотря на их огромное разнообра­зие, базируются на единой идее обратной связи и на единых эле­ментах функции контроля.

К основным элементам функции контроля обычно относят:

1) этапы процесса контроля.

2) элемент технологии реализации функции контроля

3) основные задачи, реша­емые контролем для достижения целей организации.

Назначением и задачами контроля является:

— констатация и оценка достигнутых результатов предпринимательской деятельности, формулировка основных выводов;

— оценка конкретного вклада отдельных функциональных подразделений и работников в развитие предприятия;

— структурная оценка эффективности отдельных мероприятий в производственной, коммерческой и финансовой деятельности;

— всесторонняя оценка эффективности стратегического и тактического планирования;

— формирование обратной связи с целью информирования руководства и сотрудников предприятия о результатах контроля и получения ответной реакции.

Контроль - это критически важная и сложная функция управления. Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим. Каждый руководитель, независимо от своего ранга, должен осуществлять контроль как неотъемлемую часть своих должностных обязанностей, даже если никто ему специально этого не поручал.

Контроль есть фундаментальнейший элемент процесса управления. Ни планирование, ни создание организационных структур, ни мотивацию нельзя рассматривать полностью в отрыве от контроля. Действительно, фактически все они являются неотъемлемыми частями общей системы контроля в данной организации.

Число лиц, подчиненных одному руководителю, работу которых он может эффективно проконтролировать, называется сферой контроля. Эта сфера контроля в разных организациях бывает разная. Эмпирически было установлено, что это число лиц будет оптимальным в количестве 7-15 человек. Если число подчиненных очень большое, то руководитель просто не в состоянии проконтролировать работу всех, что может привести к негативным для организации последствиям. Чем “шире” сфера контроля, т.е. чем больше подчиненных замыкается на одного руководителя, тем у организации более плоская структура.

Различают две сферы контроля: широкую и узкую. Широкая сфера контроля – это когда руководителю подчиняется большое количество людей, что приводит к плоской (одно-трех уровневой) структуре управления. Узкая сфера контроля, т.е. когда руководителю подчиняется мало людей, приводит к высокой (многоуровневой - больше трех) структуре управления. Ф. Тейлор считал идеальным соотношение руководителей и исполнителей как 1:3. Многие исследователи считают предельно допустимым соотношение 1:5 (8).