40. Основные международные итоги 2мв. (32)

4 февраля 1945 г. в Ялте открылась союзническая конференция, на которую собрались Рузвельт, Сталин и Черчилль. Главной темой явилось — послевоенное устройство мира. Германия должна быть оккупирована. Советским войскам предстояло занять восточную часть Германии, английским — северо-западную, американским — юго-западную. На конференции было решено также выделить за счет английского и американского секторов французскую зону оккупации. Для решения общих вопросов создавался союзный Контрольный Совет, который должен был работать в Берлине. Германия должна была возместить убытки, причиненные гитлеровской агрессией. Репарации было решено взимать не валютными выплатами, а путем изъятия германского промышленного оборудования и средств транспорта, а также товарными поставками.

Участники конференции договорились о создании ООН и созыве ее первой конференции в Сан-Франциско в апреле 1945 г. Сталин добился предоставления членства в ООН не только для СССР, но также отдельно для Бел. и Укр. В Генеральной ассамблее ООН должны были участвовать все входящие в организацию страны, но главная ответственность за поддержание мира и безопасности возлагалась на Совет Безопасности в составе пяти постоянных и шести сменяющихся членов. Постоянными членами СБ ООН стали СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. Каждый постоянный член СБ получил право вето, за исключением тех случаев, когда он сам являлся участником конфликта. В 1948 г. была создана специальная организация ООН — ЮНЕСКО занимающаяся проблемами развития культуры и науки. В 1972 создана ЮНЕП (разработка и осуществление мер по сохранению среды обитания). МАГАТЭ для предотвращения распространение ядерного оружия и сохранить развитие атомной энергии в мирных целях.

+ защита прав че­ловека - «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамбле­ей ООН в 1948 г. Значительное внимание ООН уделяет решению экономических проблем развивающихся стран. С 1948 по 1991 г. было про­ведено 23 операции ООН по поддержанию мира

Важное место на конференции занял польский вопрос. Было решено, что граница между Польшей и СССР пройдет в основном по «линии Керзона». Таким образом, США и Великобритания признали присоединение к СССР ЗапБел и ЗапУкр. Основой будущего польского правительства должен был стать Польский Комитет Национального Освобождения.

17 июля в пригороде Берлина Потсдаме открылась конференция руководителей СССР, США и Великобритании. Состав «большой тройки» изменился: США представлял Г. Трумэн, английскую делегацию возглавил К. Эттли, ставший премьер-министром после победы лейбористской партии на выборах. Главное место в работе конференции занял германский вопрос. Было решено рассматривать Германию как «единое э. целое», но не создавать «никакого центрального германского правительства». Конференция приняла решение о передаче СССР Кенигсберга. Остальная часть Восточной Пруссии была передана Польше. Австрия отделялась от Германии и оккупировалась четырьмя державами. Вена, находившаяся в советской зоне оккупации, была, как и Берлин, разделена на четыре сектора. Власть в Австрии перешла к Временному правительству, созданному в Вене в апреле 1945 г. Осенью 1945 г. союзники установили с ним дипломатические отношения.

Польский вопрос. США и Великобритания признали созданное с помощью СССР польское Временное правительство. Лондонское правительство в изгнании было объявлено более не существующим. Западные державы настояли только на проведении в Польше свободных выборов. Граница между Польшей и Германией устанавливалась по линии рек Одер — Западная Нейссе. Немцы, жившие на территориях, переданных Польше, были депортированы в Германию.

Согласно мирному договору 1947 г. с Финляндией за Советским Союзом осталась область Петсамо (Печенга), которую СССР приобрел после советско-финской войны 1940 г. Сохранялась линия советско-финской границы в Ленинградской области, измененная в 1940 г. таким образом, что к СССР отошел район Выборга. Мирный договор 1947 г. с Румынией подтвердил права СССР на владение Северной Буковиной и Бессарабией переданной Советскому Союзу Румынией еще в 1940 г. Территория бывшей германской Восточной Пруссии была разделена между Польшей и СССР. Чехословакия также получила обратно отнятую у нее в 1938 г. по Мюнхенским соглашениям Судетскую область. Румыния сохранила за собой всю Трансильванию. Граница Франции с Германией была восстановлена в довоенном виде.

