Особенности российского рынка труда

Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политэкономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что рынок труда в нашей стране отягощен многочисленными диспропорциями, придающими ему большое своеобразие.

Прежде всего, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

Другой особенностью российского рынка труда является высокая доля работников, совмещающих работу в нескольких местах. Данные, существующие на сей счет, противоречивы, однако, по оценкам, доля таких работников в совокупной занятости в конце 90-х гг. была не менее 15% (в США в 1997 г.- 6%). Подобная ситуация нередка для небогатых стран с относительно образованной рабочей силой.

Главной особенностью российского рынка труда является то, что, как и в советские времена, в стране по-прежнему существует в больших масштабах скрытая безработица, т.е. большой избыток на предприятиях работников, которые используются крайне нерационально, но уволить их сложно по различным социальным причинам. Определенное представление о масштабах этого явления дают сведения о численности работников, переведенных на неполный рабочий день и отправленных в отпуска (часто неоплачиваемые) по инициативе администрации. Так, только в декабре 1997 г. число таких работников составляло 4,1 млн человек, или 9,2% от среднесписочной численности занятых.

Наконец, рынок труда в России несбалансирован. Большинство регионов страны за 90-е гг. стали трудоизбыточными. Так, в целом ряде областей и республик России в 1997 г. предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышало спрос на нее (в Эвенкийском автономном округе - в 636 раз, в Республике Тыва - в 352, в Ингушетии - в 278, в Калмыкии - в - 106, в Архангельской области - в 85, в Республике Алтай - в 65). В то же время в Москве ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированных рабочих некоторых специальностей.

Несмотря на все эти трудности, можно надеяться, что с нынешним квазирынком достаточно скоро будет покончено. В 1997 г. на долю негосударственного сектора экономики уже приходилось 72,6% общей численности занятых. В обстановке конкуренции предприятия будут стремиться к оптимизации состава и численности работников в свою очередь, работники получат возможность поиска работы на наиболее выгодных условиях. Все это, однако, может быть реализовано только при создании подлинно конкурентной среды на основе приватизации, при отмене регистрации, препятствующей свободному передвижению рабочей силы, при создании рынка жилья и действенной системы содействия найму.

2. Модели рынка труда

В западных экономических теориях рынок труда - это рынок, где реализуется один из прочих производственных ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к анализу функционирования современного рынка труда.

В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Классическая модель рынка труда представлена на рисунке 4.2.1. Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как все прочие рынки действуют на основе ценового равновесия, т. е. основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно модели ценового равновесия, индивид «инвестирует в квалификацию» до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие.

А безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие.

Рис. 4.2.1 Классическая модель рынка труда

Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия.

Кейнсианская модель, в частности, исходит из того, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически не меняется (особенно в сторону уменьшения). Этот элемент никак не доказывается, он берется как безусловный факт. Поскольку же цена по данной концепции не является регулятором рынка, такой регулятор должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может данное неравновесие ликвидировать.

Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего М.Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу, более того из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие некого естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем негибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу.

Еще один распространенный подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов. Основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь пролеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп.

И, наконец, в марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличает от других разница товара «рабочая сила» и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. В силу этого марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняются общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, в то же время активно влияет на соотношение спроса и предложения, на свою рыночную цену.

Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товаров рынка. Регулятором здесь являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.

В реальной экономической жизни на динамику рынка труда действуют ряд факторов, влияющих как на предложение рабочей силы, так и на спрос на нее. Так, предложение рабочей силы определяется в первую очередь факторами демографическими - уровнем рождаемости, темпами роста трудоспособного населения, его половозрастной структурой.

Помимо демографического, важным фактором динамики рынка является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения. Например, быстрое вовлечение женщин в состав рабочей силы, обусловленное активизацией их социальной роли, привело к росту предложения рабочей силы.

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. В США она составляет в среднем 20 % прироста населения страны. Помимо легальных в США проживают несколько миллионов нелегальных иммигрантов, в основном выходцев из стран Латинской Америки. Ясно, что процесс иммиграции в страну увеличивает общее предложение рабочей силы на рынке труда и усиливает на нем конкуренцию.

