2.Организация работы органов пенсионного обеспечения.

Порядок пенсионного обеспечения в России устанавливается рядом нормативных документов, которые регулируют отношения в пенсионной сфере.  Основными из них являются: 

1. Конституция Российской Федерации. Определяет, что в России каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца, болезни. При этом учитывается особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. Порядок назначения пенсии, ее размеры могут устанавливаться как на общих условиях, так и с учетом определенных льгот, которые зависят от специфики условий трудовой деятельности гражданина.

2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Определяет основы обязательного пенсионного страхования. Данный закон регулирует обязательные организационные, правовые и финансовые меры, которые позволяют компенсировать заработок человеку до момента установления ему трудовой пенсии.

3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Определяет категории граждан, которым выплачивается пенсия по государственному пенсионному обеспечению. К ним относятся: федеральные государственные служащие; военнослужащие; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; нетрудоспособные граждане (инвалиды, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей и др.). Для таких категорий лиц закон устанавливает четыре вида пенсии: за выслугу лет; по старости; по инвалидности; социальная пенсия.

4. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Определяет порядок пенсионного обеспечения граждан трудовыми пенсиями. В законе определено, что трудовая пенсия может быть трех видов:

   • по старости;

   • по инвалидности;

   • по случаю потери кормильца.

Пенсия по старости выплачивается мужчинам, которые достигли возраста 60 лет и женщинам, старше 55 лет.  Для назначения пенсии по инвалидности следует предоставить документы, подтверждающие наступление инвалидности или определенное медицинскими показаниями ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени.  Трудовая пенсия по случаю потери кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца.  Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами России. 

5. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определяет, что гражданам, которые осуществляют трудовую деятельность, трудовая пенсия назначается в соответствии с суммами, которые накопились на их счетах индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом в Российской Федерации действуют три вида пенсионного обеспечения:  1) Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет средств федерального бюджета. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается государственным служащим (в том числе военнослужащим, сотрудникам силовых ведомств, а также членам их семей), участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, космонавтам и членам их семей, работникам летно-испытательного состава, а также социально незащищенным гражданам, которые в силу обстоятельств не приобрели права на трудовую пенсию, – нетрудоспособным гражданам.  2) Обязательное пенсионное страхование, включающее в себя трудовую пенсию по старости (в составе страховой и накопительной частей) и трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца (в составе страховой части) и финансируемое за счет страховых взносов работодателя.  3) Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение – негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.

Виды деятельности, осуществляемые негосударственными пенсионными фондами.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

1. Деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения (НПО);

2. Деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ^и договорами об обязательном пенсионном страховании (ОПС);

3. Деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем (в настоящий момент не осуществляется по причине отсутствия соответствующего законодательства).

Таким образом негосударственный пенсионный фонд представляет собой особый вид некоммерческих организаций и имеет специально созданную для осуществления своей деятельности организационно-правовую форму.

Работа негосударственного пенсионного фонда в соответствии с российским законодательством аналогична работе Пенсионного фонда РФ. Негосударственный пенсионный фонд так же, как ПФР аккумулирует средства пенсионных накоплений, организует их инвестирование, учёт, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии.