Часть четвертая. Специальные модули для профессионалов.

ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ПРАКТИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА

Введение

Милиция является основным фактором борьбы с насилием в отношении женщин. Милиция отвечает за обеспечение защиты и безопасности населения в целом и за предотвращение общественных и частных проявлений насилия. Однако в России пострадавшие все еще сталкиваются с тем, что представители правоохранительных органов относятся к домашнему насилию как к «частному делу» и стараются в него не вмешиваться, по крайней мере, на стороне жертв. Опыт организаций по оказанию поддержки женщинам показывает, что основная проблема заключается в том, что реакция милиционеров на насилие в отношении женщин обусловлена недостаточным пониманием проблемы или мнением «она сама его спровоцировала» или «она сама во всем виновата».

Подготовка работников милиции по этой проблеме и повышение ее восприимчивости к положению жертв насилия — важная составляющая предотвращения насилия. Это мнение высказано также в международных рекомендациях, в частности утвержденных Конференцией ЕС “Борьба полиции с насилием в отношении женщин”, состоявшейся в Бадене в 1998 г. Пострадавшие будут стараться не сообщать об актах насилия, которым они подверглись, или не станут искать защиты и помощи, пока не почувствуют, что могут доверять милиции.

При проведении программ подготовки для работников милиции следует придерживаться принципа анализа “сверху вниз”, т.е. сначала устанавливать контакты с начальниками соответствующих правоохранительных структур и ответственными за профессиональную подготовку милиционеров. Задача заключается в том, чтобы курсы подготовки по проблеме применения насилия в отношении женщин стали постоянной составляющей профессиональной подготовки и повышения квалификации милиции, как уже в течение нескольких лет происходит в Австрии и в ряде других стран.

Продолжительность основного курса подготовки для милиции в идеале должна составлять не менее двух дней, причем первый день должен быть посвящен принципиальным аспектам основного учебного модуля.

Второй день должен быть посвящен конкретным аспектам работы. Некоторые из этих тем, в частности, стокгольмский синдром или оценка опасности, затронуты в основном модуле. На второй день они рассматриваются в свете специфики работы милиции.

Ниже приводится список основных тем и упражнений, входящих в состав данного раздела:

Тема А. Стокгольмский синдром

Тема В. Оценка опасности

Тема С. Собеседование с пострадавшими

Тема D. Профессиональное вмешательство, ориентированное на потребности пострадавших

Тема Е. Правовая основа и основные правила вмешательства милиции

Тема А. Стокгольмский синдром.

Введение

Задача данного раздела — подробно рассмотреть, почему женщинам, подвергающимся насилию, трудно уйти от обидчика или почему это опасно. Данное упражнение рассчитано не только на милиционеров, но и на работников прокуратуры, судов и представителей других профессий. Участники должны поставить себя на место пострадавшей, чтобы лучше понять ее реакцию и положение. В частности, необходимо понять, почему жертвы не хотят сотрудничать с милицией и судебными органами и неохотно обращаются за помощью. Исследования показали, что лица, подвергающиеся насилию, могут избирать стратегию выживания, которая влечет за собой отождествление себя с виновником насилия. В частности, такой психологический феномен наблюдался у лиц, взятых в заложники во время ограбления банка в Стокгольме. Отсюда его название — “стокгольмский синдром”. В некоторых случаях им страдают и пострадавшие от домашнего насилия.

Задачи

• Участники должны поставить себя на место пострадавшей, чтобы лучше понять ее положение, действия и реакцию.

• Они должны понять ситуации, в которых может возникать стокгольмский синдром, и его влияние на систему оказания помощи.

УПРАЖНЕНИЕ 1: Ограбление банка.

Краткое содержание: Работа в парах помогает участникам понять, что такое стокгольмский синдром.

Методика: Работа в парах, обсуждение.

Учебные пособия: флип-чарт, фломастеры.

Продолжительность: 50 минут (10 минут работы в парах, 40 минут обсуждения и теоретического занятия)

Преподаватель просит участников представить себе следующую ситуацию:

Вы пошли в банк, чтобы снять деньги со счета, потому что завтра уезжаете в отпуск, и взяли с собой трехлетнюю дочь. Внезапно в банк врываются два бандита с криками: “Всем лечь!” Они велят кассиру передать им деньги. Один из бандитов наставляет свой револьвер на кассира, а другой — на клиентов банка, которые лежат на полу. Затем на улице раздается сирена милицейской машины. Бандиты оказываются в ловушке. Они решают сопротивляться и взять в заложники всех, кто находится в банке.

Описав ситуацию, тренер просит участников разбиться на пары и в течение десяти минут обсудить следующие вопросы:

1. Что бы я сделал в этой ситуации? Какие чувства я бы испытывал? (эмоциональный уровень)

2. Какие мысли пронеслись бы у меня в голове, и что я был бы намерен предпринять? (когнитивный уровень)

3. Что бы я сделал? (уровень деятельности)

Затем участники рассказывают всей группе о результатах работы в парах. Тренер записывает результаты на флип-чарте с разбивкой по трем вышеупомянутым уровням.

Наконец тренер просит всю группу обсудить, каковы были бы ожидания от полиции, если бы они оказались заложниками, и что способствовало бы появлению чувства безопасности.

Примечание для тренера:

После выполнения этого упражнения участники получают раздаточный материал “Стокгольмский синдром”, и тренер объясняет его содержание и указывает на связь с домашним насилием. Кроме того, важно обсудить, в чем нуждаются жертвы в такой ситуации, чтобы обращаться за помощью и принимать ее.

Тема В. Оценка опасности.

Введение

Задача данного раздела — повысить уровень знаний работников правоохранительных органов (а также судебной системы и смежных областей, которые могут выполнять это упражнение) об опасности, которую представляют виновники насилия, изучить и определить критерии оценки опасности. Это особенно важно для ответа на вопрос о том, должна ли милиция задерживать виновников насилия. Цель обоих аспектов подготовки состоит в том, чтобы к проявлениям насилия относились серьезно, профессионально, учитывая, что это позволяет предотвратить совершение более тяжкого преступления, - в частности, убийства. Как правило, серьезные проявления насилия не возникают “на пустом месте”; зачастую им предшествуют признаки их неизбежности, причем во многих случаях виновники насилия заранее сообщают о своих намерениях. Особенно высокая степень риска возникает в период раздельного проживания, когда совершается большинство серьезных актов насилия. Поэтому очень важно распознавать признаки усиления риска насилия.

Задачи

• Улучшить понимание признаков усиления риска насилия.