На особенности функционирования рынка труда оказывают влияние:

- динамика оплаты труда;

- состояние национальной экономики. Рынок труда является одним из наиболее подверженных влиянию других рынков. Например, изменение стоимости потребительских товаров неизбежно повлечет изменение уровня оплаты труда;

- динамика доходов, не формирующихся под влиянием рынка труда. Например, рост объемов пособий на ребенка приведет к изменению состояния рынка труда;

- динамика досуговых предпочтений населения;

- изменение психологического восприятия определенных профессий. Например, снижение престижа определенной профессии приведет к трансформации рынка труда;

- динамика демографической ситуации.

Таким образом, рынок труда является основополагающим элементом национальной экономики. От его динамики и состояния зависит функционирование национальной экономики. В процессе своего функционирования он подвержен влиянию множества факторов.

Функционирование рынка труда основано на том, что население, для того чтобы вести нормальную жизнедеятельность, вынуждено продавать свой труд за вознаграждение, которое представлено в форме оплаты труда. Здесь специфическими товаром является труд - определенная совокупность интеллектуальных, духовных, физических способностей человека, которые, в общем, представляют собой индивидуальный трудовой потенциал. С другой стороны, другая часть населения согласна оплачивать труд наемных работников. На рынке труда они являются работодателями.

3. Спрос на рабочую силу: содержание, структура. Факторы формирования спроса на рабочую силу.

Спрос на рынке труда - представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

Предложение на рынке труда - это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

Факторы, влияющие на спрос и предложение на рынке труда

Основным показателем рынка труда является оплата труда, которая определяется в том числе исходя из совокупной стоимости благ, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. Эта точка является отправной, ниже которой невозможно установление заработной платы. Конечный уровень оплаты труда определяется под воздействием множества факторов, к основным из которых относится спрос и предложение на рынке труда.

Основными факторами, под влиянием которых формируется размер оплаты труда, относятся:

- возрастная и половая структура рынка труда. Большое влияние на рынок труда оказывает количество на нем людей различных возрастных и половых групп;

- уровень жизни населения;

- характер интенсивности общественного труда;

- производительность общественного труда;

- уровень социально-экономического развития национальной экономики;

- уровень научно-технического развития национальной экономики;

- географическое, природное и климатическое размещение трудовых ресурсов.

Изменение уровня и размера оплаты труда находится в прямом взаимодействии с изменением спроса и предложения на рынке труда. Другим важным фактором, который оказывает определяющее воздействие на функционирование рынка труда, является спрос — потребность работодателя в сотрудниках, отличающихся определенной квалификационной и профессиональной характеристикой.

Спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:

1. структуры общественного производства;

2. уровня развития и масштабов структуры общественного производства;

3. доминирующих форм общественного производства;

4. объемов общественного производства;

5. уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;

6. темпов роста и развития национальной экономики.

Предложение на рынке труда формируется под влиянием следующих основных факторов:

1. среднего уровня оплаты труда;

2. количества населения и в целом демографической ситуации;

3. профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);

4. мобильности населения;

5. этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения;

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения - домашние хозяйства.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателем работников определяется двумя показателями - размером заработной платы и предельным продуктом труда в денежном выражении.

Привлечение дополнительной единицы труда прекратится, когда эти показатели сравняются, т.е. .

Функциональная зависимость между величиной заработной платы и объемом спроса на труд выражается в виде кривой спроса на труд (рис. 4.3.1).

Рис. 4.3.1 Кривая спроса на труд:

• - ставка заработной платы;

• - величина требующегося труда;

• - кривая спроса на труд

Рис. 4.3.2 Кривая предложения труда:

• - ставка заработной платы;

• - величина предлагаемого труда;

• - кривая предложения труда

4. Предложение рабочей силы: сущность, структура, уровни реализации. Простая модель предложения труда. Индивидуальная кривая предложения.

Предложение труда также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение при росте заработной платы. Поэтому кривая предложения труда имеет положительный наклон (рис. 4.3.2).

Объединив оба графика - кривой спроса и кривой предложения, получим точку пересечения Е, в которой спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии (рис. 4.3.3). Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату , находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены и все работники, желающие предложить свои услуги при заработной плате . Поэтому точка определяет положение полной занятости. При любой другой величине заработной платы, отличной от , равновесие на рынке труда нарушается. При совпадении спроса на труд и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда.

