- •1. Конституционное право рф: понятие, предмет и метод
- •2. Источники конституционного права рф
- •3. Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •4. Конституция рф 1993 г. История создания,основные черты содержания.
- •5. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды санкций.
- •6. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
- •7. Народовластие как основа конституционного строя рф.
- •8. Непосредственная демократия в рф: характеристика ее институтов
- •9.Референдум в России: понятие, виды, правовая регламентация.
- •10. Представительная демократия в России.
- •11. Экономические основы конституционного строя рф
- •12.Социальные основы конституционного строя рф
- •13. Идеологическое и политическое многообразие как основа констит-ого строя России. Конституц- правовой статус полит партий
- •14. Местное самоуправление- основа констит-го строя России.
- •15. Россия- правовое гос-во.
- •16. Россия- светское гос-во. Правовые основы взаимоотношений гос-ва и церкви в России.
- •17.Понятие и принципы российского гражданства. Институт двойного гражданства. Безгражданство.
- •18. Порядок приобретения и утраты российского гражданства.
- •22. Социальные права и свободы чел-ка
- •24. Россия- федеративное гос-во. Принципы федеративного устройства России.
- •25. Понятие и элементы конституционно- правового статуса рф.
- •26. Понятие и элементы конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •27. Понятие избирательного права и избирательной системы в рф.
- •28. Характеристика принципов всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
- •29. Место, роль, функции Президента рф в системе огв.
- •30. Полномочия Президента рф.
- •31. Федеральное Собрание- парламент рф: функции, структура, полномочия палат.
- •32. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата Гос. Думы фс рф.
- •33. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •34. Понятие и назначение судебной власти. Судебная система России.
- •35. Конституционный Суд рф: место в системе огв, состав, функции и полномочия.
10. Представительная демократия в России.
Представительная демократия -осуществление народом власти через выборных полномочных представителей или через систему народного представительства. Принято считать, что П.д. включает в себя:
1) формируемые (избираемые) непосредственно населением представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления (в РФ к ним относятся Федеральное Собрание, представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований и др.);
2) многообразные демократические институты, характеризующие взаимоотношения избирателей и избранных лиц и органов (работа депутата в избирательном округе, связи и контакты избранных лиц с соответствующими политическими объединениями и др.);
3) разнообразные демократические формы внутриорганизационной деятельности представительных учреждений (проводимые публично и гласно сессии, заседания представительного органа власти и др.).
Осуществление конституционного принципа народовластия требует обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия всех органов государственной власти, жесткой вертикали исполнительной власти и единства судебной системы России. Это обеспечивается конституционным принципом разделения властей, разделением полномочий между государственными институтами, укреплением федеративного устройства России путем совершенствования ее отношений с субъектами РФ в рамках их конституционного статуса.
Представительная демократия необходима особенно тогда, когда из-за больших территорий или вследствие других причин затруднено регулярное непосредственное участие граждан в голосованиях, а также когда принимаются сложные решения, труднодоступные для понимания неспециалистов.
Проявлениями представительной демократии являются:
-принятие законов, бюджета, установление налогов и сборов, ратификация и денонсация международных договоров парламентом; В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) законы и бюджет принимаются парламентом и утверждаются президентом или монархом с правом последнего отправлять проект закона или бюджета на повторное рассмотрение парламентом. Кроме того в ряде государств круг вопросов по которым принимаются законы может быть ограничен (в Российской Федерации такого ограничения нет).
-формирование правительства парламентом. В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) парламент утверждает кандидатуры членов правительства или кандидатуру председателя правительства предложенную президентом или монархом;
-право законодательной инициативы - в большинстве государств принадлежит только группам из нескольких депутатов при этом право законодательной инициативы принадлежит также и президенту или монарху, в ряде государств (в том числе и Российской Федерации) законодательная инициатива принадлежит и отдельным депутатам.
-парламентский контроль над правительством: включает в себя утверждение парламентом программы правительства, обязанность правительства и министра давать регулярный отчёт перед парламентом и право парламента требовать от правительства и его членов внеочередной отчёт и право парламента объявлять недоверие правительству или министру влекущее отставку правительства или министра. В данный момент в большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации) правительство и министры смещаются указом президента или монарха на основании недоверия со стороны парламента.
Принципиальным недостатком представительной демократии является формирование властных органов посредством выборов, во время которых избиратели вынуждены голосовать за малознакомых им кандидатов, не представляющих интересы всех слоёв населения.