42 Становление сословно-представительная монархия в Западной европе. (13)

сословно-представительная монархия, феод. монархия с сословным представительством, - форма феод. гос-ва, при к-рой относительно сильная королев. власть сочеталась с наличием сословно-представительных собраний (центр. и местных), обладавших совещательными, финанс. (разрешение налогов), иногда законодат. функциями. С. м. была обычной формой феод. гос-ва в Европе в период развитого феодализма, когда сложились общегос. сословия в масштабе целых стран

Складывание С. м., более централизованной формы феод. гос-ва по сравнению с гос-вом периода феод. раздробленности, было прогрессивным явлением. Необходимость гос. централизации диктовалась потребностями развития внутр. рынка (в масштабах целых стран или отдельных областей) вследствие роста городов, товарного произ-ва и обмена, изменением форм эксплуатации (гос. налогообложение), а также значительным обострением на этой почве клас. борьбы в деревне, борьбы за ренту и власть внутри класса феодалов, противоречий последних со складывавшимся гор. сословием.

Складыванию сословных собраний предшествовали изменения в структуре местного управления: усиление влияния королев. администрации за счет ограничения власти отдельных феодалов и появление или укрепление органов местного самоуправления, строившегося по сословному признаку. Главной опорой С. м. в период ее формирования и расцвета были обычно низшие и средние слои класса феодалов, нуждавшиеся в сильном гос. аппарате для наиболее эффективной эксплуатации крестьян в новых экономич. условиях. Активно поддерживали С. м. и горожане, стремившиеся к ликвидации феод. раздробленности, обеспечению безопасности торг. путей и обузданию крупных феодалов-сепаратистов, а также верхушка свободного крестьянства - там, где оно сохранилось (Англия, Швеция, Кастилия).

В условиях феод.-сословного строя центр. власть еще не могла обойтись без согласия сословий на сбор налогов, необходимых для содержания армии и гос. аппарата, а также на важнейшие внутри- и внешнеполитич. мероприятия. Поэтому централизация гос. аппарата в ходе создания С. м. сопровождалась созданием сословно-представительных собраний, являвшихся наиболее характерным признаком этой гос. формы (парламента в Англии с 1265, Генеральных штатов во Франции с 1302, кортесов в Испании с конца 12 - нач. 14 вв., риксдага в Швеции с 1435, ригсдага в Дании с 1468, сеймов в Польше, Венгрии, Чехии - с 14-15 вв., земских соборов в Русском гос-ве с сер. 16 в. и др.).

Сословно-представительные учреждения существовали не только в общегос., но и в областном масштабе (напр., Провинциальные штаты во Франции). В каждой стране сословные собрания имели свою специфику, к-рая отражала особенности ее экономич. и социально-политич. развития и вместе с тем определяла тип сложившейся там С. м.

Уже в средневековье складываются централизованные государства, – в которых центральная власть (королев.) подчиняла себе все население страны. Причины: перехода от феодальной раздробленности к централизованным государствам. 1. вытеснение натурального хозяйства товарно-денежным. 2. развитие экономических связей между частями. 3. рост городов и городского населения. 4. ремесленники, купцы – за безопасность торговых путей, отмена поборов. 5. мелкие феодалы – обезопасить себя от произвола сеньоров.

Централизация шла по разному:

- во Франции6 как расширение королевского домена

централизация Англии была ускорена нормандским завоеванием.

- на Перенейском полуострове – реконкиста.

все эти государства были национализированы, кроме священной Рим.Имп.

В высоком, а особенно в позднем средневековьи складываются сословно – представит. монархии.

в Англии: сосл.предст. орган – парламент (1265 г.) состоял из 2 палат : лордов и палаты общин.

Франция: Генеральные штаты 1302 г., из 3 палат: 1. дух, 2. двор,3. горожане. сперва решения принимали каждой палотой отдельно, потом обсуждали совместно.

Испания: кортесы, в которых были представлены феодалы и горожане.

общее: 1. это органы сосл.-предст. власти. Здесь заседалы представители сословий, которые выражили интересы своего сословия.

единая задача: дать королев. власти согласие на сбор налогов или одобрить законы. 3. это были совещательные органы.