3 Вопрос. Понятие и признаки правонарушения.

Правонарушение – это нарушение норм права, а именно акт, который является противным праву, его предписаниям, законам. Считается, что совершить правонарушение – это значит нарушить право. Правонарушитель, преступая запрет или не исполняя обязанности, которые устанавливают нормы права, своим поведением противопоставляет личные интересы интересам всего общества. Деформация поведения, которая вызвана социальными и психологическими причинами, может привести в отдельных случаях к противозаконному поступку, а именно к правонарушению.

Каждое отдельное правонарушение является конкретным, так как оно:

1. совершается конкретным человеком;

2. происходит в определенном месте и в определенное время;

3. приходит в противоречие с действующим правовым предписанием;

4. характеризуется точными конкретными признаками, притом что отдельные правонарушения и их типы различны, хотя как антисоциальное явление они обладают общими чертами.

Можно выделить следующие признаки правонарушения, которые вместе и образуют это понятие:

1. правонарушение – это всегда деяние (действие или бездействие);

2. правонарушение – это всегда виновное деяние;

3. правонарушение – это нарушение правовых норм, которые содержат юридические обязанности и запреты.

Вариант 6

Вопрос №1

Виды правонарушений делят в зависимости от сферы общественной жизни, в которой они совершаются: 1) на правонарушения в сфере управленческой деятельности; 2) правонарушения в сфере экономики; 3) правонарушения в семейно-бытовой сфере. В зависимости от опасности правонарушения для общества их делят на преступления и иные правонарушения (проступки). Проступки отличаются от преступлений меньшей общественной опасностью. Они совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют различные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от других проступков объектом посягательства. Им являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Административные проступки представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, законные интересы граждан (например, нарушение правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.). Вопрос№2 По своей структуре каждое правонарушение характеризуется совокупностью необходимых и достаточных объективных и субъективных признаков, которые в теории права называются юридическим составом правонарушения.

Юридический состав правонарушения включает в себя четыре элемента:

o объект правонарушения;

o объективную сторону правонарушения:

o субъект правонарушения;

o субъективную сторону правонарушения.

Объект правонарушения составляют признаки, характеризующие направленность правонарушения, т.е. то, каким общественным отношениям наносится вред либо создается угроза его причинения (по поводу жизни или здоровья человека, по поводу его имущества и т.п.). Следовательно, объектом правонарушения являются охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб.

Объективную сторону правонарушения образуют внешние признаки, через которые осуществляется и проявляется вовне правонарушение: а) действие или бездействие, которым оно совершается;

б) вред, наступивший в результате действия или бездействия:

в) причинная связь между действием и порожденным им вредом;

г) место, время, способ, обстановка совершения действия или бездействия.

Субъектом правонарушения признается лицо (группа лиц, организация), совершившее противоправное деяние и обладающее правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью (способностью нести ответственность за содеянное).

Субъективную сторону правонарушения выражает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель.

Став личностью и получив возможность правильно ориентироваться в обществе, человек осознанно оценивает и направляет свое поведение на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, индивид должен осознавать, что своим поведением он наносит вред государству или личности, т.е. совершает виновное, противоправное деяние.

Вина характеризует внутреннее (психическое) отношение лица к совершенному правонарушению, т.е. то, сознавало ли лицо характер совершаемого правонарушения и его общественную опасность (интеллектуальный момент вины) и желало ли его совершить (волевой момент вины).

В зависимости от соотношения интеллектуального и волевого моментов вины различают две ее формы: умышленную и неосторожную. В свою очередь, выделяют умысел прямой и косвенный, а неосторожная вина может быть в форме преступной самонадеянности и преступной небрежности.

За совершение действия или бездействие, повлекших за собой общественно опасный вред, наступление которого лицо не сознавало и не предвидело, оно ответственности не подлежит. Такие действия (бездействие) признаются казусом, не влекущим за собой ответственности невиновным причинением вреда.

Мотив - это внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения.

Цель - идеальная модель результата, которого стремился достичь субъект при совершении правонарушения.

Таким образом, под юридическим составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных (с точки зрения законодателя) объективных и субъективных признаков для признания противоправного деяния как правонарушения.

Правовая конструкция "юридический состав правонарушения" имеет чрезвычайно важное значение для правоприменительной практики.

Во-первых, только совершение лицом действия (бездействие), в котором содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.

Во-вторых, с ее помощью можно отличить проступки от преступлений, а также от объективно вредных действий (невиновных, совершенных малолетними, душевнобольными и т.п.), которые, являясь противоправными, не признаются правонарушениями, поскольку в них не содержится всех признаков юридического состава.

Вопрос №3 Юридическая ответственность - это вид и мера принудительного претерпевания субъектом правонарушения предусмотренных законом неблагоприятных последствий правонарушения (личного, имущественного, иного характера).

Основные признаки юридической ответственности:

Возникает как следствие правонарушения, то есть не существует до правонарушения;

Имеет ретроспективный характер (это ответственность за прошлое деяние);

Реализуется в рамках так называемого охранительного правоотношения, основанием возникновения которого является правонарушение(юридический факт), субъекты этого правоотношения: государство, в лице соответствующих органов (суда, прокуратуры, милиции и т.д.) и правонарушитель;

Состоит в претерпевании правонарушителем определенных неблагоприятных последствий правонарушения: личного характера (например, лишение свободы), имущественного характера (например, конфискация имущества), организационного характера (например, увольнение с занимаемой должности);

Связана с претерпеванием субъектом правонарушения неблагоприятных последствий, которые предусмотрены законом (например, уголовно-правовые санкции) или, например, в гражданском праве, договором (соответствующим требованиям законодательства);

Является видом государственного принуждения, ее реализация связана с государственным принуждением, то есть юридическая ответственность, по общему правилу, предполагает принудительное претерпевание субъектом правонарушения соответствующих неблагоприятных последствий правонарушения (но, например, гражданское, трудовое право наряду с принудительным порядком, предусматривает возможность возмещения вреда и в добровольном порядке);

Ее субъект (субъект юридической ответственности), по общему правилу, совпадает с субъектом правонарушения (но, например, в гражданском праве, субъектом имущественной ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 15 лет, могут быть его родители).

Возлагается в установленном процессуальном порядке.

Вариант 7