8. Характерные черты развития экономики и финансовой системы России во время правления Николая I.

Начало промышленного переворота. Характерные черты развития промышленного производства в 30-40-е гг. XIX в.

Данный период в развитии экономики России был периодом активного перехода от вотчинной и посессионной мануфактуры к фабрике, стимулировавший развитие промышленной революции (промышленного переворота) в России.

- Издание закона, разрешающего владельцам посессионных мануфактур закрывать свои предприятия и увольнять рабочих (1840).

- Бурное развитие производства с использованием наёмного труда в хлопчатобумажной, промышленности. Стремительный рост производительности труда, благодаря внедрению машин.

Важным стимулом для становления и развития отечественной промышленности стала отмена запрета на вывоз машин из Англии в 1842 г. Начиная с 1843 г. в России возникает несколько бумагопрядильных фабрик ежегодно. С середины 40-х гг. произошёл перелом в развитии отечественного бумагопрядения, когда на смену ввозу пряжи приходит импорт хлопка-сырца.

- Постепенный переход на машинное производство в льнообрабатывающей, кожевенной, суконной и пищевой промышленности.

- Становление отечественного машиностроения.

- Протекционистская политика государства по отношению к отечественным производителям, обеспечившая создание благоприятных условий для развития национального производства и его стимулированию.

- Замедленный процесс внедрения машин в чёрной металлургии.

Активное развитие речного транспорта.

Если в 1815 г. на Неве появился первый в России пароход, то к 1840 г. по рекам страны ходило 40 пароходов. В 1850 г. их насчитывалось уже 99.

Начало становления железнодорожного транспорта в стране.

Первая железная дорога была построена между Петербургом и Царским Селом в 1837 г. С 1842 по 1851 г. по указанию Николая I было осуществлено строительство Николаевской железнодорожной линии между Петербургом и Москвой.

Активное развитие внутренней и внешней торговли в России.

Если в 1825 г. оборот внешней торговли составлял 67 млн. рублей серебром, то в 50-х гг. – 94 млн. рублей. После 1846 г., когда в Англии были отменены ограничения на ввоз хлеба («хлебные законы») резко возрастает вывоз русского хлеба и его удельный вес в структуре отечественного экспорта, достигнув к началу 60-х гг. одной трети от общего объёма вывозимых товаров.

Следствием активного промышленного развития России в этот период стало изменение структуры импорта от предметов роскоши в сторону увеличения приобретения промышленных товаров (машин, аппаратов, красителей, хлопка-сырца, угля и т. п.).

Оздоровление финансовой системы страны. Денежная реформа Е. Ф. Канкрина (1839-1843).

- Расстройство финансовой системы страны в связи с войнами, которые вела Россия в период правления Александра I. Обесценивание бумажных денег как стимул к проведению денежной реформы.

- Создание финансовой базы (скупка у населения золота и серебра под депозитные билеты, выпуск процентных билетов государственного казначейства, денежные поступления от налогов и протекционистской политики) для проведения денежной реформы государства в 30-е гг.

- Оздоровление финансовой системы страны в 1839-1843 гг. под руководством министра финансов графа Е. Ф. Канкрина посредством изъятия из оборота избыточного количества бумажных денег и обмена ассигнаций на серебро.

Егор Францевич Канкрин (1774-1845) родился в немецком городе Ганау, получив высшее (преимущественно юридическое) образование в Гессенском и Марбургском университетах. С 1797 г. жил и находился на службе в России, переехав на новую родину вслед за отцом. Свою трудовую карьеру начал в качестве помощника отца, занимавшего пост директора солеварен в Старой Руссе. С 1803 г. служил в Министерстве внутренних дел советником экспедиции государственных имуществ по соляному делу. Через 6 лет был назначен инспектором всех петербургских иностранных колоний в чине статского советника. Служебную деятельность успешно соединял с литературной и научной в области архитектуры. Незадолго до Отечественной войны 1812 г. по рекомендации соотечественников из окружения Александра I был назначен помощником генерал-провиантмейстера, а вскоре и генерал-интендантом Первой русской армии. Его успешная организаторская деятельность была замечена, и в 1813 г. он был назначен на должность генерал-интенданта действующей русской армии. За умелую организацию снабжения армии продовольствием, бескомпромиссную борьбу со взяточничеством и хищениями на своей территории в 1812 г. и во время Заграничного похода (1813-1814) он был удостоен ордена Святой Анны I степени (1813), а в 1815 г. получил эполеты генерал-лейтенанта. Став в 1823 г. министром финансов, Е. Ф. Канкрин приложил много усилий, чтобы преодолеть тяжёлые экономические (в том числе и финансовые) последствия войн первой четверти XIX в.: большую внешнюю задолженность и хронический дефицит бюджета. Главными средствами достижения поставленной цели он считал поддержание выгодного торгового баланса и увеличение доходных статей бюджета. Это достигалось повышением прямых и косвенных налогов, протекционистским таможенным тарифом, восстановлением питейных откупов, улучшением государственной отчётности и счетоводства. В заградительных таможенных пошлинах Канкрин видел не только средство покровительства русской промышленности, но также способ получения дохода с привилегированных лиц, свободных от прямых налогов. Осознавал министр финансов и назревшую потребность развития высшего технического образования в России, и необходимость распространения технических знаний в стране в целом. Его стараниями в Петербурге был открыт Технологический институт, популяризировались технические знания и профессии, организовывались промышленные выставки. Оздоровляя финансовую систему страны, Канкрин в 1839 г. ввёл серебряный рубль в качестве главной денежной единицы государства. Его стараниями был осуществлён выпуск кредитных билетов, свободно обменивавшихся на серебро. Вышеперечисленные мероприятия Канкрина способствовали оздоровлению российских финансов и экономики страны в целом, несмотря на затратные войны, которые вела Россия в период правления Николая I, но не могли по понятным причинам вывести страну на один уровень с развитыми странами Европы или даже приблизить Россию к ним. Для этого были необходимы реформы, посягающие на вековые социально-экономические устои. Россия нуждалась в активизации частной инициативы, которая не могла активно развиваться под спудом крепостного права. Тем не менее, Е. Ф. Канкрин сделал всё возможное для того чтобы максимально использовать и исчерпать экономический потенциал крепостнической России. Высоко оценивая заслуги Е. Ф. Канкрина перед государством в целом, задолго до проведения им успешной финансовой реформы, 1 января 1832 г. император Николай I наградил его орденом святого Андрея Первозванного. В апреле 1834 г. Канкрин получил алмазы к ордену. В 1844 в семидесятилетнем возрасте ушел со своего поста. После отставки бывший министр финансов работал над завершением своего главного труда «Экономика человеческого общества и финансовая наука одного бывшего министра финансов». Умер Егор Францевич в Павловске 9 сентября 1845.