- •3.Источники, отрасль мп
- •Теория «свободной общины»
- •7. Государственная теория мсу
- •9. Понятие и признаки мсу
- •Виды функций местного самоуправления
- •12. Основные тенденции развития мсу на современном этапе.
- •Виды муниципальных образований
- •15. Городской округ как вид мун образования
- •16. Городские и сельские поселения как виды мун образований
- •17. Муниц район как вид муниц образования
- •18. Внутригородская территория города федерального знач-я как вид мун образования
- •19. Межселенные территории
- •20. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •21. Процедура преобразования муниципальных образований
- •22. Понятие и значение многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления
- •26. Собрание (сход) граждан
- •31. К вопросам местного значения городского округа относятся:
- •32. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
- •35. Понятие, структура, принципы формирования органов мсу.
- •36. Значение, состав, порядок формирования и деятельности представительного органа мсу
- •37. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •38. Глава муниципального образования: порядок замещения должности, полномочия, особенности правового статуса
- •39. Местная администрация
- •40. Контрольно – счетный орган муниципального образования
- •41. Муниципальная служба
- •42. Правовой статус муниципального служащего
- •43. Муниципальные правовые акты: понятия, виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •44. Муниципальные правовые акты: понятия, виды, порядок принятия, юридическая сила согласно Уставу мо «г. Ульяновск».
- •45. Муниципальная собственность: понятие, состав, полномочия органов мсу в сфере управления муниципальной собственностью.
- •46. Местные бюджеты: понятие, структура, порядок формирования и исполнения.
- •47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов).
- •48. Межмуниципальное сотрудничество
- •49. Понятие и виды ответственности в системе мсу
- •50. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу
- •51. Ответственность органов мсу, депутатов, членов выборных органов, должностных лиц мСу перед населением
- •52. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед гос-вом
- •53. Ответственность представительного органа муниц образования перед государством
- •54. Ответственность главы мун образования и главы местной администрации перед государством
- •55. Удаление главы муниц образования в отставку
- •56. Временное осуществление органами гос власти отдельных полномочий органов мсу
- •57. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу пред физ и юрид лицами
- •58. Особенности организации мсу на отдельных территориях
- •59. Система органов мСу муниц образования г. Ульяновска.
19. Межселенные территории
Межселенная территория (в российском муниципальном праве) — территория в составе муниципального района, не включённая в состав территорий городских и сельских поселений.
Согласно законодательству[1], межселенные территории могут образовываться на территориях с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий в составе тех субъектов Российской Федерации или отдельных муниципальных районов, в которых плотность сельского населения более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации[2].
На межселенных территориях все вопросы местного значения решаются органами местного самоуправления муниципального района, а все предусмотренные законодательством для местных бюджетов доходы поступают в бюджет муниципального района.
Площадь межселенных территорий в разных субъектах Российской Федерации различна. Примером межселенной территории может служить межселенная территория Залитских островов в Псковской области.
20. Установление и изменение границ муниципальных образований
Решение вопроса установления и изменения границ муниципальных образований связано: 1) с образованием; 2) с объединением; 3) с преобразованием или упразднением муниципальных образований. Порядок решения всех этих вопросов определяется законом субъекта Федерации. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта РФ по инициативе: 1) населения; 2) органов местного самоуправления; 3) органов государственной власти субъекта РФ; 4) федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан с учетом мнения представитель- ных органов соответствующих муниципальных районов. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов, соответственно, к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений. Образование – создание нового муниципального образования на территории, на которой ранее местное самоуправление не осуществлялось или которая являлась территорией другого муниципального образования. Решение об создании муниципального образования должно приниматься на референдуме. Объединение – создание одного муниципального образования на территории нескольких упраздняемых муниципальных образований. Решение принимается в каждом из муниципальных образований на референдуме либо представительным органом местного самоуправления. Преобразование – объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса муниципального образования. Осуществляется законами субъектов РФ. Упразднение – прекращение существования муниципального образования. Упразднение возможно вследствие: 1) объединения муниципальных образований; 2) установления федеральным законом запрета на осуществление местного самоуправления на данной территории.