- •Содержание
- •Раздел 1. Понятие о финансах и управление ими.
- •Раздел 2 . Финансы экономических субъектов.
- •Раздел 3. Страхование.
- •Раздел 4. Государственные и муниципальные финансы.
- •Раздел 5. Роль финансов в развитии общества.
- •Раздел 6. Финансы развитых стран.
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Финансы»
- •Финансы как экономическая категория.
- •Тема 1. Понятие о финансах и управление ими.
- •Финансы как экономическая категория
- •Виды финансов:
- •1.Государственные финансы (бюджет, внебюджетные фонды) - макроуровень
- •2. Финансы предприятий или хозяйствующих субъектов (коммерческих и некоммерческих, кредитных организаций, страховых компаний) - микроуровень
- •3. Финансы домашних хозяйств (физических лиц) – микроуровень.
- •Функции финансов
- •Финансовая система рф.
- •Финансовая система рф
- •Роль финансов в расширенном воспроизводстве
- •Финансовая политика
- •Классификация органов финансового контроля.
- •Финансовое планирование и прогнозирование.
- •Раздел 2 . Финансы экономических субъектов. Особенности организации финансов коммерческих организаций.
- •Особенности организации финансов некоммерческих организаций.
- •Особенности организации финансов кредитых организаций
- •Банк россии.
- •Особенности организации финансов индивидуальных предпринимателей.
- •Общественные объединения и профсоюзы.
- •Раздел 3. Страхование.
- •Основы организации страхования.
- •Страховой рынок и участники страховых отношений
- •Риски при временной нетрудоспособности и условия выплат пособий по временной нетрудоспособности
- •Страхование от несчастных случаев
- •Понятие медицинского страхования
- •Обязательное медицинское страхование
- •Добровольное медицинское страхование
- •Страхование на случай безработицы: социальная поддержка безработных
- •Основные условия выплаты пособия по безработице
- •Пенсионное страхование: государственное.
- •Негосударственное пенсионное страхование
- •Раздел 4. Государственные и муниципальные финансы. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Сущность государственного бюджета
- •Бюджетное устройство, его составляющие
- •Принципы построения бюджетной системы рф.
- •Доходы и расходы государственного бюджета
- •Бюджетный процесс в рф и исполнение бюджета
- •37. Межбюджетные отношения
- •38. Сущность и значение государственного и муниципального кредита
- •39. Займы и эмиссия государственных ценных бумаг
- •40. Управление государственным долгом
- •41. Внебюджетные фонды и их признаки
- •42. Характеристика внебюджетных фондов
- •Раздел 5. Роль финансов в развитии общества.
- •43. Влияние финансов на развитие производства
- •44. Воздействие финансов на рост жизненного уровня населения.
- •45. Международные финансовые отношения
- •46. Международные кредитно-финансовые институты
40. Управление государственным долгом
Управлением государственным долгом представляет собой совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определение условий и выпуску новых государственных ценных бумаг.
Цели управления государственным долгом: 1. Экономические: минимизация стоимости привлекаемых внешних займов, улучшение условий рефинансирования и/или переоформление задолженности, снижение общих издержек по обслуживанию внешнего долга, повышение эффективности использования привлекаемых ресурсов.
Политические: поддержание стабильности функционирования политической системы.
Социальные: своевременное финансирование социальных программ, обеспечение социальной стабильности.
4. Обеспечение национальной безопасности: чрезмерно высокое бремя внешнего долга может отрицательно сказаться на экономической безопасности страны.
Цикл управления государственным долгом состоит из трех стадий:
1. Управление привлеченным долгом может базироваться как на прямом государственном управлении, так и на косвенных методах, включающих выдачу государственных гарантий и нормативно-административное регулирование привлечения не гарантированных кредитов частными фирмами.
2. Управление размещением государственного долга характеризуется как ключевой активный элемент в системе управления долгом. Можно выделить три способа возможного использования привлекаемых ресурсов:
финансовое размещение, когда из внешнего источника осуществляется финансирование инвестиционных проектов и развития экономики. Данный способ является наиболее прогрессивным видом использования внешнего долга;
бюджетное использование, при котором привлеченные ресурсы направляются на финансирование текущих бюджетных расходов, в том числе на обслуживание внешней задолженности. Этот способ использования привлекаемых с международного рынка ресурсов является наименее эффективным из существующих;
смешанное бюджетно-финансовое размещение, когда заимствования используются как на финансирование текущих потребностей бюджета, так и на развитие экономики в целом.
3. Управление погашением государственного долга. Погашение долга производится из трех основных источников: из бюджета; за счет золотовалютных резервов, собственности; из новых заимствований.
Методы управления государственным долгом включают реструктуризацию и конверсию. Реструктуризация означает составление нового, более приемлемого для должника графика выплаты долга, чем следует из оригинальных схем кредитных соглашений. Конверсия представляет собой все механизмы, обеспечивающие замещение внешнего долга другими видами обязательств, менее обременительными для экономики государства-должника.
41. Внебюджетные фонды и их признаки
Внебюджетные фонды — особые фонды денежных средств, созданные государством для эффективного и своевременного финансирования наиболее важных экономических и социальных программ в условиях рыночной экономики. Для внебюджетных фондов существует особая система формирования и расходования денежных средств. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий.
Основные задачи внебюджетных фондов: • влиять на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий;
обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально выделенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды;
оказывать социальные услуги населению путем выплаты пенсий, пособий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры;
• предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам.
Внебюджетные фонды появились в виде специальных фондов или особых счетов задолго до возникновения единого центрального денежного фонда государства — бюджета.
Внебюджетные фонды имеют ряд преимуществ.
1)автономность фондов от бюджета, что позволяет обеспечивать финансирование специальных мероприятий;
2)лучшая наполняемость по сравнению с бюджетом. Внебюджетные фонды создаются двумя путями.
выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;
формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для достижения определенных целей.
Материальным источником внебюджетных фондов, как и других звеньев финансовой системы, является национальный доход.
Доходы внебюджетных фондов формируются за счет:
налогов, сборов и прочих обязательных платежей;
финансирования из бюджетов различных уровней в виде субсидий и займов;
3)добровольных отчислений граждан (на пенсионное, медицинское страхование и т.д.);
4) средств, полученных в результате ведения коммерчесой деятельности (сдача имущества в арену,банквские проценты и т.д.).
Правом образовывать внебюджетные фонды обладают как федеральные власти, так и республиканские и местные органы. Внеюджетные фонды, создаваемые на федеральном уровне, оеделяюся долей налогов, поступающих в республиканский, областный и местные внебюджетные фонды. По такой схеме строятся пенсионный фонд,фонд государственного социального страхования. На региональном уровне формируются свои внебюджетные фонды: фонды природоохранных мероприятий, фонды социальной поддержки малоимущих слоев населения, дорожные фонды.