Рис. 4.3.3 Равновесие на конкурентном рынке труда

Если ставка заработной платы выше уровня равновесной, предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает на всех желающих продать свой труд при высокой заработной плате. Возникает избыток предложения труда.

В случае снижения ставки заработной платы по сравнению с равновесной спрос на рынке труда превышает предложение. В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) не могут быть устойчивыми (долгосрочными), они корректируются рыночным механизмом в направлении восстановления положения полной занятости.

Таким образом, рынок труда развивается, как и любой рынок, по законам спроса и предложения, равновесие на нем восстанавливается, а продолжительной безработицы не может быть.

Однако безработица существует. Наличие же устойчивой безработицы свидетельствует лишь о том, что на рынке труда отсутствуют условия совершенной конкуренции: свободный перелив ресурсов на различных сегментах рынка труда, гибкая заработная плата, совершенная информация и т.д. На рынке труда присутствуют так называемые внеконкурентные факторы, к которым следует отнести различные институты. Во-первых, к ним относится государство, активно регулирующее рынок труда, лишая заработную плату рыночной гибкости. Во-вторых, профсоюзы, оказывающие большое влияние на уровень заработной платы в направлении ее повышения по сравнению с равновесным уровнем. В-третьих, крупные корпорации тяготеют к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы, отказываясь слишком часто пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.

Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др.

4. Предложение рабочей силы: сущность, структура, уровни реализации.

По своему экономическому содержанию предложение рабочей силы – это предложение наемным работником принадлежащей ему и неотделимой от него способности к труду, выступающей в качестве товара на рынке труда, покупателю данного специфического товара – работодателю за определенную плату, на определенный временной период. Это не акт купли-продажи товара рабочая сила, а ситуация, когда наемный работник выступает лишь как потенциальный продавец товара рабочая сила, а предприниматель (фирма) – как потенциальный покупатель данного товара, т.е. это ситуация предлагаемой, а не действительно покупаемой рабочей силы.

Предложение рабочей силы есть элемент парной категории «спрос-предложение», полюсы которой (спрос – на одной стороне, предложение на другой) тесно связаны друг с другом, взаимообусловлены и взаимозависимы. Спрос на рабочую силу предполагает ее предложение, а предложение предполагает спрос и без такового утрачивает всякий смысл. Следовательно, предложение рабочей силы есть экономическая категория, выражающая отношения собственности двух вступающих в контакт товаровладельцев: предпринимателя (собственность на средства производства) и наемного работника (собственность на рабочую силу). Это отношения двух собственников-товаровладельцев, формально (юридически) равноправных, экономически неравноправных, но взаимосвязанных, взаимозависимых, находящихся в постоянном взаимодействии контрагентов общественного производства.

Спрос на рабочую силу формируется на уровне фирмы (на микроуровне); предложение рабочей силы выступает на уровне отрасли или совокупности отраслей (например, на уровне промышленности в целом) и даже на уровне национальной экономики. Следовательно, предложение рабочей силы дистанцируется от индивидуального (микроэкономического) уровня, явно тяготеет к общеэкономическому уровню и выступает как категория макроэкономическая.

Предложение рабочей силы начинается с индивидуума. Каждый наемный работник, оказавшись безработным, сам начинает поиски работы; предлагает свою рабочую силу на рынке труда работодателям. В этом смысле предложение рабочей силы имеет индивидуальный характер. Подобная ситуация относится только к безработным, ищущим работу, поскольку предложение рабочей силы находящимся в сфере занятости имеет существенную специфику. Говоря о характере категории предложения труда (микроэкономическая или макроэкономическая), мы имеем в виду не отдельного работника и предпринимаемые им шаги с целью трудоустройства, а уровень, на котором формируется предложение рабочей силы, его объем, структура и динамика. Предложение рабочей силы по всем его основным параметрам и в полном объеме формируется на уровне отрасли или совокупности отраслей и направлено на весь комплекс предприятий и фирм, функционирующих в данных отраслях. На рынке труда в плане формирования предложения рабочей силы происходит своего рода метаморфоза: индивидуальное предложение рабочей силы принимает вид (по форме и по содержанию) совокупного предложения отраслевого или общенационального масштаба.

