
- •Содержание коллективных договоров и соглашений
- •Порядок заключения и исполнения коллективных договоров и соглашений
- •2.2. Правила внутреннего трудового распорядка
- •Трудовой договор
- •Порядок заключения трудового договора
- •Изменение трудового договора
- •Глава 3 Трудового кодекса выделяет три специфических категории изменения условий трудового договора: перевод на другую работу, перемещение и изменение существенных условий труда.
- •Прекращение трудового договора
- •6) Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 44 тк рб);
- •1) Ликвидации предприятия, учреждения, организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников;
- •Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 44 тк рб).
- •2) Совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или материальные ценности, если эти действия являются основанием доя утраты доверия к нему со стороны нанимателя;
- •3) Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Коллективные договоры и соглашения. Понятие и стороны коллективного договора и соглашения
Одним из источников регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются коллективные договоры и соглашения, которые позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.
Правовые основы разработки, заключения и исполнения коллективных договоров и соглашений определяет Трудовой кодекс Республики Беларусь.
Коллективный договор - локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работающими у него работниками.
Коллективные договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений). Обособленными, согласно ст. 21 Закона о предприятиях, являются филиалы, представительства, отделения и другие подразделения с правом открытия соответствующих счетов, о которых предприятием утверждено положение, определяющее их правовой статус.
Законодательством не установлены ограничения для заключения коллективных договоров в зависимости от численности работников.
Соглашение - нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.
Соглашения заключаются на республиканском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях.
Основными принципами заключения коллективного договора и соглашения являются:
социальное партнерство;
равноправие сторон;
обязательность ведения коллективных переговоров, если одна из сторон выступает с таким предложением;
учет реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения принимаемых обязательств.
Законодательство обязывает стороны вести коллективные переговоры, но не обязывает заключать коллективные договоры (соглашения), так как заключение происходит только тогда, когда стороны придут к согласию об этом и договорятся о соответствующих условиях договора (соглашения). Причем, за односторонний отказ нанимателя от ведения коллективных переговоров предусмотрен штраф в размере от 5 до 50 минимальных заработных плат.
Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, являются недействительными. Недействительность отдельных условий по общему правилу влечет за собой недействительность договора (соглашения) в целом. Генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, коллективных договоров.
Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа (соответствующие профессиональные союзы и иные представительные органы, действующие на основании актов законодательства) и наниматель или уполномоченный им представитель (руководитель организации или лица, уполномоченные учредительными документами организации или локальными нормативными актами этих организаций). При этом представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители.
Наниматель — юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.
Сторонами соглашения могут быть:
на республиканском уровне — республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также Правительство Республики Беларусь;
на отраслевом уровне — соответствующие профсоюзы (их объединения) и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления;
на местном уровне — соответствующие профсоюзы (их объединения) и наниматели (их объединения), а также местные исполнительные и распорядительные органы.
Следует иметь в виду, что профсоюзы (их объединения) не имеют права требовать от органов исполнительной власти, не являющихся нанимателями (или представителями нанимателей), заключения с ними соглашений. Не допускается также заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников органами, созданными или финансируемыми нанимателями, государственными органами, политическими партиями.
Содержание коллективных договоров и соглашений
Содержание коллективного договора определяется сторонами в соответствии с генеральным, тарифным и местным соглашениями (при их наличии) в пределах компетенции, а также Трудовым кодексом РБ в предусмотренных им случаях, при этом следует иметь в виду, что действующее законодательство предусматривает право нанимателя устанавливать дополнительные трудовые гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде. В ряде статей ТК предусматривается обязанность нанимателя через коллективов договор регламентировать нормы, касающиеся установления особых условий предоставления отдельным категориям работников определенных льгот и преимуществ (увеличение выплат, установление системы поощрений за достижения в труде, регламентирование рабочего времени и др.), конкретизировать положения законодательства применительно к конкретным условиям работы нанимателя.
Законодательство определяет лишь примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор. Это положения об (о):
организации труда и повышении эффективности производства; нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников;
размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним; продолжительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды;
заключении и расторжении трудовых договоров;
обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых работников;
регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строительстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения;
организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей;
предоставлении дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенсионеров, работающих или работавших у нанимателя;
создании условий для повышения культурного уровня и физического совершенствования работников;
минимуме необходимых работ (услуг), обеспечиваемых при проведении забастовки;
ответственности сторон за невыполнение коллективного договора;
гарантиях социально-экономических прав работников при разгосударствлении и приватизации;
ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника;
других трудовых и социально-экономических условиях.
Коллективный договор может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью.
Поскольку коллективный договор является локальным нормативным актом, он является обязательным для исполнения и поэтому, закрепленные в нем условия, улучшающие положения работников по сравнению с законодательством, должны быть выполнены в полном объеме.
Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен.
Действие коллективного договора распространяется также и на работников от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме. Все работники, в том числе впервые принятые на работу, должны быть ознакомлены нанимателями с действующими у него коллективными договорами и соглашениями.
Что касается соглашений, то их содержание определяется сторонами в пределах их компетенции. Если, к примеру, объединение (ассоциация, концерн и т.п.) заключило соглашение по вопросам, не переданным (уставом, учредительным договором или иным документом о делегировании соответствующих полномочий) в его компетенцию входящим в него предприятием, то соответствующие условия соглашения для данного предприятия не будут иметь юридической силы. Эти же правила применяются в случаях, когда государственные органы управления заключают соглашения, ущемляющие права предприятий по сравнению с законодательством.
Генеральное соглашение может содержать положения о (об):
развитии социального партнерства и сотрудничества, содействии заключению коллективных договоров, предупреждении трудовых конфликтов и забастовок, запрещении массовых увольнений;
основных критериях жизненного уровня работников и членов их семей, в том числе минимальном потребительском бюджете, минимальной заработной плате, пенсиях, государственных пособиях, стипендиях;
заработной плате работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, государственных пособиях, стипендиях, пенсиях, компенсационных выплатах в зависимости от роста цен по сравнению с установленным минимумом;
обеспечении занятости;
охране труда и окружающей среды;
иных трудовых и социально-экономических условиях.
Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии и преимущества для работников в зависимости от особенностей отрасли или региона по вопросам организации условий, оплаты труда, заключения и расторжения трудовых договоров, при проведении приватизации и др.
Сфера действия соглашения определяется сторонами в пределах их компетенции.