7.3. Практические задания международной кооперации в современных условиях

Понятие кооперации труда или кооперации производства является одним из важнейших, а также фундаментальных в экономической науке. Это и неудивительно: блок понятий, связанных со сферой международной кооперации, имеющих кардинальное значение для изучения и научного исследования современных процессов взаимодействия в мировой торговле, глобальном движении факторов производства, глобализации и регионализации.

Кооперация, международная кооперация имеют объективную природу и присущи всем странам, обществам с любым социально-экономическим строем.

Оба термина - кооперация и международное сотрудничество - используются в двух смыслах: в широком и в узком. В широком смысле данные понятия синонимичные понятием сотрудничество, международное сотрудничество. Иначе говоря, эти категории определяют сущностные черты экономической, международной экономической деятельности как таковой. В узком плане указанные термины трактуются как кооперирования производства, и именно под таким углом зрения они являются предметом изучения в данном разделе. В наиболее обобщенном виде кооперация труда - это и абсолютная форма, и необходим принцип сочетания трудовых усилий отдельных индивидов. То есть это - сотрудничество субъектов хозяйствования. Сотрудничество как срок можно считать близким синонимом кооперации, а в наиболее широком толковании - даже идентичным ей понятием.

Торговля по кооперации характеризуется долгосрочной согласованностью непосредственных производственных связей. Исследуя сущность значение международной кооперации, видим разные взгляды на определение ее, представляемое согласно классификации ЕЭК ООН, ЮНКТАД и др. Так, согласно Закону Украины "О внешнеэкономической деятельности", под международной кооперацией должны понимать взаимодействие двух или более субъектов хозяйственной деятельности, среди которых хотя бы один является иностранным. В процессе такого взаимодействия осуществляется совместное разработке или совместное производство, совместная реализация конечной продукции и других товаров на основе специализации в производстве промежуточной продукции (деталей, узлов, материалов, а также оборудование, используемое в комплектных поставках) или специализации на отдельных технологических стадиях (функциях ) научно-исследовательских работ, производства и реализации с координацией соответствующих программ хозяйственной деятельности.

Согласно практике, в мировом хозяйстве международное кооперирование разграничивают по различным критериям. Приведем наиболее распространенную классификацию международного кооперирования по его основными характеристиками и обобщим ее (табл. 7.1).

Таблица 7.1

Общая классификация разновидностей международного кооперирования

№ з/п	Критерії класифікації	Классификационная группа
1	По видам	Научно-техническая Производственная Коммерческая
2	По стадиям	Предпроизводственная Производственная Коммерческая
3	По методам, которые используются	Выполнение совместных программ Договорная специализация Создание совместных предприятий
4	По структуре связей	Внутренне-межфирменная Внутренне-межотраслевая Горизонтальная Вертикальная Смешанная
5	По территориальному охвату	Между двумя и более странами В пределах региона Межрегиональная Глобальная
6	По количеству объектов	Двусторонняя Многосторонняя

Как известно, международное кооперирование развивается в контексте углубления интернационализации экономики, усиления процессов обобществления капитала, совершенствование форм и методов его концентрации и экспорта, диверсификации производства в динамическом конкурентной среде. Она опосредует инвестиционные формы бизнеса, которые прежде всего направлены на вхождение в зарубежный рынок в процессе интернационализации хозяйственной деятельности.

Обобщенные формы международного кооперирования отражено на рис. 7.1.

Рис. 7.1. Контрактные и инвестиционные формы международного кооперирования

К первой форме относят поставки предприятиями комплектных узлов и агрегатов, оборудования с последующей оплатой их стоимости, изготовленной на их основе продукции, или сырья будет добыта. Она представляет собой особую форму производственной кооперации, ее еще называют кооперационным сотрудничеством на компенсационной основе или просто "компенсационными соглашениями". Кроме поставок машин, оборудования, технологических линий и их монтажа, она включает также сопутствующие услуги, которые предоставляет поставщик и цена которых, как правило, входит в стоимость сделки. Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при вводе объекта в эксплуатацию. Чаще сотрудничество распространяется на обмен технической документацией и информацией, проведение совместных исследований по усовершенствованию продукции, осуществление производственного процесса и совместного маркетинга.

Ко второй форме, близкой по своей сути к первой форме кооперационного сотрудничества, относится предоставление лицензий, производственного опыта и знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием. Эта форма сотрудничества лишь условно может рассматриваться как форма кооперации, поскольку в этом случае не гарантируется установление непосредственных постоянных производственных или научно-технических связей между партнерами. Подобные компенсационные соглашения перерастают в кооперационные при условии налаживания совместного производства.

К третьей форме относят подряд - наиболее простую, первоначальную форму кооперации, при которой подрядчик обязуется выполнять определенные работы в соответствии с задачами своего партнера по кооперации, его заказов и в его технической документации или спецификации. Общей чертой соглашений этого вида кооперационного сотрудничества является короткий срок их действия - большинство из них включает в себя краткосрочные обязательства, которые ежегодно обновляются.

Четвертой формой является совместное производство, которое предусматривает обмен узлами и деталями с последующим собиранием готовой продукции на предприятии одного или обоих партнеров. Совместное производство предусматривает поставку каждым партнером определенного количества узлов, деталей и других компонентов для изготовления конечного продукта на предприятии одного или обоих партнеров. Сюда же входит разработка технических условий на указанные компоненты, распределение их производства между партнерами с установлением объема и специфики производства. Часто подобное сотрудничество распространяется и на проведение общих НИОКР. В этом случае может иметь место передача разработанной технологии обеим сторонам и сотрудничество должно быть строго сбалансировано.

