Основные положения осуществления таможенного оформления и декларирования товаров.

1. Общие положения таможенного оформления. Классификация товаров при таможенном оформлении.

2. Документы, необходимые для осуществления таможенного оформления.

3. Технология таможенного оформления товаров и транспортных средств.

1. Общие положения таможенного оформления. Классификация товаров при таможенном оформлении.

1. Порядок таможенного оформления определяется разделом 3 Таможенного кодекса Украины. И любое перемещение товаров через таможенную границу Украины подлежит таможенному оформлению.

Целью осуществления таможенного оформления является засвидетельствование сведений, полученных во время таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, и оформление результатов такого контроля, а также статистического учета ввоза на таможенную территорию Украины, вывоза за ее пределы и транзита через ее территорию товаров и транспортных средств. Таможенное оформление производится должностными лицами таможенного органа.

Операции таможенного оформления, порядок их осуществления, формы таможенных деклараций и других документов, применяемых во время таможенного оформления, определяются Кабинетом Министров Украины.

Таможенное оформление осуществляется в местах расположения соответствующих подразделений таможенных органов в течение времени, которое устанавливают таможенные органы по согласованию с органами, уполномоченными осуществлять другие виды контроля.

Таможенное оформление в пунктах пропуска через таможенную границу Украины может производиться круглосуточно.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через границу Украины резидентами (кроме граждан), за исключением транзита, осуществляется таможенными органами, в зонах деятельности которых расположены эти резиденты. В отдельных случаях, таможенное оформление в другом таможенном органе может производиться по письменному согласованию между таможенными органами.

Место осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины нерезидентами (кроме граждан), определяется Кабинетом Министров Украины.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через территорию Украины в режиме транзита, производится таможенным органом по месту ввоза этих товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины.

Товары, которые при ввозе на таможенную территорию Украины были оформлены в режим таможенного склада, в дальнейшем могут быть переоформлены в режим транзита таможенным органом по месту расположения данного таможенного лицензионного склада.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Украины гражданами, может производиться в любом таможенном органе на всей таможенной территории Украины. Таможенное оформление товаров (кроме перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также автомобилей), ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами, производится в пунктах пропуска через таможенную границу Украины.

Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами в несопровождаемом багаже, производится таможенными органами по месту жительства или временного пребывания указанных граждан. Места осуществления таможенного оформления автомобилей, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами, определяются Миндоходов ы сборов.

По просьбе лиц, перемещающих через таможенную границу Украины товары и транспортные средства, таможенное оформление может производиться вне места расположения таможенных органов, а также вне рабочего времени.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего времени, с заинтересованных лиц взимается плата в порядке и в размерах, установленных Кабинетом Министров Украины. Размер такой платы не может превышать стоимости фактических расходов таможенных органов на совершение указанных действий.

По решению ГТСУ таможенное оформление товаров отдельных видов может осуществляться в специально определенных для этого таможенных органах.

Классификация товаров при таможенном оформлении.

Прежде всего, следует сказать, что, употребляя термин товар в таможенном деле, мы подразумеваем под ним любое движимое имущество, которое перемещается через таможенную границу Украины. Сюда входит и валюта, и валютные ценности, любая энергия, транспорт, продукция интеллектуального плана, услуги, работы и т. д. При этом, не имеет значения, для чего эти товары перемещаются через таможенную границу – для продажи, бартера, демонстрации и т. д.

Под перемещением через таможенную границу следует понимать ввоз на таможенную территорию Украины, вывоз с этой территории или транзит товаров и транспортных средств любым способом, включая использование с этой целью трубопроводного транспорта и линий электропередачи.

Перемещение товаров через таможенную границу Украины осуществляется в соответствии с заявленными таможенными режимами.

Перемещение товаров через таможенную границу вне границ, которые определены таможенными органами, вне установленного времени проведения таможенного оформления, с сокрытием от таможенного контроля и т. п. являются квалификационными признаками которые предусмотрены ТКУ и УК для таможенных преступлений и нарушения таможенных правил.

