- •3.Источники, отрасль мп
- •Теория «свободной общины»
- •7. Государственная теория мсу
- •9. Понятие и признаки мсу
- •Виды функций местного самоуправления
- •12. Основные тенденции развития мсу на современном этапе.
- •Виды муниципальных образований
- •15. Городской округ как вид мун образования
- •16. Городские и сельские поселения как виды мун образований
- •17. Муниц район как вид муниц образования
- •18. Внутригородская территория города федерального знач-я как вид мун образования
- •19. Межселенные территории
- •20. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •21. Процедура преобразования муниципальных образований
- •22. Понятие и значение многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления
- •26. Собрание (сход) граждан
- •31. К вопросам местного значения городского округа относятся:
- •32. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
- •35. Понятие, структура, принципы формирования органов мсу.
- •36. Значение, состав, порядок формирования и деятельности представительного органа мсу
- •37. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •38. Глава муниципального образования: порядок замещения должности, полномочия, особенности правового статуса
- •39. Местная администрация
- •40. Контрольно – счетный орган муниципального образования
- •41. Муниципальная служба
- •42. Правовой статус муниципального служащего
- •43. Муниципальные правовые акты: понятия, виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •44. Муниципальные правовые акты: понятия, виды, порядок принятия, юридическая сила согласно Уставу мо «г. Ульяновск».
- •45. Муниципальная собственность: понятие, состав, полномочия органов мсу в сфере управления муниципальной собственностью.
- •46. Местные бюджеты: понятие, структура, порядок формирования и исполнения.
- •47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов).
- •48. Межмуниципальное сотрудничество
- •49. Понятие и виды ответственности в системе мсу
- •50. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу
- •51. Ответственность органов мсу, депутатов, членов выборных органов, должностных лиц мСу перед населением
- •52. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед гос-вом
- •53. Ответственность представительного органа муниц образования перед государством
- •54. Ответственность главы мун образования и главы местной администрации перед государством
- •55. Удаление главы муниц образования в отставку
- •56. Временное осуществление органами гос власти отдельных полномочий органов мсу
- •57. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу пред физ и юрид лицами
- •58. Особенности организации мсу на отдельных территориях
- •59. Система органов мСу муниц образования г. Ульяновска.
17. Муниц район как вид муниц образования
Муниципальный район. Муниципальные районы создаются, по сути, в границах административных районов, т. е. в границах наиболее крупных административно-территориальных единиц субъектов Федерации, на которые они непосредственно подразделяются. Лишь территория муниципальных образований, имеющих статус городского округа (которые могут находиться в границах административного района), не входит в состав территории муниципального района.
Муниципальный район имеет свой административный центр — населенный пункт, который определяется с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Федерации находится представительный орган муниципального района.
Муниципальный район как вид муниципального образования представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий (т. е. территорий, находящихся вне границ поселений), объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Осуществление местного самоуправления в границах муниципального района имеет свои особенности:
а) местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера;
б) в состав территории входят территории других муниципальных образований городских и сельских поселений, расположенных в границах муниципального района;
в) органы местного самоуправления муниципального района могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами субъектов Федерации.
18. Внутригородская территория города федерального знач-я как вид мун образования
Внутригородские муниципальные образования городов федерального значения. В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в соответствии с уставами данных субъектов Федерации местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления на внутригородских территориях. Внутригородская территория — часть территории города федерального значения, в границах которой осуществляется местное самоуправление. Установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляется законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий.
Введение новой территориальной организации местного самоуправления увеличило число муниципальных образований в Российской Федерации, по сути, в два раза (на 30 апреля 2005 г. их насчитывалось более 24 тыс.). Такая радикальная реформа территориальной основы местного самоуправления повлекла и существенные изменения в организационной, финансово-экономической основах местного самоуправления, в правовом регулировании компетенции муниципальных образований, в системе их взаимоотношений с органами государственной власти.
Анализ содержания положений Федерального закона 2003 г. позволяет выделить признаки муниципального образования и сформулировать следующее его определение.