Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
підручник (1).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
691.25 Кб
Скачать

5.3. Правонаступництво держав стосовно міжнародних договорів

Основні питання правонаступництва держав щодо договорів врегульовано у Віденській конвенції про правонаступництво держав стосовно договорів 1978 р. Конвенцією передбачено, що її положення регулюють питання правонаступництва з угод між державами, а також між державами та іншими суб' єктами міжнародного права. Правонаступництво держав не повинно порушувати права третіх країн, які мають з ними договірні стосунЗкаиг.альним принципом інституту правонаступництва держав є принцип непорушності кордонів, в тому розумінні, що одна або кілька держав-правонаступниць не мають права змінювати кордони, встановлені міжнародними договорами між державою-попередни-цею та третіми країнами. У ст. 11 Віденська конвенція закріпила норму міжнародного звичаєвого права, відповідно до якої факт правонаступництво держав ніяк не торкається кордонів і договірних прав та зобов'язань щодо їх режимів: встановлені в договірному порядку державні кордони при правонаступництві держав можуть бути переглянуті лише за згодою зацікавлених сторінП. равонаступництво держав не зачіпає й зобов' язань та прав третіх держав щодо використання території, як є об' єктом правонаступництва (ст. 12). Це перш за все стосується інституту

Міжнародне право. Основи теорії / За ред. В.Г. Буткевича, В.В. Мицика, О.В. Задорожного. - К.: Либідь, 2002. - С. 367 міжнародних сервітутів - правомірних обтяжень права держави на частини її території або її зобов' язань перед іноземними державами щодо частин її території, нерозривно пов' язаних з цією територією. При зміні приналежності таких частин території такі обтяження чи такі зобов' язання перед третіми державами автоматично переходять на нового територіального суверена. Прикладами таких територій можуть бути демілітаризовані й нейтралізовані зони, території, здані в оренду іноземній державі (міжнародна оренда), території, на яких здійснюється договірне право вільного транзиту Однак положення цієї статті не застосовуються до договірних зобов' язань держави-попередниці, що передбачають заснування іноземних військових баз на території, які є об' єктом правонаступництва держав (п. 3 ст. 12).

Ніщо в Конвенції не зачіпає й принципів міжнародного права, що стверджують суверенітет кожного народу і кожної держави над їхніми природними багатствами і ресурсами (ст. 13).

Згідно з нормами міжнародного звичаєвого права правонаступництво держав не поширюється автоматично на договори, які мають переважно чи цілком політичний характер (союзницькі договори, договори про дружбу, співробітництво і взаємну допомогу, договори про нейтралітет)31.

При переході частини території від однієї держави до іншої (ст. 15 Конвенції), договірні зобов'язання стосовно цієї частини держави попередниці втрачають силу, і набувають чинності нові договірні зобов' язання держави-правонаступниці - за винятком випадків, в яких застосування цих нових угод щодо переданої території, було б несумісним з об' єктом і метою такої угоди або докорінно б змінило умови її дії.

При об' єднанні держав їх угоди зберігають чинність, але застосовуються лише відносно тієї частини території держави- наступниці, щодо якої вони мали чинність на момент правонаступництва. Дія багатосторонньої угоди може бути поширена на всю територію держави-наступниці, якщо вона зробить повідомлення про це і якщо для цього не потрібно буде згоди всіх його учасників. Цим положенням закріплено звичаєву норму.

31

Міжнародне право. Основи теорії / За ред. В.Г. Буткевича, В.В. Мицика, О.В. Задорожного. - К.: Либідь, 2002. - С. 369

При відділенні частини або частин території держави й утворенні однієї або кількох держав, будь-який договір, що був чинним на момент правонаступництва держав стосовно всієї території держави-попередниці, продовжує зберігати чинність відносно кожної держави-наступниці, яка утворилася в такий спосіб. Договір, який був чинним в момент правонаступництва держав відносно лише тієї частини території держави-попередниці, що стала державою-наступницею, зберігає чинність лише стосовно держави-наступниці. Якщо після відділення частини її території держава-попередниця продовжує існування, будь-який договір, що у момент правонаступництва держав був чинним для держави-попередниці, продовжує зберігати чинність стосовно її збереженої території. Тобто закріплюється принцип «pacta sunt servanda», який передбачає обов'язковість договорів держави-попередниці для новоутворених держав.