Правовое регулирование перевозки грузов.

1. Источники правового регулирования

2. Форма договора перевозки и порядок его заключения

3. Взаимосвязь между торговым договором и договором перевозки

4. Ответственность органов транспорта, предъявление претензий и исков

Вопрос №1.

Общие нормы, регулирующей отношения по перевозке содержится в главе 40 ГК. Специальные нормы устанавливаются транспортными уставами и кодексами, в частности КТМ (Кодекс торгового мореплавания), КВВТ (Кодекс внутреннего водного транспорта), ВК (Воздушный кодекс), УЖТ (Устав железнодорожного транспорта).

Кроме того значительное количество норм, регулирующих перевозку, содержится в подзаконных н.а., в частности правительством принято более 10 постановлений, регулирующих порядок осуществления перевозки ЖД транспортом отдельных видов грузов.

Вопрос №2.

По договору перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать груз уполномоченному лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить перевозчику установленную плату. Заключение договора перевозки удостоверяется специальными документами, форма и содержание которых определяется транспортным законодательством.

В частности при ЖД перевозке оформляется транспортная ЖД накладная. Этот документ оформляется отправителем, который несет ответственность за достоверность содержащихся в нем сведений.

Перевозчик вправе выборочно проверять соответствие сведений, указанных в накладной, действительности. Накладная передается перевозчику одновременно с грузом. В подтверждение принятия груза и накладной, перевозчик проставляет на ней накладной штемпель.

Отправителю выдается квитанция под роспись в дорожной ведомости. Дорожная ведомость и накладная сопровождают груз в пути следования, поэтому они и называются товаросопроводительными документами.

В пункте назначения накладная выдается получателю вместе с грузом, а дорожная ведомость остается у перевозчика.

Транспортная ЖД накладная подтверждает факт заключения договора в письменной форме и свидетельствует о его условиях. В случаях, предусмотренных законом, отправитель обязан передать вместе с накладной другие документы, предусмотренные таможенными, санитарными, карантинными и иными правилами.

Аналогичный порядок оформления договорных отношений предусмотрен для перевозки речным транспортом.

Порядок оформления договора перевозки автомобильным транспортом различаются в зависимости от вида перевозимого груза и порядка оплаты услуг перевозчика. Если перевозке предъявляется груз товарного характера, то оформляется товарно-транспортная накладная, которая передается перевозчику вместе с грузом. Затем 1 экземпляр возвращается отправителю за подписью уполномоченного лица со стороны перевозчика, которое подтверждает факт принятия груза и накладных. Если автомобильная перевозка оплачивается по повременному тарифу, то оформляется путевой лист, в котором отражаются сведения о длине маршрута и времени нахождения в пути.

Договор морской перевозки может быть заключен с условием предоставления для размещения груза всего судна, определенных его частей или конкретных помещений (если такое условие есть, то такой договор называется договор чартера).

Вне зависимости от вида морской перевозки перевозчик обязан выдать по требованию отправителя коносамент. Этот документ выполняет 3 функции:

1. Подтверждает факт заключения договора в письменной форме и свидетельствует о его условиях

2. Подтверждает принятие груза перевозчиком

3. Является ценной бумагой, товарораспорядительным документом

Вместо коносамента отправителю может быть выдана морская накладная.

Договор перевозки груза является реальным и считается заключенным с момента передачи груза перевозчику. Исключение составляет договор фрахтования. Но, не смотря на реальный характер договора, правоотношения по перевозке возникает до заключения договора с момента принятия заявки на перевозку груза перевозчиком либо с момента заключения договора об организации перевозок. При наступлении 1 из данных обстоятельств у грузовладельца и транспортной организации возникают права и обязанности, хотя договор перевозки еще не заключен. В частности грузовладелец обязан в обусловленный срок и в обусловленном месте подготовить груз в определенном количестве для его погрузки в транспортное средство. Перевозчик обязан в обусловленный срок подать исправное и пригодное транспортное средство для погрузки. Обязанность по погрузке может возлагаться как на грузовладельца так и на перевозчика в зависимости от того где она осуществляется. По общему правилу такую обязанность имеет грузовладелец, если погрузка осуществляется в местах «не общего пользования» (например, со склада, находящегося на территории предприятия). Если погрузка осуществляется в местах общего пользования (например, грузовой терминал ЖД станции) обязанность по погрузке несет перевозчик. За не выполнение или не надлежащее выполнение этих обязанностей субъекты могут нести ответственность, предусмотренную транспортным законодательством или договором об организации перевозок.

Вопрос №3.

Взаимосвязь торгового договора и договора перевозки проявляется в следующем:

1. При заключении торгового договора, стороны определяют момент исполнения продавцом обязанности по передаче товара. При этом разрешается вопрос о субъекте ответственным за перемещение товара и соответственно о необходимости заключения договора перевозки продавцом или покупателем

2. В торговом договоре могут содержаться иные условия, влияющие на субъектный состав и условия договора перевозки. Например, в торговом договоре может содержаться условие о том, что перевозка должна осуществляться конкретным видом транспорта. При отсутствии такого условия право выбора вида транспорта и конкретного перевозчика предоставляется продавцу

3. К перевозке предъявляется груз наименование и количество которого определяются торговым договором

4. Условия о сроке доставки груза получателю зависят от согласованного сторонами торгового договора условия о сроке исполнения продавцом обязанности по передачи товара

5. В случае если доставка товара осуществляется с осуществлением транспортной организации, то порядок приемки товара покупателем (грузополучателем) по количеству и качеству определяется транспортным законодательством

6. Если договором поставки предусматривается использование отгрузочных распорядок, и товар передается не покупателю, а получателю, то именно этот субъект будет указан в качестве грузополучателя при заключении договора грузоперевозки

7. При наличии между продавцами и покупателями долгосрочных договорных связей грузоотправители могут заключать с перевозчиками договоры об организации перевозок. По такому договору перевозчик обязуется в обусловленные сроки принимать, а грузоотправитель предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В таком договоре могут согласовываться условия о типе, количестве транспортных средств, сроках их предоставления, порядке оплаты услуг перевозчика и иные условия организации перевозок. Такой договор не является договором перевозки, т.к. у него другой предмет

Вопрос №4.

В случае не исполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, предусмотренную транспортным законодательством и договором. При этом соглашение об уменьшении размера ответственности транспортной организации или исключение такой ответственности являются ничтожными, кроме случаев прямо указанных в законе. Установление такого правила связано с тем, что ответственность транспортной организации уже является ограниченной. Как правило, она выражается в обязанности уплатить исключительную неустойку или компенсировать реальный ущерб.

В случае нарушения условий договора перевозки перевозчик несет ответственность за нарушение установленных сроков и не обеспечение сохранности груза. Отправитель несет ответственность за ненадлежащую оплату услуг. До предъявления к перевозчику иска обязательным является направление ему претензии в порядке и сроки, установленные транспортным законодательством. Иск может быть предъявлен только в случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучения ответа в 30 дневный срок.

По требованиям, вытекающим из перевозки, установлен сокращенный срок исковой давности – 1 год.