Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
підручник (1).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
691.25 Кб
Скачать

2.4. Органи міжнародних організацій

Міжурядові організації мають штаб-квартири і необхідну для ефективного здійснення своїх функцій систему головних (основних) та допоміжних органів, що включають три рівні:

  1. Вищі органи.

  2. Виконавчі й адміністративні органи.

  3. Органи з врегулювання конфліктів.

1. Вищі органи міжнародної організації

Зазвичай вищим органом організації є сесія (асамблея, конгрес), що скликається періодично. Функції вищих органів міжнародних організацій:

  • виносять директивні рішення з найважливіших питань діяльності МО, які оформлюються як односторонні акти організації;

  • визначають стратегію діяльності міжнародної організації;

  • приймають рішення до прийому нових членів;

  • формують (здійснюють вибори, призначають, затверджують членів) виконавчих та інших органів;

  • створюють комітети та комісії, для здійснення останніми частини конкретних функцій вищих органів;

  • затверджують бюджет, та здійснюють контроль за його виконанням.

В роботі вищих органів міжнародних організацій беруть участь усі члени міжнародних організацій (представники або представництва (місії). Вищі органи працюють сесійно (у пленарному варіанті), тому переважають такі їхні назви як: асамблеї, конференції, конгреси... (часто «генеральні»).

Комітети і комісії утворюються для вирішення спеціальних питань. Вони поділяються на статутні (створені на основі статуту, положення), і створені по необхідності в процесі діяльності. Останні можуть бути постійними і тимчасовими.

2. Виконавчі й адміністративні органи

Всі організації мають постійні або тимчасові виконавчі органи з різноманітним правовим статусом і компетенцією. У якості виконавчих органів виступають ради, директорати тощо.

Основна функція виконавчих органів - забезпечення діяльності МО:

  • виконання директив вищих органів;

  • прийняття оперативних рішень із поточних питань;

  • підготовка проектів рішень для вищих органів.

Назви: ради, ради директорів, комітети, виконкоми, бюро й інші органи.

Вибори членів виконавчих органів, зазвичай, здійснюються на основі принципу справедливого географічного представництва.

Адміністративні органи - секретаріати. Адміністративний апарат очолюється виконавчим секретарем (генеральним секретарем) організації. Основна функція - адміністративно-технічна робота, зокрема:

  • упорядкування розсилання документів МО;

  • реєстрація опрацювання документів, що надходять;

• контроль за повсякденною діяльністю організації й інші питання.

Внутрішня організація діяльності адміністративних органів Персонал секретаріату працює за винагороду, відповідальний тільки перед міжнародною організацією складається з:

  • вищих адміністративних посадових осіб;

  • класу спеціалістів;

  • обслуговуючого персоналу.

Очолює секретаріат Генеральний секретар (або директор) міжнародної організації.

3. Юридичні органи

Кожна міжнародна організація має механізми вирішення спорів, часто інституціалізовані у вигляді постійних органів, зокрема юридичних комітетів, палат, арбітражів і судів. З-поміж останніх слід преш за все визначити: Міжнародний суд ООН, Європейський суд з прав Людини, Суд ЄС, Адміністративний трибунал ООН, адміністративний трибунал МОП, адміністративний трибунал ОАД, міжнародний трибунал з Морського права, МЦУІС та інші.

Функції цих органів: розгляд суперечок між членами міжнародних організацій, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами.