25. Прогнозирование и планирование объема и структуры нтп и инновационной д-ности.

Основой принятия управленческих решений в научно-технической сфере выступают планирование и прогнозирование направлений НТП и инновационной деятельности. Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Оно дает обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможном использовании этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП.При прогнозировании развития науки и техники разрабатывается комплексный прогноз, а также система частных прогнозов. Комплексный анализ означает, что:

- НТП анализируется комплексно, как и мировые тенденции развития науки и техники, динамика структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;

- Разрабатываются рекомендации по формированию научно-технических программ, рекомендации по материальному и организационному обеспечению этих программ;

- Разрабатываются предложения по основным направлениям структурной и научно-технической политики и обосновываются предпосылки для ускорения НТП в избранных направлениях.

В систему частных прогнозов входят прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и много других.

В мировой практике в процессе разработки прогнозов развития науки техники применяются как интуитивные, так и формализованные методы. При прогнозировании фундаментальных исследований широко применяются системный анализ и синтез, методы экспертных оценок (сценариев, построения «дерева целей» и морфологического анализа).Из-за недостатка, а даже и отсутствия количества исходных данных возможность применения статистических методов мала. Прогнозирование развития фундаментальных исследований проводится по всем научным направлениям деятельности институтов, Академии наук, ВУЗов. Объектами прогнозирования являются направления исследований, ожидаемые результаты, возможные научные и экономические эффекты, текущие затраты и капитальные вложения. Численность научных работников, докторов и кандидатов наук, вспомогательного персонала тоже прогнозируется.

Если разрабатываются прогнозы фундаментальных исследований, то анализируется современное состояние развития науки, выявляются актуальные проблемы, намечаются пути решения современных научных проблем. Если производятся разного рода разработки и прогнозируются прикладные исследования, то применяются методы экспертных оценок, экстраполяции, моделирования, оптимизации, а также методы, основанные на анализе патентной документации и научно-технической информации. Результатами прикладных исследований могут быть макеты отдельных узлов

и элементов будущих разработок.

При прогнозных расчетах производства и эксплуатации новой техники используютсяметоды экспертных оценок, экстраполяции, оптимизации, факторные и имитационные модели, система укрупненных балансовых расчетов. Методы экспертных оценок основаны на мнении одного или нескольких специалистов (экспертов) о перспективах развития науки и техники.

Метод комиссий. Его суть состоит в том ,что специалисты принимая решения влияют друг на друга так, чтобы возместить свои ошибки. Преимуществами метода комиссий являются:

- общее количество информации, которой располагает группа – намного больше информации, которой располагает каждый из членов в отдельности;

- группа экспертов с большей готовностью принимает на себя ответственность, чем каждый специалист по отдельности.

К недостаткам метода комиссий относятся:

- группа экспертов может оказывать сильное давление на отдельных членов группы;

- меньшинство с необъективными взглядами может подавить остальных участников группы.

Наиболее прогрессивным методом, который позволяет избавиться от выше указанных недостатков, является метод «Дельфи». Данный метод основывается на проведении опроса группы специалистов с помощью анкет, кроме этого в анкете имеются не только вопросы, но и информация о степени согласованности мнений членов группы.

Метод написания сценариев (логическая модель) предполагает постановление логической последовательности событий с тем, чтобы показать, как, исходя из существующей или какой-либо другой заданной ситуации, может шаг за шагом разворачиваться будущее состояние.Метод исторической аналогии – заключается в сравнении прогнозируемых трансформаций новых технологических структур или отдельных технологий с какой-либо сходной технологической трансформацией в прошлом. Прежде чем применять выявленные прогнозированием аналогии, нужно их тщательно сопоставить и установить, что это сходство не носит случайный характер. Если не следовать этому требованию, то можно допустить большие ошибки. В настоящее время метод исторической аналогии в качестве вспомогательного средства для прогнозирования инноваций помогает совершенствовать прогностическую интуицию.