Величина совокупного предложения рабочей силы может быть определена по следующей схеме:

- общая численность населения в трудоспособном возрасте (с 16 лет до официально установленного пенсионного возраста);

- минус так называемое институциональное население (лица, находящиеся в заключении, в специальных медицинских учреждениях и т.п.). В российской статистике данный термин не употребляется;

- минус неработающие льготные пенсионеры и инвалиды I и II группы;

- равно: неинституциональное население в трудоспособном возрасте;

- плюс: фактически работающие пенсионеры и подростки;

- равно: общая численность рабочей силы страны;

- минус: численность лиц, находящихся в вооруженных силах;

- равно: численность гражданской рабочей силы,

Общая численность рабочей силы страны и численность гражданской рабочей силы количественно не совпадают: последняя всегда меньше первой на величину контингента военнослужащих.

В результате несложных арифметических операций мы получаем чистое понятие «гражданская рабочая сила». Это понятие, приближая нас вплотную к категории «предложение рабочей силы», не исчерпывает содержания данной категории, более того, нетождественно ей.

В рыночной экономике гражданская рабочая сила неизбежно распадается на две количественно неравные группы:

а) занятые, то есть имеющие работу. Это преобладающая по численности группа экономически активного населения страны;

б) незанятые, подавляющее большинство которых составляют не имеющие работы по экономическим причинам. Анализ проблемы совокупного предложения труда предполагает выяснение структуры и специфики (с позиций предложения труда) каждой из названных групп. В развитой, нормально функционирующей рыночной экономике в общей численности занятых непременно присутствует довольно значительная группа самостоятельных, точнее, самозанятых работников. Это лица, сами создающие для себя рабочие места.

Самозанятость функционирует без применения наемного труда, базируясь на личном труде. Если самостоятельный работник начинает использовать наемный труд, он перестает быть самозанятым и превращается в обычного предпринимателя, а его индивидуальный частный бизнес превращается в бизнес частнокапиталистического характера. И хотя самостоятельные работники зачастую находятся в существенной зависимости от капиталистических фирм, формально они самостоятельны, их занятость обеспечивается помимо рынка труда, за его пределами. Самозанятость не предполагает предложения рабочей силы, напротив, отрицает его. Это в полной мере относится к лицам, занятым в домашнем хозяйстве (главным образом это женщины), поскольку их труд осуществляется за рамками рыночных отношений.

Общая численность занятых включает в себя значительную группу работников, занятость которых не связана с рынком труда, находится вне рыночных отношений, существующих в сфере труда. При определении совокупного предложения труда данная группа работников (включая занятых в домашнем хозяйстве) должна быть исключена из числа лиц, предлагающих свою рабочую силу на рынке труда. За вычетом указанной группы мы получаем число лиц, предлагающих свою рабочую силу на рынке труда и занятость которых осуществляется посредством этого рынка путем купли-продажи рабочей силы.

Группа незанятых также весьма неоднородна по своей структуре. В ее составе находятся лица наемного труда, вытесненные из сферы занятости. Нередки случаи, когда указанные лица в течение длительного времени не могут найти работу и в конечном счете покидают рынок труда, чаще всего навсегда. В работах западных экономистов эту группу безработных называют «отчаявшимися». Их численность в экономике западных стран достаточно велика. По данным Г. Мэнкью, почти половина случаев нахождения без работы в течение длительного времени заканчивается уходом безработного с рынка труда.

В составе незанятых также пребывает группа вполне трудоспособных лиц, не желающих трудиться, не утруждающих себя поисками работы и предпочитающих незанятость как образ жизни. Подобная ситуация возникает, когда такие лица располагают достаточными для существования доходами, происхождение которых не связано с рынком труда, трудовой деятельностью.

За вычетом охарактеризованных выше двух групп мы получаем чистую категорию незанятых лиц наемного труда, зависимых от продажи своей рабочей силы и потому предлагающих ее на рынке труда. Данная категория незанятых – это многомиллионный контингент полностью безработных, ведущих активный поиск работы и, в силу этого, выступающих в качестве решающего фактора формирования совокупного предложения рабочей силы на рынке труда.

