2.2. Правила внутреннего трудового распорядка

Внутренний трудовой распорядок регулируется правилами, утверждае­мыми нанимателем с участием профсоюзов и имеют целью обеспечение труда, укрепление его дисциплины, рациональное использование рабочего времени, улучшение качества работ, содействие росту производительности труда. В них, как правило, включаются следующие разделы:

общие положения;

порядок приема и увольнения работников;

обязанности работников;

обязанности нанимателя;

рабочее время и его использование;

поощрения за успехи в работе;

ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Наниматель может требовать, а работники обязаны выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с подчинением внутреннему трудовому распорядку.

Утвержденные местные правила внутреннего трудового распорядка обя­зательны как для работников, так и для нанимателя. Они должны быть выве­шены нанимателем на видном месте и, как правило, содержать ряд норм, кон­кретизирующих отдельные статьи Трудового кодекса, имеющие общий характер (например, конкретизировать статью 196 ТК о видах поощрения работни­ков за труд).

Для отдельных категорий работников государственных предприятий, учреждений организаций действуют уставы или положения о дисциплине, утверждаемые Советом Министров Республики Беларусь. На работников, не попадающих под действие уставов или положений о дисциплине, полностью распространяются утвержденные нанимателем правила внутреннего трудового распорядка. На работников, к которым применяются уставы или положения о дисциплине, ПВТР также распространяются, за исключением тех условий, которые урегулированы этими уставами (положениями).

При отсутствии местных правил внутреннего трудового распорядка дей­ствуют (при их наличии) отраслевые (утверждаются министерствами, государ­ственными комитетами и ведомствами с участием отраслевых профсоюзов) либо Типовые правила внутреннего трудового распорядка

Трудовой договор

Трудовые и связанные с ними отношения, источники и принципы их регулирования

Трудовые отношения - это такие отношения, которые основаны на тру­довом договоре, т.е. отношения, возникающие по поводу использования наем­ного труда нанимателями.

Трудовые отношения имеют ряд характерных признаков, отличающих их от других видов отношений:

они предполагают выполнение определенной работы личным трудом гражданина;

не ограничиваются выполнением определенной операции или задания, а носят длящийся характер;

строятся на возмездной основе (вознаграждение за труд);

предполагают включение работника в систему организации труда, суще­ствующую у нанимателя, и его подчинение нанимателю;

касаются выполнения определенного рода работы;

учитывают обязательное государственное страхование на случаи вре­менной нетрудоспособности, потери работы, ухода на пенсию и др.

Законодательство о труде регулирует также и отношения, связанные с:

профессиональной подготовкой работников на производстве;

деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей;

ведением коллективных переговоров;

взаимоотношениями между работниками (их представителями) и нани­мателями;

обеспечением занятости;

контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;

государственным социальным страхованием;

рассмотрением трудовых споров.

Этот перечень, приведенный в статье 4 ТК, не исчерпывающий. ТК и другие законодательные акты могут расширять его.

Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются:

Конституция Республики Беларусь;

Трудовой кодекс и другие акты трудового законодательства;

коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.

Акты трудового законодательства - это нормативные акты высших и ме­стных органов государственной власти и управления (Законы и постановления Парламента, декреты, указы и распоряжения Президента Республики Бела­русь постановления Совета Министров, постановления, приказы, распоряже­ния, инструкции, стандарты министерств и других республиканских органов государственного управления, местных Советов депутатов и их исполнитель­ных комитетов), регулирующие общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений.

Локальные нормативные акты - коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними от­ношения у конкретного нанимателя.

Следует иметь в виду, что если международным договором (соглашени­ем, конвенцией), в котором участвует Республика Беларусь, установлены иные правила по сравнению с предусмотренными в ее законодательстве о труде, то принимаются правила этого договора (соглашения, конвенции).

Одним из основных принципов формирования трудовых и связанных с ними отношений, согласно ст. 7 ТК, является недействительность условий договоров о труде, ухудшающих положение работников по сравнению с зако­нодательством. Таким образом, законодательство о труде устанавливает ми­нимальный уровень гарантий работникам, который не может быть уменьшен, даже если об этом с ними будет достигнута договоренность.

Если же в коллективных и трудовых договорах (соглашениях) установ­лены условия, ухудшающие положения работника по сравнению с законода­тельством, то они считаются недействительными (не имеющими юридической силы), и вместо них применяются нормы, предусмотренные законодательст­вом, По общему правилу недействительность отдельных условий договора не влечет за собой недействительность договора в целом.

В то же время в коллективных и трудовых договорах (соглашениях) мо­гут устанавливаться условия, улучшающие положение работников по сравне­нию с законодательством. Наниматель вправе устанавливать за счет собствен­ных средств дополнительные по сравнению с законом трудовые и социально-бытовые гарантии работникам.

В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридиче­ской силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работ­ников.

Законодательством РБ запрещен принудительный труд. Принудительным трудом считается работа, требуемая от работника под применения какого-либо насильственного воздействия, в том числе в качестве: средства политического воздействия или воспитания либо в качестве ме­ры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеоло­гических убеждений, противоположных установленной политической, соци­альной или экономической системе;

метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономи­ческого развития;

средства поддержания трудовой дисциплины; средства наказания за участие в забастовках. Не считается принудительным трудом:

работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законности при исполнении судебных приговоров;

работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской службе либо чрезвычайными обстоятельствами.

Статья 14 ТК запрещает дискриминацию при приеме на работу и в тру­довых отношениях в зависимости от национальности, пола, расы, языка, рели­гиозных и политических воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положе­ния, недостатков физического или психического характера, не препятствую­щих выполнению соответствующих трудовых обязанностей. Тем самым обес­печивается конституционное равенство граждан перед законом и защита их прав и законных интересов без всякой дискриминации.

Дискриминационные условия коллективных договоров, соглашений яв­ляются недействительными.

В то же время не считаются дискриминацией любые различия, исключе­ния, предпочтения и ограничения:

основанные на свойственных данной работе требованиях; обусловленные необходимостью особой заботы государства о лицах, ну­ждающихся в повышенной социальной и правовой защите (женщины, несо­вершеннолетние, инвалиды, лица, пострадавшие от катастрофы на Черно­быльской АЭС, и др.).

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере трудо­вых отношений, вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением об устранении дискриминации.