Основные принципы перемещения товаров через таможенную границу:

- равное право всех лиц на ввоз или вывез определенных групп товаров;

- ограничение или запрет на ввоз или вывез определенных групп товаров;

- право выбора таможенного режима;

- обеспечение сохранности товаров при таможенных операциях;

- определение города и времени пересечения таможенной границы.

Все товары, которые вращаются в международной торговле, систематизированы в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В 1950г. в Брюсселе была подписана Конвенция о создании товарной номенклатуры. Страны, подписавшие документ, должны были перестроить таможенные тарифы согласно с закрепленными в нем принципами. Они стремились унифицировать товарную номенклатуру таким образом, чтобы, определив общие принципы ее построения, сохранить за собой, исходя из интересов национальной экономики, право проводить кодировку с учетом особенностей отечественного производства.

Товары, которые вращаются в мировом торговле и классифицированы в ТН ВЭД, разделены на шесть уровней классификации, которая делится на 21 раздел, который дальше разделяют на 97 групп, 33 подгруппы, 1241 товарную позицию, 3558 подпозиций и 5019 субпозиций. Основой построения ТН ВЭД виступает совокупность разных признаков товаров. Образование разделов осуществляется на основании происхождения товара, материала, назначения и химического состава. В распределение групп заложен принцип последовательности обработки товаров, начиная от сырья и полуфабрикатов и заканчивая готовым изделием. Данная классификация определяет условия для применения товарной номенклатуры при определении таможенного тарифа государства. Построение товарных позиций и субпозиций базируется на применении определенных последовательных признаков. Можно выделить четыре основные — степень обработки, назначение, материал (сырье), из которого изготовлен товар, и свое назначение в мировой торговле.

ТН ВЭД позволяет сгруппировать товары и определить объемы каждой из групп. Система кодировки товаров в ТН ВЭД применяется для удобства передачи и последующей обработки информации на вычислительных машинах.

Товары кодируются девятизначным кодом. У нас существует своя номенклатура, составленная согласно с европейской товарной номенклатурой, где содержатся все те же самые классификации, однако называется она УКТ ВЕД.

Таможенное оформление осуществляется на украинском языке или на языке таможенного союза, членом которого является Украина. Таможня имеет права требовать перевода всех документов, которые ей необходимы, даже если это язык международного общения, но сведения, которые вносятся на нем требуют проверки. И декларант осуществляет данный перевод за свой счет.

Таможенное оформление считается законченным после выполнения всех таможенных формальностей, установленных действующим законодательством. Если таможня выявляет какие-то нарушения, она может осуществить выпуск товаров до завершения окончания рассмотрения дела об этих нарушениях при условии что:

1. Такие товары не подлежат конфискации и не будут требоваться в дальнейшем в качестве доказательств в процессе производства.

2. Декларант уплатил все таможенные платежи или обеспечил их уплату согласно с ТКУ (обеспечил гарантии уплаты таможенных платежей (финансовые гарантии (не даются, если сумма таможенных платежей меньше 1000 евро), либо книжка МДП – Конвенция МДП 1975 года, либо книжка (карнет) А.Т.А. – на условиях стамбульской конвенции о временном ввозе 1990 года)

Таможня может отказать в таможенном оформлении, причем в этом отказе должны содержаться мотивированные его причины, требования, которые должен выполнить декларант, для того чтобы таможенное оформление состоялось и информацию о его обжаловании. Если отказ был дан не вовремя, то декларант может его обжаловать (то тесть, таможенное оформление должно закончится не позже 4 рабочих часов с момента предоставления товаров и всех документов, однако этот срок может быть продлен, если проводятся какие-либо экспертизы, анализ, выявлено нарушение тамож. правил и т.п. – ст. 255) так вот, по общим правилам, в течение 4 часов таможня должна дать отказ, либо же как будут проведены все необходимые процедуры, определенные ст. 255.