Контингент незанятых (полностью безработных), предлагающих рабочую силу на рынке труда, структурно подразделяется на две неравные части:

а) лица, высвобождаемые из сферы занятости и, следовательно, имеющие стаж работы; после высвобождения (потери работы) они вновь появляются на рынке труда;

б) лица, впервые поступающие на рынок труда, не имеющие трудового стажа. Это выпускники школ, средних специальных учебных заведений, колледжей, институтов, университетов, а также некоторые другие группы населения в трудоспособном возрасте, ранее не работавшие по тем или иным причинам и впервые выходящие на рынок труда в поисках работы (например, женщины, ранее занятые в сфере домашнего хозяйства).

Из этих групп количественно преобладает первая группа – высвобождаемые по экономическим причинам из сферы занятости. В западных странах, в частности в США, число вновь поступающих на рынок труда (после увольнения), имеющих стаж работы той или иной продолжительности, более чем в два раза превышает численность впервые появляющихся на рынке труда и не имеющих трудового стажа.

Гражданская рабочая сила общества по своей структуре состоит из двух неравных по численности групп:

- занятые (лица наемного труда, имеющие работу);

- незанятые – полностью безработные по экономическим причинам, не имеющие работы и активно ищущие ее. В составе этой группы преобладают лица наемного труда, высвобождаемые из сферы занятости. Предложение труда генерируется каждой из указанных групп. Поэтому совокупный объем предложения рабочей силы на рынке труда будет равен общей численности лиц наемного труда – занятых и незанятых, имеющих работу и ищущих ее.

В российской экономической литературе предложение рабочей силы иногда рассматривается безотносительно к тому, от какой из охарактеризованных выше групп оно исходит. Рассматривается как нечто однородное, унифицированное, в равной мере присущее каждой из них и одинаково (без особых различий) реализуемое на рынке труда. В известной мере такой подход правомерен, поскольку экономическая суть предложения рабочей силы, от какой бы из групп наемных работников оно ни исходило, одна. Это – предложение специфического товара рабочая сила для продажи его работодателям на рынке труда. Однако с точки зрения условий, форм и способов реализации предложения рабочей силы между указанными группами имеются принципиально важные различия, обусловленные развитием рыночных отношений в сфере труда, появлением факторов институционального характера, таких, как профсоюзы и государство, активно воздействующих на предложение (и на спрос) рабочей силы на рынке труда.

В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой в рамках национальной экономики существуют два взаимосвязанных, взаимообусловленных и непрерывно взаимодействующих рынка труда – внутренний и внешний. Внутренний рынок труда – это рынок, функционирующий в рамках крупных предприятий (фирм, корпораций, концернов). Его можно назвать также внутрифирменным рынком труда. Формально собственный рынок труда может иметь любое предприятие, где есть профсоюз, действующий в интересах трудового коллектива при решении жизненно важных для него вопросов, включая вопросы занятости и безработицы. Однако главная роль принадлежит все-таки крупным предприятиям и фирмам. Именно они выступают в качестве материальной, территориальной и организационной основы формирования и функционирования внутренних рынков труда. Следовательно, «внутренний рынок» – это понятие собирательное, так как в действительности существует не один, а множество внутренних рынков. Собственный внутренний рынок имеет каждое сравнительно крупное предприятие или фирма.

Внутренние рынки труда – это относительно обособленные рынки, замкнутые границами предприятий и фирм, в которых они функционируют. Общее для них – само содержание рынка труда как экономической категории, а именно купля-продажа рабочей силы.

Вместе с тем каждый из них автономен, имеет свою специфику, свои «правила игры», свои стандарты найма и увольнения работников, оплаты труда; профессиональной внутрифирменной подготовки работников; свои обычаи и нормы поведения, зачастую неписаные, но неукоснительно соблюдаемые.

Рассмотрим функционирование внутренних рынков с точки зрения основного содержания самого понятия «рынок труда» – продажи и купли товара рабочая сила. Наемные работники, занятые на предприятиях данной фирмы, продают свою рабочую силу на внутрифирменном рынке труда, на наш взгляд, не ежедневно, не непрерывно, а лишь с наступлением срока заключения нового коллективного договора (соглашения) между профсоюзом, объединяющим данный трудовой коллектив, и хозяевами фирм – работодателями, покупателями рабочей силы. Таким соглашением, заключаемым на строго определенный срок, ставятся условия продажи рабочей силы: оплата труда (заработная плата), продолжительность рабочего дня и рабочей недели, объем сверхурочных работ и их оплата и т.д.