Пятой формой является кооперационное сотрудничество в форме совместных проектов представляет собой сотрудничество двух или более стран для реализации проекта (соответственно двухстороннего или многостороннего) как в интересах стран базирования партнеров по кооперированию, так и для его выполнения на заказ любой другой страны . Совместные проекты могут реализовываться в различных организационных формах: на чисто договорных принципах или путем объединения на основе консорциума, совместного предприятия и др. Договор типа "подрядчик-субподрядчик" - наиболее простая форма реализации совместных проектов. Она не предусматривает прямых связей между клиентом-заказчиком и субподрядчиком. Прямая связь существует только между заказчиком и подрядчиком. Эта форма кооперационного сотрудничества используется достаточно широко и, в основном, при осуществлении простых проектов, предусматривающих субпоставки, и если есть возможность четкого разделения обязательств и ответственности между партнерами.

Шестой формой являются совместные предприятия (СП) - это более сложная, комплексная форма производственной кооперации. Базируясь на принципах совместного участия партнеров в капитале, управлении, распределении доходов и рисков, они предусматривают большую заинтересованность в выполнении взятых на себя обязательств. Совместные предприятия концентрируют преимущества и выгоды всех форм кооперирования (повышение технического уровня продукции и ее конкурентоспособности, выпуск продукции в более сжатые сроки при меньших затратах на производство, ускорение инновационного цикла, проникновение на рынки других стран с расширением экспортных продаж на них).

За последние два десятилетия широкое распространение в мире получила транснациональная кооперация корпоративных структур, которую можно отнести к седьмой группы, в зависимости от формы своего существования может сочетать в себе практически все приведенные выше формы международного кооперирования. Появление и распространение в мире новых организационных структур в виде транснациональных компаний (ТНК) вызваны осложнениями хозяйственных процессов, усилением межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья. Под ТНК, как правило, подразумевают основанное на договоре (соглашении) долговременное добровольное сотрудничество между юридически и экономически самостоятельными предприятиями, которые размещены в разных странах, для достижения общей цели путем сознательного согласованного поведения партнеров, число которых не ограничивается.

Вопросы для самопроверки

1. Сущность и особенности международного движения технологий?

2. Формы научно-технического регулирования в открытой экономике?

3. Определить сущность и особенности деятельности в научно-технологических зонах.

4. В чем заключается сущность кооперирования производства?

5. Какие тенденции и особенности международного кооперирования обусловлены современным научно-техническим прогрессом?

6. Организационные формы международной совместной производственной деятельности.

7. Сущность интеграции производственных процессов.

8. В чем заключается деятельность ТНК и совместных предприятий как формы международной хозяйственной деятельности?

9. Как осуществляется регулирование международного кооперирования?

10. Международно-правовые инструменты регулирования участия Украины в процессах производственного кооперирования. Тема 8. РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКРАИНЫ

Вопросы

8.1. Проблемы регулирования открытой экономики.

8.2. Направления повышения конкурентоспособности украинской экономики.

10.1. Проблемы регулирования открытой экономики

Регулирования открытой экономики допускает целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

Основные цели внешнеторговой политики:

- Изменение объема экспорта и импорта;

- Изменение структуры внешней торговли;

- Обеспечение страны необходимыми ресурсами;

- Изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Различают три основных подхода к регулированию открытой экономики:

- Система односторонних мер, при которой инструменты государственного регулирования используются правительством страны в одностороннем порядке без согласования с торговым партнером;

- Заключение двусторонних соглашений, в которых согласовываются меры торговой политики между торговыми партнерами;

- Заключение многосторонних соглашений. Торговая политика согласуется и регулируется странами-участницами (Генеральное соглашение о тарифах и торговле, входящий в систему соглашений ВТО, соглашение в сфере торговли стран-членов ЕС).

10.2. Направления повышения конкурентоспособности украинской экономики

Политика должна отвечать следующим принципам:

 неприкосновенность национального суверенитета;

 свобода предпринимательства во внешнеэкономической сфере при активной регулятивной роли государства;

 безусловное соблюдение законов всеми субъектами внешнеэкономической предпринимательской деятельности и их равенство перед законом, а также недискриминация;

 верховенство закона в регулировании внешнеэкономической деятельности;

 защита интересов национального товаропроизводителя как на территории Украины, так и за ее пределами;

 эквивалентность международного товарообмена, недопустимость недобросовестной конкуренции и демпинга при вывозе и ввозе товаров и услуг.

Конкурентность национальной экономики является понятием интегральным - оно охватывает как способность производить товары, пользующиеся спросом на мировых рынках, возможности привлекать иностранные капиталы благодаря благоприятному предпринимательскому климату, привлекательность национальной территории для жизнедеятельности человека, высококвалифицированных специалистов. Один из многих институтов, занимающихся исследованием этих проблем, швейцарский Международный институт менеджмента развития публикует свой рейтинг, согласно которому 47 стран ранжировано с использованием 290 критериев.

Именно правильно выбранные методика и средства проведения такой работы могут стать решающим фактором успеха позитивных социально-экономических преобразований в стране.

Вопросы для самопроверки

1. Определите основные проблемы регулирования открытой экономики.

2. Назовите основные задачи повышения конкурентоспособности украинской экономики.