Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Алтайский государственный аграрный университет»
Кафедра: землеустройства, земельного и городского кадастра
Контрольная работа
по дисциплине: землеустроительная документация
Вариант 10
Выполнила: студентка 3 курса,
заочной формы обучения
Специальность:
Кадастр недвижимости
Шифр: 111110
Шелепова Наталья Вячеславовна
Проверил: Ещенко Сергей Иванович
Барнаул 2014 г.
Содержание
Теоретические задания
Тема 1. Структура, содержание и состав землеустроительной документации.
Тематические карты и атласы состояния использования земель………………………………………………………………………….3-8
Тема 2. Структура содержания и состав документации государственного кадастра недвижимости.
Производственная документация. Выписки установленной формы и другие документы (справки)……………………………………………………….…9-15
Тема 3. Учетная документация государственного учета земельных объектов недвижимости.
Межевой план. Состав и требования к подготовке………………………..16-18
Тема 4. Учетная документация объектов недвижимости прочно связанных с землей (документация технического учета)
Инвентарное дело (здания, строения, сооружения)………………………..19-20
Тема 5. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Дело правоустанавливающих документов и книги учета документов……………………………………………………………………21-23
Практические задания
Дело правоустанавливающих документов…………………………………24-42
Техническое задание на проведение землеустроительных работ….........43-44
Библиографический список……………………………………………………45
1. В широком смысле тематические карты - это карты, основное содержание которых, представляя совокупность показанных на карте объектов и сообщаемых о них сведений, определяется отображаемой конкретной темой. Тематические карты показывают размещение, взаимосвязи и динамику природных либо общественных явлений в их соотношении с основными элементами местности. В более узком смысле тематические карты - это карты, передающие с большой полнотой какой-либо элемент (или элементы), входящий в содержание общегеографической карты (рельеф земной поверхности), или отображающие явления, которые не показываются на общегеографических картах (геологическое строение, климатические условия и т.п.)
В целом тематические карты можно классифицировать на две основные группы: - карты природно-ресурсной группы, которые охватывают все компоненты природной среды и их комбинации (геолого-геофизические карты, карты минеральных ресурсов, рельефа земной поверхности, метеорологические и климатические, гидрологические, почвенные, ботанические, зоогеографические, медико-географические, общие физико-географические, ландшафтные, охраны природы и т.д.);
- карты социально-экономической группы (карты населения, экономические, науки и культуры, обслуживания населения и здравоохранения, политические и политико-административные, исторические и др.). Такие карты могут составляться как на всю территорию административного субъекта, так и на ее отдельные части.
Под тематическими картами состояния и использования земель понимаются карты, отображающие земельный фонд, формы состояния и использования земель, а также данные зонирования, природно-сельскохозяйственного районирования земель и другие данные. В качестве примеров можно привести карты состояния земель сельскохозяйственного назначения, атлас земель России, содержащий тематические карты состояния земель, а также ретроспективные и прогнозные карты, карты радиационной загрязненности земель России, карты состояния оленьих пастбищ и т.д.
Карты состояния земель предназначены для осуществления мониторинга земель на региональном (субъекты Федерации) и локальном (районы) уровнях, государственного контроля за использованием и охраной земель, установления причин, вызвавших деградацию или загрязнение земельных угодий, и разработки мероприятий по их устранению. В соответствии с письмом Роскомзема от 18.01.1996 N 3-15/104 "О рассмотрении Методического положения и руководства по составлению карт, оценке затопления и подтопления земель" к картам состояния земель относятся:
-карты современного использования земель ;
- ландшафтные карты;
- карты содержания гумуса;
- карты кислотно-щелочных свойств почв;
- карты обеспеченности почв подвижными формами фосфора, калия, микроэлементами;
- карты эрозии почв;
- карты засоления почв;
- карты затопления и подтопления земель;
- карты опустынивания земель;
- карты техногенного загрязнения земель (остаточными пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, нефтепродуктами);
- карты нарушенных и рекультивируемых земель;
-карты проявлений экзогенных процессов;
- карты санитарного состояния земель;
- карты продуктивности природных кормовых угодий;
- карты культуртехнического состояния природных кормовых угодий;
- карты экологического состояния земель (интегральные).
Установление состояния земель выполняется на основе результатов почвенных, почвенно-мелиоративных, агрофизических, агрохимических, геоботанических, геологических, геоморфологических и других исследований и результатов дистанционных обследований (космо- и аэрофотосъемки, сканерной съемки и др.).
Карты использования земель являются основой учета земельных ресурсов, качественной и экономической их оценки (кадастр), показывают связь земельных угодий с природными условиями, знание которых необходимо для научного прогнозирования рационального использования земель. Карты использования земель подразделяются на карты:
- земельного фонда (дается распределение земель по землепользователям);
- земельных угодий (показывается размещение земельных угодий; например карта земельных угодий в атласе Иркутской области);
- земель сельскохозяйственного назначения (отображается использование сельскохозяйственных угодий).
