Вопрос 61. Развитие российской школы во второй половине XIX века

1. Школьные реформы 1860-х гг.

2. Законодательные акты в области образования 1870-х гг.

1. С начала 60-х гг. XIX века началась подготовка новой школьной реформы. Один из первых документов - Положение о женских училищах ведомства министерства народного просвещения (утв. 10 мая 1860 года). Устанавли­валось два типа женских училищ:

• училища первого разряда, со сроком обучения 6 лет, где обучали Зако­ну Божьему, русскому языку и словесности, арифметике и началам гео­метрии, географии, всеобщей и русской истории, естествознанию, физике и рукоделию;

• училища второго разряда, со сроком обучения 3 года, содержание обу­чения ограничивалось Законом Божьим, русским языком, географией, русской историей, арифметикой и рукоделием.

Согласно новому Университетскому уставу (утв. 18 июня 1868 года) университеты получали некоторую самостоятельность. Кроме того, был окончательно утвержден статус других высших учебных заведений:

• Петербургского технологического института, • Горного института,

• Института путей сообщения,

• Московского высшего технического училища,

• Петровско-Разумовской сельскохозяйственной академии в Москве.

В 1864 году была проведена реформа системы начального и среднего об­разования.

19 июля 1864 года вышло Положение о начальных народных училищах:

• начальные народные училища были внесословными учебными заведе­ниями;

• цель усматривалась в утверждении в народе религиозных и нравствен­ных понятий и распространении первоначальных полезных знаний;

• допускалось совместное обучение мальчиков и девочек;

• обучение было бесплатным;

• содержание обучения было крайне скудным;

• особо подчеркивалось, что обучение ведется на русском языке;

• право преподавания в училищах получали как лица духовного звания, так и светские лица.

19 ноября 1864 года был утвержден новый Устав гимназий и прогимна­зий, согласно которому устанавливались два типа гимназий (классичес­кая и реальная) и прогимназий:

• особенностью классических гимназий было то, что около 40% всего учеб­ного времени отводилось на изучение древних языков - латинского и греческого;

• в реальных гимназиях содержание обучения отличалось от классических в первую очередь отсутствием в учебных планах древних языков, что соот­ветствовало цели этих учебных заведений - подготовке к поступлению в высшие технические и сельскохозяйственные учебные заведения;

• прогимназии по своему содержанию обучения соответствовали первым четырем классам гимназий. В их учебный план входили арифметика, Закон Божий, грамматика русского, латинского и греческого языка, природоведение, часто в форме бесед на уроках русского языка. Про­гимназии открывались чаще всего в маленьких городах и давали воз­можность подготовиться к поступлению в старшие классы гимназии.

В соответствии с Положением о земских учреждениях от 1 января 1864 года в ведение уездных и губернских земств переходили учреждения, тесно связанные с хозяйствованием, в том числе и учебные заведения. Земства должны были материально поддерживать начальные школы. Учебно-вос­питательная работа в них находилась в ведении училищных советов. 2. В 1870 году было издано Положение о женских гимназиях, согласно кото­рому все женские гимназии стали подразделяться на гимназии ведомства учреждений императрицы Марии Федоровны и гимназии Мини­стерства народного просвещения. Учреждались четырехклассные женс­кие прогимназии, обучение в которых соответствовало младшим клас­сам гимназий. Программа обучения для обоих типов гимназий практически ничем не различалась. Новым было создание в женских гимназиях дополнительного, восьмого класса - педагогического.

В 1871 году был издан новый Устав гимназий и прогимназий, в соответ­ствии с которым название "гимназия" сохранялось лишь за классичес­кими гимназиями, реальные гимназии ликвидировались. Содержание обучения в классических гимназиях осталось традиционным. Право приоритетного поступления в университеты по-прежнему сохранялось за выпускниками гимназий.

В 1872 году вышел Устав реальных училищ, которые стали новым типом учебного заведения, дававшего общее и специальное образование. Весь курс обучения был рассчитан на 7 лет. Содержание обучения в реальных училищах отличалось от гимназического отсутствием в учебном плане древних языков, значительно большим количеством часов, отводимых на изучение математики, физики, химии, естествознания, новых язы­ков.

В 1872 году было издано Положение, согласно которому преобразовыва­лись уездные училища - на их базе создавались:

• двухклассные начальные училища, с пятилетним сроком обучения;

• городские училища, с шестилетним курсом обучения.

Самым распространенным типом начальной школы оставались церковно-приходские школы, курс обучения в которых был, как правило, рас­считан на два года.

Бурная общественно-педагогическая жизнь 40 - 60-х гг. стимулировала процесс создания специальных учебных заведений, готовящих учителей.

Еще в 1861 году на базе разработанного К.Д. Ушинским проекта учи­тельской семинарии на средства земств стали открываться земские учи­тельские семинарии и учительские школы, среди которых наиболее из­вестны Санкт-Петербургская земская учительская школа и Тверская земская учительская школа П.П. Максимовича.

В 1870 году вышло Положение об учительских семинариях, дополненное в 1875 году инструкцией. Учащимся семинарий предписывалось неук­лонно исполнять установления Русской Православной Церкви, посе­щать богослужения, читать книги религиозного содержания.

Использованные источники:

История педагогики и образования. С. 344 - 349.