В соответствии с постановлениями Потсдамской конференции в г. Нюрнберге с ноября 1945 г. по октябрь 1946 г. был проведен судебный процесс над нацистскими военными преступниками, в результате которого ряд высших деятелей Германского рейха были признаны виновными в преступлениях против человечества и казнены.

12 марта 1947 г. президент США Г.Трумэн запросил у конгресса 400 млн долл. на оказание срочной помощи Греции и Турции. Обосновывая запрос, Г.Трумэн ссылался на необходимость сдержать натиск «мирового коммунизма». Сделать это президент предлагал преимущественно экономическими методами.

В июне 1947 г. Дж.Маршалл выступил в Гарвардском университете с речью о направлениях преодоления хозяйственного кризиса Европы. Основными получателями помощи стали Франция, Великобритания, Италия и Западная Германия.

В феврале – марте и апреле – июне 1948 г. в Лондоне прошли встречи представителей США, Британии, Франции, а также Бельгии, Нидерландов и Люксембурга для согласования их позиций в германском вопросе. Было принято решение о подготовке конституции Западной Германии. Раскол Германии становился политическим фактом. 24 июня 1948 г. Советский Союз ввел запрет на передвижение и перевоз товаров из западных зон в восточную. Одновременно были прекращены и поставки из советской оккупационной зоны в западные секторы Берлина. В ответ на советские меры США и Великобритания организовали воздушный мост между западными оккупационными зонами и Западным Берлином, после чего СССР отменил ограничения на транспортировку грузов с запада и ситуация нормализовалась.

1 сентября 1948 г., после официального слияния трех западных оккупационных зон в одну, в Бонне был создан Парламентский совет с правами временного законодательного органа западногерманских земель. Его руководителем стал 73-летний Конрад Аденауэр. 1 мая 1949 г. Парламентский совет утвердил новую конституцию, на основании которой 14 августа 1949 г. были проведены выборы в новый западногерманской парламент – бундестаг, от имени которого 20 сентября было провозглашено создание отдельного государства – ФРГ . Первым ее канцлером стал К.Аденауэр.

После провозглашения ФРГ руки Москвы в германском вопросе были развязаны. 7 октября 1949 г. собравшийся в Восточном Берлине Народный конгресс провозгласил создание Германской Демократической Республики (ГДР). Советский Союз признал ГДР и установил с ней дипломатические отношения. Его примеру последовали другие государства народной демократии. Президентом ГДР стал лидер СЕПГ Вильгельм Пик.

Отказ СССР и стран народной демократии от «плана Маршалла» ставил перед ними задачу поиска экономической альтернативы. Эту задачу призван был решить Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), учрежденный в январе 1949 г. Его участниками стали все социалистические страны Европы кроме Югославии. В 1950 г. к СЭВ присоединилась ГДР, а впоследствии в него вступили Монголия, Вьетнам и Куба.

14 января 1949 г. представители госдепартамента США открыто заявили о существовании угрозы для безопасности стран Западной Европы и о неэффективности ООН. 18 марта 1949 г. был опубликован проект Североатлантического договора, а уже 4 апреля в Вашингтоне собралась конференция с участием США, стран Западного союза, Канады, а также Дании, Исландии, Норвегии и Португалии. В тот же день делегаты подписали Североатлантический договор. Термин НАТО появился позже.

В середине 50-х годов радикально изменилась мировая военно-стратегическая ситуация. Советский Союз во многом ликвидировал свое отставание от США в сфере обороны. «Третий мир» становился ареной острого соперничества сверхдержав. Советский Союз стремился использовать затруднения американской внешней политики в зоне освободившихся стран для оказания давления на США с «флангов», чтобы вынудить Вашингтон пойти на уступки в «центральном» вопросе – германском урегулировании.

В сентябре 1961 г. в Белграде состоялась первая конференция Движения неприсоединения. Его неформальными лидерами стали Индия и Югославия.

К октябрю 1962 г. Кубинский кризис. В итоге Н.С.Хрущев отдал приказ о выводе с Кубы советских ракет. Американские ракеты из Турции были удалены в течение нескольких месяцев.

