
- •1. Конституционное право рф: понятие, предмет и метод
- •2. Источники конституционного права рф
- •3. Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •4. Конституция рф 1993 г. История создания,основные черты содержания.
- •5. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды санкций.
- •6. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
- •7. Народовластие как основа конституционного строя рф.
- •8. Непосредственная демократия в рф: характеристика ее институтов
- •9.Референдум в России: понятие, виды, правовая регламентация.
- •10. Представительная демократия в России.
- •11. Экономические основы конституционного строя рф
- •12.Социальные основы конституционного строя рф
- •13. Идеологическое и политическое многообразие как основа констит-ого строя России. Конституц- правовой статус полит партий
- •14. Местное самоуправление- основа констит-го строя России.
- •15. Россия- правовое гос-во.
- •16. Россия- светское гос-во. Правовые основы взаимоотношений гос-ва и церкви в России.
- •17.Понятие и принципы российского гражданства. Институт двойного гражданства. Безгражданство.
- •18. Порядок приобретения и утраты российского гражданства.
- •22. Социальные права и свободы чел-ка
- •24. Россия- федеративное гос-во. Принципы федеративного устройства России.
- •25. Понятие и элементы конституционно- правового статуса рф.
- •26. Понятие и элементы конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •27. Понятие избирательного права и избирательной системы в рф.
- •28. Характеристика принципов всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
- •29. Место, роль, функции Президента рф в системе огв.
- •30. Полномочия Президента рф.
- •31. Федеральное Собрание- парламент рф: функции, структура, полномочия палат.
- •32. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата Гос. Думы фс рф.
- •33. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •34. Понятие и назначение судебной власти. Судебная система России.
- •35. Конституционный Суд рф: место в системе огв, состав, функции и полномочия.
6. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
Конституционный строй (в узком смысле) – установленная Конституцией определенная организация государства. Конституционный строй (в широком смысле) – совокупность экономических, политических, социальных, правовых, идеологических, общественных отношений, возникающих в связи с организацией высших органов власти, государственного устройства, взаимоотношениями человека и государства, а также гражданского общества и государства.
Элементы конституционного строя РФ:
1) республиканская форма правления;
2) суверенитет РФ;
3) права и свободы личности;
4) источник власти – многонациональный народ России;
5) верховенство Конституции РФ и федерального законодательства;
6) федеративное государственное устройство;
7) гражданство РФ;
8) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; 9) организация местного самоуправления.
Основы конституционного строя РФ – основополагающие начала и принципы, образующие теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права РФ. Они закреплены в гл. 1 Конституции РФ. Принципы конституционного строя РФ – основополагающие начала государственного устройства РФ, напрямую зависящие от элементов конституционного строя РФ.
Выделяются следующие принципы конституционного строя РФ:
1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной);
2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности;
3) верховенство закона;
4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, включая территорию субъектов РФ; равенство субъектов РФ перед РФ как единственной носительницей государственного суверенитета и т. д.);
5) государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России);
6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви);
8) республиканская форма правления (особенностью республиканской формы правления в РФ является то, что она является смешанной, а не президентской или парламентской);
9) разделение властей;
10) политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое многообразие, свобода взглядов и мировоззрения граждан);
11) многообразие форм собственности и свобода экономических отношений (территория РФ является единым экономическим пространством, на ней гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности)
КРФ(ст. 2) рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений гос-ва и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного гос-ва, его обязанностью. «Признание, соблюдение и защита прав и свобод чел-ка и гр-на, – указывается в ст. 2, – обязанность гос-ва».
Установленные КРФ принципиальные положения, связанные с отношением гос-ва к человеку, служат предпосылкой решения всех конкретных проблем правового регулирования статуса человека и гражданина в Российской Федерации. Таким образом, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью является фундаментальной нормой конституционного строя РФ, образующей основу не только конституционно организованного общества, но и правовой защиты этого общества от возрождения попыток подавления личности, ущемления ее прав, игнорирования индивидуальных интересов и потребностей людей.
Для большинства зафиксированных в КРФ прав и свобод человека и гр-на характерна более или менее тесная связь с признанием человека высшей ценностью. В них не просто в той или иной степени отражается это признание, но они вместе с основами конст строя России служат защите этих прав и свобод. Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью служит достаточно определенным ориентиром и для совершенствования всей системы основных прав и свобод человека и гражданина в условиях развития демократического общества, преодоления на этом пути всякого рода сложностей и эксцессов.
Связь между признанием человека и его прав и свобод высшей ценностью и конкретными правами и свободами человека и гражданина состоит в том, что если ст. 2 Конституции излагает принцип взаимоотношений человека и гос-ва лишь «негативно», т.е. с точки зрения возможного нарушения прав человека, и имеет в виду лишь объект защиты, то статьи КРФ, посвященные конкретным основным правам и свободам человека и гражданина, сформулированы уже с позитивных позиций (например, в ст. 22 Конституции закреплено, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность).
Эта взаимосвязь просматривается и в том, что норма Конституции указывающая на объект защиты, выглядит как первый шаг к конкретизации положения человека и гражданина в обществе и государстве применительно к определенной сфере жизни или конкретной ситуации. Она позволяет сделать и следующий шаг, который выражается в закреплении в Конституции принципа равноправия граждан.
Все сказанное говорит о том, что нормы КРФ об основных правах и свободах чел-ка и гр-на нельзя рассматривать вне связи с принципом признания чел-ка, его прав и свобод высшей ценностью, нельзя вносить в данные нормы изменения или дополнения, противоречащие этому принципу.