После подписания такого соглашения рабочая сила (имеется в виду рабочая сила не отдельного работника, а трудового коллектива в целом) выбывает с рынка труда (в данном случае – внутрифирменного рынка труда) и поступает в сферу производства. Рабочая сила из товара – объекта продажи и купли, пребывающего в сфере обращения, – превращается в фактор производства. В течение всего срока, на который заключено соглашение между профсоюзом и владельцами (администрацией) фирмы, наемные работники не предлагают принадлежащую им рабочую силу, а потребляют, расходуют ее в процессе труда, выполняя конкретные виды труда, обусловленные соглашением, создавая в ходе этого процесса продукты, реализация которых приносит фирме и ее хозяевам определенную прибыль.

Только после истечения предусмотренного соглашением срока работники предприятий данной фирмы вновь приобретают статус продавцов рабочей силы, выключаются из сферы производства и вновь появляются на внутрифирменном рынке труда в качестве продавцов рабочей силы. И вновь совершается акт продажи и купли рабочей силы, юридически закрепленный в новом трудовом соглашении.

Приведенные выше ситуации (выключение рабочей силы из сферы производства; появление ее на внутрифирменном рынке труда и затем уход с этого рынка и включение в сферу производства), периодически сменяющие друг друга, носят в известной мере условный характер. В действительности работники, занятые на предприятиях данной фирмы, не выключаются из сферы производства, не покидают ее, поскольку процесс производства продолжается, а продажа рабочей силы происходит как бы параллельно (рядом) с этим процессом, вне видимой связи с ним. Продажа рабочей силы совершается за столом переговоров между руководством профсоюзов и представителями администрации фирмы. Но тот факт, что купля-продажа рабочей силы действительно имеет место при заключении нового соглашения (коллективного договора) между профсоюзом и работодателями, подтверждают фиксируемые в договорах изменения условий найма, а также нередко возникающие в переговорный период забастовки трудовых коллективов.

Основным требованием последних является, как правило, повышение оплаты труда – кардинальное условие продажи товара рабочая сила.

На внутрифирменном рынке труда процесс купли-продажи рабочей силы осуществляется посредством заключения коллективного договора между профсоюзом и работодателями. Поэтому такая форма продажи рабочей силы – и, следовательно, ее предложения, – может быть названа групповой, или коллективной. В индустриально развитых странах такой формой рыночных отношений в сфере труда охвачено большинство наемных работников, занятых в сфере материального производства и отраслях сферы услуг, значительная доля служащих аппарата государственного управления на всех его уровнях. Компьютеризация производства существенно изменяет содержание внутрифирменного рынка труда, делает его гибким.

Термин «внешний рынок труда» в известной мере условный. В действительности данный вид рынка труда является внутренним рынком, функционирующим в рамках национальной экономики. «Внешним» он выступает по отношению к внутрифирменным рынкам труда, обладая существенной спецификой по сравнению с внутрифирменным.

Во-первых, внутренний рынок труда по своей организации и характеру гетерогенный. Он раздроблен, расчленен на многочисленные, обособленные друг от друга внутрифирменные рынки. Каждый из этих рынков обладает своей спецификой, своими отличительными чертами, касающимися тех или иных сторон его функционирования. Внешний рынок труда, напротив, по своей организации, структуре, характеру функционирования – рынок гомогенного типа. Это рынок – единый, общий для всех лиц наемного труда, как высвобождаемых из сферы производства, так и впервые начинающих поиски работы, независимо от личностных и профессионально-квалификационных различий претендентов на трудоустройство.

Во-вторых, в отличие от внутреннего рынка, арена действия которого ограничена рамками фирмы, внешний рынок функционирует на уровне отрасли, совокупности отраслей и национальной экономики в целом, т.е. внешний рынок труда – категория макроэкономического порядка, тогда как внутренний рынок труда – категория микроэкономическая.

В-третьих, внешний рынок труда – это открытый, конкурентный рынок, тогда как внутрифирменные рынки являются обособленными, закрытыми, огороженными границами фирм. Внутрифирменные рынки в достаточно высокой степени регулируются существующими в рамках фирмы тщательно продуманными, устойчивыми административными правилами, касающимися дисциплины труда, режима работы и фундаментальных вопросов, например условий труда и его оплаты. В силу этого внутрифирменные рынки являются фактически слабо конкурентными.

