5. Общественная система безопасности

Общественная система безопасности включает в себя:

• геополитические факторы безопасности;

• социальную безопасность общества в современных условиях;

• экономическую безопасность;

• информатизацию общества и информационную безопасность;

• экосоциальную безопасность;

• технологическую и техногенную безопасность.

Геополитические факторы безопасности включают в себя следующие основные условия:

• географические;

• экономические;

• политические;

• конфессиональные.

Названные условия отражаются в государственных интересах и в системе кредо государства на обеспечение безопасности.

Выделяют следующие наиболее типичные черты геополитической безопасности.

В политической области:

• мировая система социализма и Варшавский договор распались; завершилось противостояние двух мировых общественно-политических систем;

• происходит перестройка системы международных отношений: перераспределение сфер политического влияния,

передел зон национально-государственных интересов между США, Западной Европой и Японией; произошел развал СССР, образовались независимые новые государства;

Россия как правопреемница СССР взяла на себя обязательства (значительную часть) за поддержание мира и стабильности в Европе и Азии;

совершена ликвидация двоецентрия в глобальном масштабе, что инициировало нарастание национального и религиозного экстремизма на региональном и локальном уровне;

осложняются отношения в некоторых странах СНГ.

В экономической области:

• завершилось разрушение международной экономической системы хозяйствования;

• перевод экономики на рыночные отношения привел к глубокому экономическому кризису, социальному обнищанию большинства народа;

• слом плановой системы хозяйства вызвал поляризацию гражданского общества. Первоначальное накопление капитала привело к образованию небольшого слоя собственников, сколотивших свое состояние на ограблении трудового народа, разворовывании общенародного состояния, государственной собственности;

• Россия все больше превращается в сырьевой придаток развитых стран Запада и Востока; нарастает криминализация экономики и общества.

В военной области:

резко снизился оборонный потенциал России, что ухудшило геостратегическую обстановку для нашей страны; весьма сложное геостратегическое положение России возникло на западе и на юге страны;

• неравноправные договора, заключенные в последние годы, нарушили ранее сложившийся паритет с США, НАТО в области стратегических и обычных вооружений. В системе общей безопасности России важной составляющей является военная безопасность, исходящая из двух источников: внешних и внутренних. Наибольшую опасность для нашей страны извне представляют государства, имеющие большой потенциал стратегических ядерных вооружений и средств их доставки. Реальные внутренние угрозы исходят из нестабильного состояния общества. В качестве потенциально возможных военных опасностей можно назвать возникновение возможных вооруженных конфликтов на межэтнической и религиозной почве. Основным районом напряженности является Северный Кавказ, приграничные районы со странами ближнего зарубежья на юге России, некоторые национально- государственные образования внутри страны.

На геополитическую роль нашей страны существенно влияют ее экономическая бедность и социальная отсталость.

Социальная безопасность России — это устойчивое функционирование ее социальных институтов, которые создают предпосылки для стабильного развития общества.

Социальная безопасность отнюдь не означает защиту существующих социальных институтов в настоящее время. Напротив, многие межнациональные и групповые конфликты объясняются существованием устаревших границ, форм общественных отношений, идеологическими штампами и психологическими стереотипами.

Внутриполитическая ситуация характеризуется уровнем социальной напряженности как в отдельных регионах, так и в России в целом. Социальная напряженность — важнейший показатель социального конфликта, кризиса.

Неблагоприятным фактором, вызывающим возможность социальных конфликтов, является человеческий фактор, населения. В годы реформирования наряду с интеллектуальным и духовным обнищанием нации возникла фактическая деградация населения по причине ухудшения здоровья из-за неблагоприятной социальной, экологической ситуации, развала системы здравоохранения и физической культуры. Дальнейшему ухудшению здоровья населения России следует противопоставить и осуществить государственную политику восстановления человеческого потенциала. В качестве основных направлений этого процесса можно выделить следующие:

• достаточно высокие темпы экономического роста;

• обеспечение нормальных межнациональных отношений;

• элиминация идеологической напряженности;

• устранение социально-психологической напряженности между группами;

• снятие напряженности межу народом и властью.

Экономическая безопасность — это такое состояние экономики, при котором обеспечивается устойчивый экономический рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, высокое качество управления, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Экономическая безопасность представляет собой важнейший элемент национальной безопасности, ее материальную базу.

Считается, что экономическая безопасность представляет собой синтетическую категорию политической экономии и политологии, тесно связанную с категориями экономической зависимости и независимости, стабильности и уязвимости, экономического суверенитета и экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии и т. п.

В экономической литературе экономическая безопасность характеризуется в качестве зависимой от оптимального соотшения общества, государства и экономики.

Безопасность имеет несколько уровней:

• экономическая безопасность страны в целом;

• экономическая безопасность региона;

• экономическая безопасность отрасли;

• экономическая безопасность предприятия;

• экономическая безопасность отдельного индивида.

Информационная безопасность — это защищенность информационных систем и информационных ресурсов от внешних и внутренних угроз, затрудняющих процесс эффективного использования информации гражданами, государством и обществом.

Экологическая безопасность — совокупность мер, нацеленных на обеспечение экологической безопасности личности, общества и государства от возможных либо реальных угроз, которые являются результатом антропогенного влияния на окружающую среду, а также от стихийных бедствий и катастроф.

Угрозу экологической безопасности могут создавать физические и юридические лица нашей страны и других государств.

Технологическая и техногенная безопасность. В нашей стране, как и во всем мире, расширяются зоны экологического бедствия, радиоактивного загрязнения (Южный Урал, окрестности Красноярска, Север, Дальний Восток, где захоронены отработанные реакторы кораблей и подводных лодок), аварии на трубопроводах, транспорте и промышленности (в Томске-7, пожар на КАМАЗе). Названные факты свидетельствуют о нарастании техногенных катастроф. Имеются и другие физические факторы антропогенного характера, влияющие на ухудшение природной среды. К числу этих факторов можно отнести электромагнитные поля, возникающие в результате скопления электрических машин, линий электропередачи, радио- и телепередающих устройств. Особо опасно воздействие электромагнитных полей от высоковольтных линий электропередачи.

В последние годы во всем мире большое внимание уделяется проблемам внедрения безотходных технологий, под которыми понимается совокупность методов обработки, изготовления, изменения свойств, формы сырья, материала или полуфабрикатов для получения продуктов при условии полного использования отходов производства. По оценке специалистов, в настоящее время имеется техническая возможность утилизировать ²/₃ отходов.