Вмешательство стран ОВД в Чехословакии в 1968 г. не породило кризиса в международных отношениях. Стало понятно, что при необходимости Советский Союз будет защищать «свою» сферу влияния при помощи силы.

В своей инаугурационной речи в январе 1969 г. новый президент США Р.Никсон заявил о начале эры переговоров.

Постоянно усиливающаяся гонка вооружений, в особенности ядерных, подводила человечество к роковой черте, нужны были огромные усилия, чтобы остановить этот негативный процесс. В марте 1970 г. вступил в силу Договор о нераспространении ядерного оружия. К началу 90-х годов его подписали более 135 государств. Для европейского региона важное значение имел Договор между СССР и ФРГ, заключенный в августе 1970 г.

В 1972–1974 г. велись интенсивные переговоры на высшем уровне между СССР и США, которые привели к подписанию ряда важных политических документов. «Основы взаимоотношений между СССР и США».

В этот же период был заключен Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), подписано Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (OCB-1). Улучшение отношений между двумя сверхдержавами создало предпосылки для укрепления безопасности и развития межгосударственного сотрудничества на Европейском континенте. В 1973 г. в Хельсинки состоялись многосторонние консультации 33 европейских государств, США и Канады по подготовке общеевропейского Совещания. 30 июля – 4 августа 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Руководители 35 государств подписали Заключительный акт.

Крах разрядки был предопределен тремя главными причинами.

1. СССР отошел от принципа статус-кво в периферийных зонах мира (на юге и северо-востоке Африки и в Афганистане).

2. США посредством сближения с Китаем и поощрения китайско-японского сотрудничества стремились создать американо-китайско-японскую тройственную коалицию против СССР на Дальнем Востоке.

3. непонимание между СССР и Западом в вопросах обеспечения прав человека создало к началу 80-х годов атмосферу недоверия и предвзятости в отношениях между Советским Союзом и внешним миром.

В ноябре 1982 г. в возрасте 76 лет умер Л.И.Брежнев. На посту генерального секретаря ЦК КПСС его сменил Ю.В.Андропов, которому было 68. По «евроракетам» СССР предлагал вариант «абсолютного нуля», который предусматривал уничтожение ракет средней дальности и тактического оружия Советским Союзом и странами НАТО. Это предложение не было принято США, но американская администрация со своей стороны стала выдвигать новые планы, касавшиеся ограничения вооружений. Между двумя державами начался довольно интенсивный переговорный процесс.

В 1981-1983 гг. при участии СССР и США сложились следующие четыре основных переговорных блока по вопросам ограничения вооружений:

а) советско-американские переговоры в Женеве по ракетно-ядерным средствам средней дальности в Европе (ноябрь 1981 г.);

б) переговоры в Вене о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе (январь – декабрь 1983 г., с перерывами);

в) советско-американские переговоры в Женеве об ограничении ядерных вооружений в Европе (январь – март 1983 г.);

г) советско-американские переговоры в Женеве об ограничении и сокращении стратегических вооружений, ОССВ (июнь 1982 г. – декабрь 1983 г., с перерывами).

Это была мощная переговорная система, работа которой, тем не менее, не приносила желанных результатов.

В марте 1983 г. президент Р.Рейган огласил программу «стратегической оборонной инициативы» (СОИ).

Основным итогом биполярной конфронтация первой половины 80-х годов стало экономическое истощение СССР, который проиграл конкуренцию с США. В 1986 г. в международных отношениях обозначился рубеж. СССР стал добиваться сотрудничества с Западом. Советско-американские переговоры на высшем уровне в Женеве (1985 г.), Рейкьявике (1986 г.), Вашингтоне (1987 г.) и Москве (1988 г.) привели к важному результату. В декабре 1987 г. был подписан, а в июне 1988 г. вступил в действие Договор РОСМД. Это первое в истории соглашение, предусматривающее уничтожение двух классов ядерных вооружений при строгом международном контроле. Результатом явилось значительное улучшение советско-американских отношений. Дальнейшее их качественное развитие произошло в результате переговоров на высшем уровне в Вашингтоне (май – июнь 1990 г.) и в Москве (июль 1991 г.).