Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
підручник (1).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
691.25 Кб
Скачать

2) Обстеження

Цей інститут міжнародного права склався у першій половині XX ст. на основі Гаазьких конвенцій 1899 і 1907 рр. і документів Ліги Націй, де він полягав у формування слідчих комісій. Проте, наприклад механізм ГАТТ і сучасний механізм врегулювання спорів в СОТ, зафіксований у Додатку ІІ до Маракеської угоди та­кож фактично передбачає цю процедуру - шляхом створення груп експертів і комісій експертів, які також здійснюють обстеження і виступають з доповідями про його результат. У своїй резолюції, названій «Питання про методи встановлення фактів» 1963 р. ГА ООН підкреслила значення встановлення фактів в рамках міжнародних організацій.

Головна мета обстеження - встановлення фактичної сторони ситуації - зокрема, фактів порушення угод. Для цього зазвичай створюється змішана комісія, що складається з рівного числа представників сторін. У інших випадках в комісію включається і третя сторона. Такою третьою стороною часто може виступати посадова особа міжнародної організації, наприклад Генеральний секретар ООН або Генеральний директор СОТ.

Процедура може включати слухання сторін, опит свідків, відвідини відповідних місць. Результатом обстеження є доповідь, що повідомляється сторонам.

Слідчі комісії створюються на паритетних засадах із представників учасників спору з метою детальнішого вивчення обставин і в результаті доповіді - створення передумов для врегулювання спору. До роботи в слідчих комісіях можуть допускатися представники третіх держав. Слідчі комісії зобов'язані сприяти розв'язанню спорів шляхом добросовісного, неупередженого з'ясування фактичних обставин спору. Вони формуються на підставі спеціальної угоди між учасниками спору, в якій визначається: що, як і в якому обсязі має бути з'ясовано, порядок утворення комісії, коло її повноважень, місцеперебування, робоча мова. Сторони спору зобов' язані надавати комісії потрібну інформацію про факти та необхідні документи, , забезпечити явку свідків, експертів тощо. Слідчі комісії складають доповідь, яка має рекомендаційних характер для учасників спору. Слідчі комісії можуть бути постійними і

3) Посередництво

В міжнародному праві посередництво є також досить давнім інститутом. Посередництво розглядається як активна діяльність третьої сторони з організації й проведення переговорів між учасниками спору. Посередник як активний учасник переговорів, впливає на їх перебіг і результати. Він має доступ до матеріалів, які розкривають суть спору, може давати Ради, рекомендації, навіть пропонувати проекти рішення, хоча вони для учасників спору не є обов'язковими. Як зазначено у ст. 4 Конвенції про мирне врегулювання спорів 1907 р., завдання посередника полягає в «узгодженні протилежних претензій і у гамуванні відчуття неприязні, якщо воно виникло між державами - сторонами спору». Особливість процедури посередництва - неформальність і конфідПеонсцеірйендіснтиьц. тво може бути ініційоване учасниками спору, самим посередником або третьою стороною. Але не залежно від ініціативи на посередництво необхідна згода учасників спору. На посередникові лежать обов' язки брати участь у переговорах, вносити власні пропозиції, пом' якшувати категоричність претензій. Він може вести переговори, а в разі досягнення згоди - бути гарантом виконання її умов.

Посередник повинен сам дотримуватися принципів і норм міжнародного права, не допускати тиску, погроз чи шантажу, бути неупередженим, поважати статус учасників переговорів, не втручатись у їхні внутрішні справи. Сторони - учасники спору повинні допомагати посередникові виконувати його функції. Результати посередництва знаходять віддзеркалення в спільному комюніке, угоді або в джентльменській угоді. Посередництво не є обов'язковим. Всі пропозиції посередника мають значення рекомендацій. Посередник виконує функції миротворця, але не арбітра.

Росія в ХУШ-ХХ століттях неодноразово виступала як посередник у вирішенні спорів між іншими державами. Наприклад, Версальський (англо-американський) мирний договір 1783 р., що визнав незалежність США, був підписаний завдяки посередництву Росії й Австрії.

Посередником в спорі між Індією і Пакистаном в 1952 р. був МБРР.

У 1979 р. посередником в спорі Чилі проти Аргентіни виступав католицький кардинал.