По тематике карты использования земель делятся на общие, включающие все виды угодий, и частные, отображающие отдельные их разновидности: пашни, сенокосы, пастбища и т.п. Карты использования земель составляются по топографическим картам, землеустроительным планам, материалам аэрофотосъемки, статистическим данным, а также по материалам экспедиционных исследований.
На картах зонирования земель, особо упоминаемых в статье, нашли отражение результаты разделения земель на участки с различными целевым назначением и правовым режимом использования.
На картах природно сельско-хозяйственного районирования отображается деление территории с учетом естественных условий и агробиологических требований сельскохозяйственных культур. Природно-сельскохозяйственное районирование земель служит основой для оценки земель и разработки землеустроительной документации относительно использования и охраны земель.
Атлас представляет собой картографическое произведение, состоящее из многих карт, объединенных общей программой. Внутреннее единство атласа обеспечивается сопоставимостью, взаимодополняемостью и увязкой карт и разделов, целесообразным выбором проекций и масштабов (желательно немногочисленных), едиными установками картографической генерализации, согласованной системой условных знаков и единым дизайном. Классификация атласов многообразна и определяется по таким критериям, как:
- пространственный охват (атласы планет, мира, континентов, групп государств, стран, административных единиц или регионов, городов и т.д.);
- содержание (атласы общегеографические, тематические);
- формат (большие - настольные; малые - книжные, карманные);
- способ создания (традиционные - на бумажных носителях, компьютерные - в электронном виде).
В целом тематические атласы отражают в доступной и наглядной форме природные и социально-экономические особенности территорий. Подобные атласы могут быть различного пространственного охвата - от территории сельского поселения до территории субъектов Российской Федерации и включать в свой состав такие разделы, как:
- административно-территориальное деление;
- минеральные ресурсы;
- подземные воды;
- земельные и лесные ресурсы;
- животный и растительный мир;
- опасные природные процессы;
- население;
- экономика;
- пригодность территории для различных видов деятельности и размещения хозяйственных объектов.
Основными сферами применения тематических атласов являются:
- стратегическое планирование и разработка комплексных программ социально-экономического развития территорий;
- оценка ресурсного потенциала территорий для привлечения инвестиций;
- оценка пригодности территории для размещения различных хозяйственных объектов;
- организация и развитие туристической деятельности, активного отдыха, охоты, рыбной ловли и другие.
Атласы могут создаваться как на бумажном, так и на электронном носителе. В бумажном виде атлас представляет собой брошюру, которая состоит из набора тематических карт с актуализированной информацией. В 1996 году Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству России (Госкомзем) начал работу по формированию Атласа земель России, создание которого было предусмотрено в рамках Государственной программы мониторинга земель на 1993 - 1995 годы, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 05.02.1993 N 100.
Атлас земель России представляет собой 8-томное картографическое произведение: семь томов атласа посвящены комплексному изучению и картографированию состояния и использования земель в федеральных округах, восьмой том является картографическим произведением, в котором анализируются состояние и использование земель в целом по Российской Федерации в условиях проводимой в стране земельной реформы.
2. К производной документации относятся реестр федеральных земель, реестры земель субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, выписки установленной формы, национальный доклад о состоянии и использовании земельных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры, иные кадастровые карты (планы) и другие производные документы.
Выписка из документа – это копия части (частей) письменного документа.
В практике работы с документами выписки готовятся в тех случаях, когда изготовление копии документа по тем или иным причинам невозможно (документ содержит конфиденциальную информацию) или нецелесообразно (документ имеет большой объем и полностью он не нужен).
Ведомственными нормативными актами может быть установлен определенный порядок оформления выписки из документа определенного вида.
Но для большинства видов документов не установлены жесткие требования к оформлению выписки из них. И их, как правило, оформляют следующим образом:
Во-первых, при оформлении выписок принято полностью воспроизводить реквизиты бланка, за исключением реквизита «наименование вида документа». В состав данного реквизита следует добавлять фразу «ВЫПИСКА ИЗ…». Например, вместо слово «ПРИКАЗ» нужно будет написать «ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА».
Кроме того, на выписке указывается регистрационной номер и дата регистрации оригинала документа, а не дата изготовления выписки и ее номер.
Под текстом выписки указывают должность лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию. Личная подпись должностного лица в составе реквизита «подпись» в выписке не ставится.
Чтобы выписка приобрела юридическую силу, ее необходимо заверить. Для этого используется реквизит «отметка о заверении копии документа»4.
Так же как и для копий документов, потребность заверения печатью выписок, предназначенных для использования внутри организации, обычно закрепляется во внутреннем нормативном документе. А при направлении выписки в стороннюю организацию ее заверяют печатью.
Справка – 1) документ, содержащий описание и подтверждение тех или иных фактов и событий; 2) документ, подтверждающий факты биографического или служебного характера.
Итак, справки, относящиеся к организационно-распорядительной документации, обычно делят на две группы:
те, что описывают факты и события, связанные с основной деятельностью организации;
те, что подтверждают сведения биографического или служебного характера о человеке.
