Вопрос 59. Школьная политика второй четверти XIX века

1. Устав о начальных и средних школах

2. Православие, самодержавие и народность

3. Ограничение автономии университетов

4. Рост системы образования

5. Участие в организации среднего образования иных министерств

6. Развитие гимназий, частных учебных заведений, университетов

1. В годы царствования Николая /(1825 - 1855) система образования и школьная политика претерпели важные изменения. В 1828 году министром просвещения был назначен граф Ливен, при котором был принят новый Устав о начальных и средних школах (1828). В Уставе подтверждалась существовавшая четырехуровневая система об­разования и провозглашался принцип "Каждому сословию свой уровень образования":

• приходские училища предназначались для низших сословий;

• уездные училища - для детей купцов, ремесленников и прочих "городских обывателей";

• гимназии - для детей дворян и чиновничества.

2. В 1833 году Ливена заменил С.С. Уваров, один из самых просвещенных людей тогдашней России, пробывший на посту министра просвещения до 1849 года.

После инспектирования университета и гимназии в Москве Уваров оце­нил состояние студенческих умов как неудовлетворительное по причине влияния "европейских идей". В докладе по результатам инспекции в качестве идеологической платформы воспитания и образования были выд­винуты три принципа: "Православие, самодержавие и народность". Формула Уварова носила консервативный, охранительный характер. Первые два принципа - православие и самодержавие - соответствовали идее государственности российской политики.

Принцип народности, по существу, был западноевропейской идеей о национальном возрождении, перекроенной под национализм русского самодержавного государства.

3. Университетский устав 1835 года учитывал единоличную власть попечи­телей округов и урезал автономию университетов.

Постановление 1849 года лишало университеты права избрания ректора.

4. В сфере образования были достигнуты определенные положительные результаты.

Заметно выросла система образования.

На протяжении 1832 - 1842 гг. увеличилось:

• число студентов в университетах (без учета Польши и Финляндии) с 2,1 тыс. до 3,5 тыс. (в том числе получивших диплом об университетском образовании - с 477 до 742),

• количество учащихся различных учебных заведений - с 69,3 тыс. до 99,8 тыс. (не считая учеников церковных школ, военных училищ, а также женс­ких школ, основанных императрицей Марией Федоровной),

• количество гимназий - с 64 до 76,

• уездных училищ - с 393 до 445,

• приходских училищ - с 555 до 1067,

• частных школ (включая пансионы) - с 358 до 531,

• преподавателей и чиновников в системе образования - с 4,8 тыс. до 6,8 тыс. Получили развитие предусмотренные Уставом 1828 года особые закры­тые учебные заведения для дворян: в 1842 году в губернских городах на­считывалось 47 таких заведений. Воспитанники некоторых из них полу­чали дворянское воспитание и одновременно обучались в гимназиях вместе с разночинцами.

Подчиненные министерству просвещения гимназии развивались как школы классического образования (естествознание, например, было вве­дено лишь в 1849 году - да и то не во всех гимназиях). В программах особое место занимали греческий и латинский языки.

5. Организацией современного среднего образования занимались и дру­гие министерства.

Министерство финансов в 1839 году учредило в гимназиях и уездных училищах нескольких городов (Тула, Курск, Керчь, Рига, Вильно) реальные классы, в которых получали образование учащиеся этих заведе­ний и посторонние лица "промышленного состояния". Министерство юстиции организовало гимназические курсы юриспруден­ции в Вильно, Минске, Симбирске, Воронеже и Смоленске. Министерство государственной собственности - несколько повышенных школ для государственных крестьян.

6. В 1849 - 1852 гг. была проведена реорганизация, в результате которой

были созданы три типа гимназий:

• с двумя древними языками;

• с обучением естествознанию и законоведению;

• с обучением законоведению.

Возрастала роль частных учебных заведений, находившихся под конт­ролем Министерства просвещения.

Университеты превратились в важные центры науки, в том числе педа­гогической.

Развитие университетов зависело от обеспеченности кадрами препода­вателей. В первые десятилетия XIX века большинство преподавательско­го корпуса составляли иностранцы. Уваров сохранил схему подготовки отечественных профессоров в университетах Западной Европы, кото­рую начали осваивать при министерстве Ливена.

В некоторых университетах появились кафедры педагогики - например, в 1851 году в Московском университете.

Использованные источники:

Джуринский А.Н. История педагогики. С. 269 - 273.