В-четвертых, внутрифирменные рынки труда – это коллективная (групповая) форма продажи рабочей силы, регулярно повторяющаяся через определенные промежутки времени, устанавливаемые в трудовых соглашениях. Проблема трудоустройства и основных условий труда решается здесь на уровне руководства профсоюзов и администрации фирмы. Внешний рынок, напротив, исключает групповые (коллективные) формы предложения труда. На этом рынке господствует индивидуальная форма продажи рабочей силы, то есть каждый безработный, ищущий работу, решает проблему собственного трудоустройства индивидуально, используя для этого доступные ему возможности. Для определенной части безработных (но далеко не для всех), находящихся на внешнем рынке труда, проблема трудоустройства решается с помощью государства при условии, что безработный персонально обратится с просьбой о трудоустройстве в соответствующие государственные органы (биржи труда, центры занятости и т.д.). Обратившись с подобной просьбой и зарегистрировавшись в указанных органах, безработный тем самым входит в зону официального рынка труда, функционирование которого опосредуется (регулируется) государством.

В Российской Федерации острые проблемы предложения труда и сложность трудоустройства незанятых, главную массу которых составляют высвобождаемые из сферы производства, сосредоточены на внешнем рынке труда, который и представляет собой собственно рынок труда (рынок рабочей силы) в подлинном – экономическом, рыночном и социальном значении этого понятия.

Суть проблемы в том, что, в отличие от внутрифирменных рынков труда, имеющих дело с контингентом уже занятых лиц наемного труда, имеющих работу и заработок и для которых вся проблема сводится к периодической перепродаже (или переоформлению продажи) рабочей силы путем заключения очередного трудового соглашения с работодателями, на внешнем рынке концентрируется незанятая часть лиц наемного труда, способных к труду и желающих трудиться, но лишенных этой возможности по независящим от них причинам, не имеющих работы и средств к существованию, для которых трудоустройство, получение рабочего места – жизненно важный вопрос. Предложение рабочей силы – это спрос на рабочие места; спрос на рабочую силу – это предложение рабочих мест. Из этого следует, что объем реализованного предложения рабочей силы зависит от реального спроса на нее. Последний, в свою очередь, определяется количеством рабочих мест, имеющихся в наличии (высвобожденных по тем или иным причинам) и вновь создаваемых. Для уже имеющих работу наличие вакантных рабочих мест практически не имеет значения (они уже имеют рабочие места и им надо подтвердить в очередном соглашении с работодателями свое право на их использование), но для незанятых (полностью безработных), ищущих работу вопрос о наличии вакантных рабочих мест имеет первостепенное значение.

Решающим фактором выступает здесь соотношение количества имеющихся в наличии вакантных рабочих мест и численность претендентов (полностью безработных) на эти места.

Тенденция ускорения процесса высвобождения рабочей силы из сферы занятости, проявившаяся с самого начала реформ, неизбежно привела к отрицательному балансу в соотношении предложения рабочей силы и потребности в ней. Число всех безработных в 2004 г. более чем в семь раз, а число зарегистрированных безработных в 2,5 раза превысило потребность в рабочей силе, определяемую количеством имеющихся в наличии вакантных рабочих мест. Такова реальная ситуация, отражающая степень давления армии безработных на сферу занятости.

Возрастание количества претендентов на каждое вакантное рабочее место с неизбежностью порождает и усиливает наиболее негативное явление рыночной экономики – конкуренцию между рабочими. Развитой, нормально функционирующей рыночной экономике внутренне присуща борьба за рабочее место, конкуренция между рабочими за рабочие места (если иметь в виду конкурентный рынок труда), равно как и конкуренция между предпринимателями за работников высокой квалификации. Весь вопрос в том, каковы масштабы конкуренции между работниками, глубина и характер ее воздействия на решение проблемы обеспечения занятости лиц наемного труда, проблемы трудоустройства безработных. Одно дело, если на каждое вакантное рабочее место приходится два претендента, и совсем другое, когда их число достигает двадцати. При наличии 100 вакантных рабочих мест в первом случае нетрудоустроенными останутся 100 претендентов, а во втором – 1900, то есть в 19 раз больше.