Справки, составляющие вторую группу, являются более распространенными в настоящее время. К ним относятся справки о подтверждении занимаемой должности, трудового стажа, места обучения и т.д. Эта группа справок является внешними, т.е. предназначается для представления в другие организации.
Справки, относящиеся к первой группе, могут быть как внешними, так и внутренними. Внешние справки составляются для представления в другую (часто вышестоящую) организацию, внутренние справки – для представления руководству организации или на рассмотрение коллегиального органа.
Внешние справки
Внешние справки должны оформляться на бланке А в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 выделяются три вида бланка по видам документов, оформляемых на них:
общий бланк (используется для изготовления любых видов документов, кроме письма);
бланк конкретного вида документа (кроме письма);
бланк письма.
Итак, по требованиям ГОСТа Р 6.30-2003 справки должны оформляться на общем бланке или бланке конкретного вида документа (т.е. на бланке справки). Соответственно, к обязательным реквизитам справки относятся следующие :
Государственный герб Российской Федерации, или герб субъекта Российской Федерации, или эмблема организации/ товарный знак (знак обслуживания)*;
наименование организации (знак обслуживания);
наименование вида документа (СПРАВКА);
дата документа;
регистрационный номер документа**;
место составления или издания документа*;
заголовок к тексту (при оформлении на бланке формата А4);
текст документа;
адресат;
текст документа;
подпись;
оттиск печати (для справкок биографического или финансового характера).
Для справок можно использовать бланки как с угловым расположением реквизитов, так и с продольным. Однако первый вариант является более предпочтительным, так как в данном случае правая сторона верхней части бланка используется для размещения реквизита «адресат». А это позволяет более экономно использовать площадь листа.
В процессе подготовки справки реквизиты оформляют в соответствии со схемами расположения реквизитов, приведенных в приложении А ГОСТа Р 6.30-2003. Между реквизитами оставляют два–четыре межстрочных интервала.
Датой справки является дата ее подписания, которая, как правило, оформляется арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год – четырьмя арабскими цифрами. Например, 14.01.2009. При этом допускается и словесно-цифровой способ оформления даты, например, 02 февраля 2009 г.
Регистрационный номер располагается на одной строке с датой документа и включает порядковый номер, который может дополняться индексом или несколькими индексами. Порядковые номера справкам должны присваиваться в течение календарного года, т.е. первая справка в календарном году должна иметь порядковый номер 1.
Дату и регистрационный номер справки принято оформлять в момент регистрации документа (т.е. после подписания), поэтому правильнее их проставлять на документе вручную, а не печатать при подготовке справки.
Заголовок к тексту справки должен отвечать на вопрос «О чем?» и может включать указание на период времени, к которому относятся изложенные в справке сведения.
Заголовок в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 должен печататься от поля без кавычек, начинаться с прописной буквы и заканчиваться без использования точки. На справках, оформленных на формате А5, заголовок допускается не указывать.
Текст справки, как правило, состоит из двух частей: в первой излагаются факты, послужившие основанием или поводом для ее составления, во второй приводятся конкретные сведения, отражающие существо вопроса. Текст справки может и не содержать оснований для его подготовки, тогда справка включает только одну часть с описанием фактов (событий).
Если справка содержит однородную систематизированную информацию, ее текст оформляется в виде таблицы.
Текст справки биографического характера обычно начинается с указания в именительном падеже фамилии, имени и отчества лица, о котором сообщаются сведения. Ряд справок биографического характера выдается по типовым, часто повторяющимся ситуациям, и для их подготовки могут использоваться унифицированные бланки с трафаретным текстом.
Реквизит «адресат» должен оформляться на справках в соответствии с требованиями ГОСТа Р 6.30-2003. Если справка адресована организации или ее структурному подразделению, то их наименования указывают в именительном падеже.
Справки в обязательном порядке должны подписываться уполномоченным на это должностным лицом или двумя должностными лицами. Как правило, внешние справки имеет право подписывать руководитель организации или его заместитель.
Справки, содержащие сведения финансового характера, должны подписывать два лица: руководитель организации и главный бухгалтер. Кроме того, на данные справки должен проставляться оттиск печати.
Справки, составляемые для подтверждения сведений биографического характера, также должны подписываться двумя лицами: руководителем организации и руководителем кадровой службы (или главным бухгалтером), и на них тоже должен проставляться оттиск печати.
В состав реквизита «подпись» входят: наименование должности лица, подписавшего документ; его личная подпись; расшифровка подписи (инициалы и через пробел фамилия). Так как справка составляется на бланке, при оформлении реквизита «подпись» наименование должности указывается в сокращенном варианте, т.е. наименование организации не включается.
При подписании справки несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности: например, сначала генеральный директор и за ним – главный бухгалтер или начальник отдела кадров.
Итак, в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 внешние справки должны оформляться на общем бланке или бланке справки. А бланк письма для этой цели не должен использоваться.